xx項(xiàng)目部責(zé)任成本管理實(shí)施細(xì)則

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1、中鐵XX集團(tuán)XX公司XX項(xiàng)目8標(biāo)XX項(xiàng)目部責(zé)任成本管理實(shí)施細(xì)則第一章總則第一條為全面推進(jìn)責(zé)任成本管理工作，規(guī)范項(xiàng)目成本管理行為，提升項(xiàng)目成本管理水平，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件申請(qǐng)，結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際情況，制定本細(xì)則。第二條本細(xì)則所稱“責(zé)任成本”，是指按照責(zé)任者的可控程度所歸集的應(yīng)由責(zé)任者承擔(dān)的成本。它劃清了成本管理中的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，體現(xiàn)了責(zé)權(quán)利一體、分級(jí)控制的思想。第三條本細(xì)則所稱“責(zé)任成本管理”是指通過建立、落實(shí)成本責(zé)任制，對(duì)構(gòu)成項(xiàng)目成本的各個(gè)要素實(shí)施有效控制的一種管理方式。第四條項(xiàng)目責(zé)任成本管理堅(jiān)持“目標(biāo)管理、過程控制、規(guī)范考核、責(zé)任兌現(xiàn)”的管理方針，遵循施組

2、為綱、預(yù)控先行、均衡生產(chǎn)、節(jié)支與增收并舉等原則，合理統(tǒng)籌物管、財(cái)稅籌劃及二次經(jīng)營創(chuàng)效。第五條項(xiàng)目責(zé)任成本管理為“一把手工程”，項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人，對(duì)項(xiàng)目部責(zé)任成本管理工作負(fù)總責(zé)。第二章組織體系與職責(zé)第六條項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理、黨工委書記為組長，總經(jīng)濟(jì)師為副組長，其他領(lǐng)導(dǎo)班子及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的責(zé)任成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組。第七條項(xiàng)目部計(jì)劃合同部為責(zé)任成本管理工作的牽頭部分，其他相關(guān)職能部門參與，各司其職，縱橫聯(lián)動(dòng)。第八條項(xiàng)目部責(zé)任成管理小組的主要職責(zé)1.執(zhí)行、落實(shí)上級(jí)相關(guān)管理制度，建立健全項(xiàng)目責(zé)任成本管理體系。主要是制定項(xiàng)目責(zé)任成本管理實(shí)施細(xì)則，

3、明確分管領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門，確定責(zé)任中心和成本管控責(zé)任；制定符合項(xiàng)目實(shí)際的簡(jiǎn)明扼要的合同與采購管理、創(chuàng)譽(yù)管理（確保安全、質(zhì)量、進(jìn)度等目標(biāo)的措施）、驗(yàn)工計(jì)價(jià)與撥款控制、二次經(jīng)營創(chuàng)效、獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)等操作細(xì)則。2.在深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、吃透合同（招投標(biāo)文件、專用條款、清單、圖紙等）的基礎(chǔ)上，以確保項(xiàng)目安全、質(zhì)量、進(jìn)度等目標(biāo)為前提，以最大限度地降本增效為目的，編制、報(bào)審項(xiàng)目實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，合理配置生產(chǎn)要素，優(yōu)化施工方案和工藝流程，細(xì)化臨時(shí)工程設(shè)計(jì)，確保各項(xiàng)措施的針對(duì)性、實(shí)施性。3.按“誰管什么就控制什么”的原則確定項(xiàng)目成本責(zé)任中心，管理層的責(zé)任中心為各職能部門；作業(yè)

4、層的責(zé)任中心為勞務(wù)隊(duì)、專業(yè)隊(duì)、砼拌合站、成品或半成品加工場(chǎng)等獨(dú)立核算單元。4.以公司批復(fù)的責(zé)任成本預(yù)算為依據(jù)，按“量價(jià)分控”原則，分解、量化各責(zé)任中心的勞務(wù)、材料、機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)工程、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)等的成本控制目標(biāo)，并與各責(zé)任中心簽訂責(zé)任書或責(zé)任合同。5.負(fù)責(zé)勞務(wù)、材料（周轉(zhuǎn)材料）、設(shè)備等的采購、合同與結(jié)算管理，履行上報(bào)審批手續(xù)。6.負(fù)責(zé)勞務(wù)、材料、設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)等成本要素的過程控制。7.負(fù)責(zé)健全合同與過程控制臺(tái)賬，定期進(jìn)行成本核算與分析，上報(bào)成本報(bào)表。8.負(fù)責(zé)對(duì)各責(zé)任中心定期進(jìn)行考核兌現(xiàn)。第九條相關(guān)職能部門管理職責(zé)一施工技術(shù)部1.負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目實(shí)施性

5、施工組織設(shè)計(jì)、重要項(xiàng)目的專項(xiàng)施工方案并報(bào)公司審批；負(fù)責(zé)項(xiàng)目大型臨時(shí)設(shè)施和工程的施工方案的編制并報(bào)公司審批。2.牽頭做好項(xiàng)目的方案預(yù)控和方案優(yōu)化工作。做好方案的經(jīng)濟(jì)比選，在滿足安全、質(zhì)量、工期的前提下，選取成本最低的方案。對(duì)虧損的單項(xiàng)工程、對(duì)項(xiàng)目盈虧影響較大的單項(xiàng)工程、運(yùn)用新工藝、新材料的單項(xiàng)工程等必須進(jìn)行方案比選。3.是計(jì)價(jià)工程量的主控業(yè)務(wù)部門。按單位工程建立項(xiàng)目、責(zé)任中心、責(zé)任單元的計(jì)價(jià)數(shù)量臺(tái)帳；計(jì)價(jià)臺(tái)帳實(shí)行投標(biāo)工程量、施工圖工程量、責(zé)任預(yù)算工程量、二次分解工程量和實(shí)際完成量的“五量控制”，確保項(xiàng)目驗(yàn)工計(jì)價(jià)數(shù)量受控；每月及時(shí)向計(jì)劃合同部提供個(gè)施工

6、隊(duì)伍的驗(yàn)工計(jì)價(jià)數(shù)量。4.負(fù)責(zé)編制物資需求總計(jì)劃，并隨變更設(shè)計(jì)進(jìn)展情況及時(shí)修正消耗總量；根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃向物資設(shè)備部提供年、季、月度的物資需求計(jì)劃；根據(jù)每月的進(jìn)度計(jì)劃，向物資部門提供各施工隊(duì)伍或單元的限額領(lǐng)料清單。5.根據(jù)每月完成的工程數(shù)量計(jì)算材料應(yīng)耗量，并提供給計(jì)劃合同部進(jìn)行物資節(jié)超分析。6.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)監(jiān)控、指導(dǎo)以及技術(shù)資料的編制；參與施工現(xiàn)場(chǎng)各施工單元領(lǐng)用的物資在各工序間運(yùn)轉(zhuǎn)的監(jiān)控，避免偷工減料、倒賣材料、浪費(fèi)材料等現(xiàn)象的發(fā)生。7.參與責(zé)任成本預(yù)算的二次分解工作、收入成本核算及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析工作。參與項(xiàng)目的二次經(jīng)營工作，做好變更索賠、概算清

7、理、補(bǔ)差、迎接審計(jì)等工作。9.科學(xué)編制進(jìn)度計(jì)劃，優(yōu)化資源配置，強(qiáng)化施工組織，確保責(zé)任工期目標(biāo)，盡力減少主觀原因造成的窩工、趕工損失。10.負(fù)責(zé)建立健全與本部門業(yè)務(wù)相關(guān)的制度體系。二計(jì)劃合同部1.是項(xiàng)目責(zé)任成本管理的牽頭部門。根據(jù)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及施工單元設(shè)置責(zé)任中心，做好責(zé)任成本的二次分解工作，并與各責(zé)任中心簽訂責(zé)任承包合同。2.當(dāng)發(fā)生建設(shè)工期重大調(diào)整、重大變更設(shè)計(jì)、施工組織方案重大變化、其他重大影響經(jīng)濟(jì)評(píng)估或責(zé)任預(yù)算編制前提和基礎(chǔ)的因素時(shí)應(yīng)及時(shí)調(diào)整責(zé)任目標(biāo)，并上報(bào)公司審批。3.依據(jù)企業(yè)內(nèi)部定額或勞務(wù)指導(dǎo)價(jià)，結(jié)合項(xiàng)目本身特點(diǎn)，合理確定勞務(wù)工序招標(biāo)限價(jià)；

8、具體參與實(shí)施勞務(wù)招標(biāo)、議標(biāo)工作。4.參照公司下發(fā)的合同范本擬定合同內(nèi)容，堅(jiān)持“先簽合同后上場(chǎng)”原則，執(zhí)行合同公司評(píng)審、審批