論民事證人出庭作證法律制度

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1、論民事證人出庭作證法律制度我國(guó)《民事訴訟法》第七十條規(guī)定：“凡事知道案件情況的單位和個(gè)人，都有義務(wù)出庭作證。有關(guān)單位的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)支持證人作證。證人確有困難不能出庭的，經(jīng)人民法院許可，可可以提交書面證言。不能正確表達(dá)意志的人不能作證?！狈擅鞔_規(guī)定作證是公民對(duì)國(guó)家承擔(dān)的一項(xiàng)法律義務(wù)。證人是民事訴訟活動(dòng)的重要組成部分，出庭作證是證人應(yīng)負(fù)的法定義務(wù)，而證人出庭作證是民事案件審判的重要環(huán)節(jié)，證人出庭作證是訴訟活動(dòng)順利進(jìn)行的保證?！　∫弧⒚袷聦徟袑?shí)踐中證人出庭作證存在的問(wèn)題　?。ㄒ唬┳C人出庭作證率極低　　但在我國(guó)的民事審判實(shí)踐中，證人出庭作證卻極為罕見(jiàn)，證人不

2、出庭的現(xiàn)象卻變的十分普遍。據(jù)學(xué)者對(duì)我國(guó)部分地區(qū)基層人民法院調(diào)查顯示，民事案件證人出庭作證的比率在20%左右，刑事案件證人出庭作證率只有1%左右。①　?。ǘ┳C人證言不被重視　　我國(guó)的司法體系的建立借鑒的是大陸法系，同樣采用職權(quán)主義的司法模式，主張司法機(jī)關(guān)主導(dǎo)控制整個(gè)訴訟過(guò)程，此模式必然導(dǎo)致證人的權(quán)利義務(wù)得不到有效的保障，更多的情況下，證人出庭作證，以及證人證言的取得只是開庭程序的一部分，對(duì)證人出庭作證也僅是要求證人履行其所應(yīng)承擔(dān)的法律義務(wù)而已，并為真正的法認(rèn)識(shí)到證人作證的重要性，因而，對(duì)證人的法律地位及權(quán)利沒(méi)有足夠的重視和保障。同時(shí)，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的

3、重實(shí)體、輕程序的觀念，使司法機(jī)關(guān)一直以來(lái)忽略了證人出庭這一程序的重要性，導(dǎo)致了證人出庭率低這一現(xiàn)實(shí)情況，同時(shí)，證人證言也一直沒(méi)有引起司法工作人員足夠的重視，而這一情況，又使得司法機(jī)關(guān)形成了案件不需要證人出庭也能正常進(jìn)行審判的習(xí)慣。在我國(guó)法官的整體意識(shí)中，證人出庭作證已經(jīng)不是案件審判進(jìn)行的必需過(guò)程?！　。ㄈ┳C人“自覺(jué)”出庭作證　　法律雖然規(guī)定出庭作證是證人的法定義務(wù)，但是對(duì)于證人違反這一法定義務(wù)時(shí)應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任缺沒(méi)有做出規(guī)定。僅在《民事訴訟法》中對(duì)他人影響證人作證的情形進(jìn)行了簡(jiǎn)單規(guī)定，此外，我國(guó)刑法也僅僅針對(duì)刑事訴訟中證人作偽證的情形，規(guī)定了妨害司法

4、罪，但對(duì)民事訴訟中證人是否出庭作證，及相應(yīng)法律責(zé)任沒(méi)有作出任何規(guī)定?！蹲C據(jù)規(guī)定》第五十四條第二款規(guī)定：“人民法院對(duì)當(dāng)事人的申請(qǐng)予以準(zhǔn)許的，應(yīng)當(dāng)在開庭審理前通知證人出庭作證，并告知其應(yīng)當(dāng)如實(shí)作證及作偽證的法律后果”，這是我國(guó)民事訴訟體系中僅有的關(guān)于證人作證相關(guān)法律責(zé)任承擔(dān)的規(guī)定，但是該條款規(guī)定的過(guò)于原則，對(duì)于證人作偽證之后要承擔(dān)法律責(zé)任是什么，如何承擔(dān)，卻沒(méi)有細(xì)說(shuō)，而對(duì)于證人是否出庭作證，不出庭有承擔(dān)何法律后果卻沒(méi)有任何規(guī)定。此外，在我國(guó)懼訟思想如此濃厚，司法機(jī)關(guān)沒(méi)有任何強(qiáng)制力的情況下，將證人出庭作證制度的實(shí)現(xiàn)，完全依靠證人的自覺(jué)主動(dòng)，在審判實(shí)踐中證人

5、作偽證或拒絕作偽證也就在所難免了?！　《?、證人出庭作證存在問(wèn)題原因分析　　我國(guó)民事訴訟中，證人出庭作證制度之所以出現(xiàn)以上問(wèn)題是有多方面原因的，有傳統(tǒng)思想影響，立法理念滯后，法院對(duì)證人缺乏強(qiáng)制力，對(duì)證人權(quán)利保障不到位，缺乏可操作性等原因，這里進(jìn)行一下簡(jiǎn)單分析。　?。ㄒ唬﹤鹘y(tǒng)思想及立法理念影響　　自古以來(lái)，傳統(tǒng)思想認(rèn)為涉到司法訴訟中不是一件好事，對(duì)法院一般都采用避而遠(yuǎn)之的態(tài)度，都不愿意和案件、法院有所接觸，更不要說(shuō)出庭作證。同時(shí)，長(zhǎng)期的等級(jí)制度影響，使得公民的法制意識(shí)極其淡薄，百姓在發(fā)生民事糾紛時(shí)，更多的依靠宗族、習(xí)慣、關(guān)系等途徑來(lái)解決?！　〈送猓⒎ɡ?/p>

6、念的發(fā)展對(duì)我國(guó)現(xiàn)有法律狀況的形成也產(chǎn)生了重要的影響。相比，西方國(guó)家歷來(lái)以程序正義作為其立法理念，逐漸建立了較為成熟、完善的訴訟法律制度，其深入民眾的立法理念保證了民眾在實(shí)踐中切實(shí)的遵循法律規(guī)則。相反在我國(guó)，傳統(tǒng)思想的重實(shí)體、輕程序的影響已經(jīng)很難改變，再加上新中國(guó)成立近30年，一直沒(méi)有固定的法律可遵循，司法實(shí)踐一直處于摸索狀態(tài)，這對(duì)我國(guó)證人出庭制度的適用產(chǎn)生了很大影響?！　。ǘ┓ㄔ簩?duì)證人缺乏“強(qiáng)制力”　　我國(guó)目前相關(guān)法律并沒(méi)有關(guān)于證人出庭作證的完整操作程序。根據(jù)《證據(jù)規(guī)定》第五十六條規(guī)定，雖然解釋了《民事訴訟法》第七十條證人不能出庭作證的情況，但對(duì)于

7、如何具體適用“確實(shí)無(wú)法離開”、“難以出庭”則沒(méi)有任何的具體指導(dǎo)性，不僅如此，該條款還規(guī)定了“其他無(wú)法出庭的特殊情況”，又給證人不出庭作證留有很大空間，最終使得證人出庭作證流于形式。證人出庭作證程序不完善，我國(guó)目前的做法是，在庭審時(shí)由法官簡(jiǎn)單地告知證人，證人作證相應(yīng)的法律責(zé)任，這在一定程度上對(duì)證人起到了警示作用，但由于對(duì)證人不履行法定義務(wù)沒(méi)有規(guī)定相應(yīng)的法律義務(wù)，從實(shí)踐來(lái)看其法律效果并不明顯?！　。ㄈ?duì)證人權(quán)利保障不到位　　我國(guó)現(xiàn)有制度對(duì)出庭證人權(quán)利保障遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，特別是對(duì)證人因出庭作證受到的影響，特別是證人及其家屬的人身安全以及因此造成的經(jīng)濟(jì)損失問(wèn)題，

8、保障極不完善。證人出庭作證輕則面臨侮辱、謾罵，重則面臨人身危險(xiǎn)，懼怕自己以及家人遭到報(bào)復(fù)。法律對(duì)證人的保護(hù)僅