大華鎮(zhèn)集鎮(zhèn)管理辦法

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1、大華鎮(zhèn)集鎮(zhèn)管理辦法(試行)第一章總則第一條為把大華集鎮(zhèn)打造成“宜居宜業(yè)的次中心城鎮(zhèn)、工業(yè)重鎮(zhèn)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的先行示范鎮(zhèn)、河湟谷地第一鎮(zhèn)”,切實加強集鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設和管理,改善大華集鎮(zhèn)人居環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國治安管理處罰》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》、《西寧市城市規(guī)劃建設管理條例》、大華集鎮(zhèn)規(guī)劃、大華工業(yè)園區(qū)規(guī)劃等有關法律、法規(guī)和規(guī)定,結合大華鎮(zhèn)實際,制定本辦法。第二條在大華集鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)所有單位和個人都必須遵守本辦法。第三條本辦法所稱的集鎮(zhèn)管理,包括集鎮(zhèn)鎮(zhèn)容和環(huán)境衛(wèi)生、集鎮(zhèn)規(guī)劃建設與征

2、收、綠化、交通、商鋪管理、以及集鎮(zhèn)基礎設施和環(huán)境保護等內(nèi)容。第四條鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一負責集鎮(zhèn)管理工作,對集鎮(zhèn)管理工作進行領導、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。大華、何家莊、拉拉口村委和大華工業(yè)園區(qū)是集鎮(zhèn)管理的具體執(zhí)行者。為加強集鎮(zhèn)管理工作的領導,鎮(zhèn)政府成立集鎮(zhèn)管理領導小組,組長由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長擔任,副組長由主管集鎮(zhèn)建設的副鎮(zhèn)長擔任,成員由派出所所長,工商所所長,司法所所長,水保站站長,衛(wèi)生院院長,供電所所長,11大華、何家莊、拉拉口三村黨支部書記,大華工業(yè)園區(qū)負責人。領導小組下設辦公室,辦公室主任由主管集鎮(zhèn)建設的副鎮(zhèn)長兼任,具體負責集鎮(zhèn)的監(jiān)

3、督管理。第五條轄區(qū)內(nèi)所有單位和個人都有參與集鎮(zhèn)管理的責任和義務,對損壞、破壞集鎮(zhèn)管理的行為有權勸阻和舉報,對違法行為依法追究法律責任。第六條大華、何家莊、拉拉口村委會和大華工業(yè)園區(qū)組織制定維護集鎮(zhèn)管理公約,動員村民積極參加集鎮(zhèn)綜合治理工作,創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、和諧、文明的大華集鎮(zhèn)。第七條對在集鎮(zhèn)管理中做出顯著成績的單位和個人,由鎮(zhèn)人民政府給予表彰和獎勵。第二章集鎮(zhèn)管理責任第八條集鎮(zhèn)管理工作實行責任制度。單位和個人應當做好責任區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、綠化、交通、治安以及集鎮(zhèn)環(huán)境保護等工作。第九條集鎮(zhèn)管理責任人的確定原則是:建筑物、構筑物

4、或者設施、場所由所有權人負責;所有權人、使用人之間約定管理責任的,由約定的責任人負責。下列區(qū)域的責任人按照如下規(guī)定確定:(一)集貿(mào)市場、車站等場所,由經(jīng)營管理單位負責。(二)建設工地的施工現(xiàn)場由施工單位負責。11(三)機關、團體、學校和企事業(yè)單位的責任區(qū)范圍,由本單位負責。負責人不明確的,由鎮(zhèn)人民政府確定;負責區(qū)范圍按照鎮(zhèn)人民政府的有關規(guī)定劃分。第十條集鎮(zhèn)管理責任區(qū)的責任標準是:(一)保持鎮(zhèn)容整潔,嚴禁無證經(jīng)營,無亂設攤、亂搭建、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂吊掛、亂堆放等行為;(二)保持環(huán)境衛(wèi)生整潔,無暴露垃圾、糞便、污水、

5、無污跡,保持公用設施的整潔、完好;(三)保證集鎮(zhèn)交通秩序井然;(四)營造安靜舒適的生活、工作環(huán)境,保障人民健康。第三章集鎮(zhèn)容貌第一節(jié)建筑物、構筑物第十一條建筑物、構筑物的容貌應當符合以下規(guī)定:(一)不得擅自在臨街的建筑物上插掛彩旗、加裝燈飾以及其他裝飾物;(二)建筑物、構筑物外立面應當保持整潔和完好。前立面粉飾顏色、樣式必須按集鎮(zhèn)管理辦公室的統(tǒng)一標準進行。(三)建筑物頂部、外走廊等應當保持整潔,無堆物堆料;主要街道兩側和重點地區(qū)的建筑物的頂部、陽臺外和窗外不得吊掛、晾曬和擺放物品;11(四)新建或改(擴)建建筑物、構筑物的

6、,須報集鎮(zhèn)管理領導小組審批許可后,方可開工建設。第二節(jié)公用設施第十二條集鎮(zhèn)道路、排水、給水、路燈、路標、消防、電纜、公共交通等設施都必須嚴加保護。對故意損毀公共設施的依法追究法律責任。禁止擅自占用、挖掘集鎮(zhèn)道路(含人行道及道路規(guī)劃用地),確需臨時占用、挖掘的,必須經(jīng)鎮(zhèn)人民政府批準,并辦理相關手續(xù),由村委會監(jiān)督清理或者修復。禁止擅自拆除、改裝、接引供水、供電、排水、供氣等公用管線。第十三條在道路及其他公共場所設置的交通、電信、郵政、電力、排水、環(huán)境衛(wèi)生等各類設施,應當按照有關規(guī)定和規(guī)范的要求設置,保持完好和整潔美觀。出現(xiàn)破舊

7、、污損或者丟失的,所有權人或者維護管理單位應當及時維修、更換、清洗或補設。第十四條任何單位和個人不得擅自占用道路及其他公共場所擺攤設點,影響集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生。第十五條經(jīng)集鎮(zhèn)管理辦公室11批準臨時占用道路、廣場等公共場所舉辦文化、商業(yè)等活動的,應當保持公共場所整潔,舉辦單位應當按照要求設置環(huán)境衛(wèi)生設施,及時清除產(chǎn)生的垃圾等廢棄物;舉辦活動結束,應當及時清除設置的設施。第十六條臨街的商業(yè)、飲食業(yè)等行業(yè)的經(jīng)營者不得超出門、窗進行店外經(jīng)營;機動車、非機動車輛應當按照規(guī)定停放。第三節(jié)戶外廣告和牌匾標識第十七條集鎮(zhèn)鋪面門頭牌匾應符合寬度、

8、顏色、樣式、內(nèi)容等設置規(guī)劃和標準,凡不符合規(guī)劃和標準的,一概不準設置。設置戶外廣告須經(jīng)集鎮(zhèn)管理辦公室批準,由工商等有關部門辦理手續(xù),方可設置、懸掛。戶外廣告設置、牌匾懸掛要牢固、整潔、美觀。違反規(guī)定的由工商部門按《廣告法》進行處罰。第四節(jié)標語和宣傳品第十八條在公共場所利用條幅、旗幟、氣球、充氣式裝置、實

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