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1、利用世行貸款柳州市環(huán)境綜合治理項(xiàng)目(二期)中期調(diào)整項(xiàng)目移民安置計(jì)劃(初稿)河海大學(xué)中國(guó)移民研究中心2014年6月46目錄1.項(xiàng)目基本情況11.1項(xiàng)目建設(shè)目的11.2項(xiàng)目組成11.3項(xiàng)目準(zhǔn)備與移民行動(dòng)計(jì)劃進(jìn)展21.4減少移民的措施21.5相關(guān)聯(lián)項(xiàng)目鑒別32.項(xiàng)目影響42.1項(xiàng)目影響調(diào)查42.2項(xiàng)目影響范圍42.3項(xiàng)目影響52.3.1永久征收集體土地52.3.2永久占用國(guó)有土地52.3.3臨時(shí)占地62.3.4弱勢(shì)群體62.4.5地面附屬物63.項(xiàng)目區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況73.1受影響市、縣/區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征73.2受影響村的社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征83
2、.3受影響戶(hù)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征94.法律框架與政策目標(biāo)104.1政策框架104.2主要原則114.3項(xiàng)目政策綜述124.3.1集體土地征收及安置政策124.3.2非住宅房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)124.3.3臨時(shí)占地補(bǔ)償與恢復(fù)政策134.3.4地面附屬物補(bǔ)償與恢復(fù)政策134.3.5弱勢(shì)群體安置政策135.補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及安置方案145.1征收農(nóng)村集體土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)145.2臨時(shí)占用集體土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)145.3地面附著物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)156.移民生產(chǎn)與生活恢復(fù)方案166.1永久征收集體土地補(bǔ)償安置166.2臨時(shí)占地恢復(fù)計(jì)劃217.組織機(jī)構(gòu)22467.1機(jī)
3、構(gòu)組成227.2機(jī)構(gòu)職責(zé)237.3機(jī)構(gòu)資歷及人員配備257.4加強(qiáng)機(jī)構(gòu)能力的措施268.實(shí)施進(jìn)度278.1移民安置與項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度銜接的實(shí)施原則278.2移民安置實(shí)施關(guān)鍵任務(wù)時(shí)間表278.3移民安置總進(jìn)度計(jì)劃289.預(yù)算與資金來(lái)源299.1資金預(yù)算299.2分年度投資計(jì)劃319.3移民安置資金來(lái)源319.4移民資金管理及撥付計(jì)劃319.4.1資金流程319.4.2撥付與管理3210.公眾參與、協(xié)商與申訴渠道3310.1公眾參與3310.2公眾意見(jiàn)調(diào)查3410.3申訴渠道3511.監(jiān)測(cè)與評(píng)估安排3611.1內(nèi)部監(jiān)測(cè)3611.1.
4、1實(shí)施程序3611.1.2監(jiān)測(cè)內(nèi)容3611.1.3內(nèi)部監(jiān)測(cè)報(bào)告3711.2外部獨(dú)立監(jiān)測(cè)3711.2.1獨(dú)立監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)3711.2.2監(jiān)測(cè)步驟及內(nèi)容3711.2.3監(jiān)測(cè)指標(biāo)3811.3后評(píng)價(jià)3812.權(quán)利表40附件41附件一龍泉山污水處理廠工程(三期)項(xiàng)目批復(fù)41附件二白沙污水處理廠工程(二期)項(xiàng)目批復(fù)41附件三現(xiàn)場(chǎng)工作照42表目錄表21項(xiàng)目實(shí)物指標(biāo)調(diào)查及受影響戶(hù)抽樣調(diào)查組織情況546表22項(xiàng)目影響范圍一覽表5表23項(xiàng)目永久征收集體土地一覽表6表24項(xiàng)目影響青苗及地面附屬物情況一覽表7表31項(xiàng)目影響村主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)9表3
5、2項(xiàng)目影響戶(hù)抽樣調(diào)查主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)10表41項(xiàng)目政策依據(jù)一覽表11表42非住宅房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)13表51項(xiàng)目征收農(nóng)村集體土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)表15表52項(xiàng)目臨時(shí)占用集體土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)一覽表16表53項(xiàng)目受影響地面附屬物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)16表61征地影響分析18表62各項(xiàng)土地補(bǔ)償費(fèi)與安置補(bǔ)助費(fèi)分配表19表71項(xiàng)目涉及的移民安置機(jī)構(gòu)的人員26表72移民培訓(xùn)總體計(jì)劃27表81各子項(xiàng)征地拆遷實(shí)施時(shí)間表與活動(dòng)內(nèi)容29表91項(xiàng)目移民安置補(bǔ)償預(yù)算表31表92分年年度資金使用計(jì)劃表32表101公眾參與過(guò)程34表102政策公開(kāi)過(guò)程35表
6、103公眾滿(mǎn)意度調(diào)查統(tǒng)計(jì)表35表104申訴抱怨聯(lián)系方式36表111監(jiān)測(cè)評(píng)估時(shí)間與報(bào)告安排表40表121權(quán)利表41圖目錄46圖81資金流程圖33461.項(xiàng)目基本情況1.1項(xiàng)目建設(shè)目的污水收集、處理系統(tǒng)是城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、保護(hù)人民身體健康、提高城區(qū)水環(huán)境質(zhì)量及投資環(huán)境的重要基礎(chǔ)設(shè)施。城市給排水工程是城市發(fā)展的重要市政基礎(chǔ)設(shè)施,只有具備了完善的基礎(chǔ)設(shè)施,才能營(yíng)造一個(gè)優(yōu)美和諧的投資環(huán)境,更好的招商引資。在城市污水系統(tǒng)建設(shè)中,必須擯棄以往那種先污染,再治理的落后理念,堅(jiān)持污水處理設(shè)施與其他市政設(shè)施同時(shí)規(guī)劃,同時(shí)建設(shè)。柳州
7、市是廣西壯族自治區(qū)工業(yè)中心。改革開(kāi)放以來(lái),柳州市經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展迅速,人民生活日益提高,對(duì)環(huán)境的要求也越來(lái)越高。近年來(lái)國(guó)家也進(jìn)一步加大了環(huán)境治理力度,對(duì)城市污水的排放要求愈加嚴(yán)格。早在2005年2月,柳州市委、市政府就提出實(shí)施“碧水藍(lán)天”工程,全面啟動(dòng)水污染綜合防治工作,利用世行貸款對(duì)水環(huán)境進(jìn)行綜合治理,結(jié)合河道整治工程、完善污水收集管網(wǎng)和建設(shè)污水處理廠。利用世行貸款系列工程的建成,改善了城市及周邊地區(qū)的生態(tài)環(huán)境,維護(hù)城市基本功能的正常運(yùn)轉(zhuǎn),極大的促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。為進(jìn)一步改善城市生態(tài)環(huán)境和投資環(huán)境、提高人民生活環(huán)
8、境質(zhì)量、保護(hù)來(lái)之不易的這一江碧水,柳州市決定進(jìn)一步加大保護(hù)柳江的力度,啟動(dòng)龍泉山污水處理廠工程(三期)與白沙污水處理廠工程(二期)。1.2項(xiàng)目組成2014年6月,本項(xiàng)目業(yè)主柳州市污水治理有限公司根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展及資金利用情況,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了中期調(diào)整,本期調(diào)整中增加的子項(xiàng)目包括龍泉山