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1、高職陷高考錄取生不報(bào)到尷尬境地 “高職的在校生人數(shù)和招生人數(shù)已經(jīng)占據(jù)高等教育半壁江山,但這個(gè)狀況不是平衡的”,北京教育科學(xué)研究院職業(yè)教育與成人教育研究所副研究員史楓分析說(shuō),就北京來(lái)說(shuō),有50多所本科院校,公辦和民辦高職院校有20多所,但每年高職錄取高職生人數(shù)只有4萬(wàn)人左右,這是由于北京的高等教育結(jié)構(gòu)造成的。而且這個(gè)生源數(shù)量也不是平均分配到高職院校的?! ∩礌顩r是高職院校最敏感的問(wèn)題,記者調(diào)查了5所北京高職院校,均被告之每年都有錄取不報(bào)到的學(xué)生,尤其是有一所高職院校的負(fù)責(zé)人告訴記者,來(lái)自外地的高職生就有30%左右錄取不報(bào)到,由于北京高職院校
2、到京外錄取,錄取分?jǐn)?shù)線一般都比較高,這些考生都是相對(duì)比較高的分?jǐn)?shù),可是錄取完畢后,這些高分生一般選擇復(fù)讀,學(xué)校和教育行政部門無(wú)法干涉,占用的北京高等教育資源,錄取不報(bào)到形成了高等教育有限教育資源浪費(fèi)?! ?jù)業(yè)內(nèi)人士分析,造成高職生源緊張的主要有四個(gè)原因:隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展導(dǎo)致的生育意愿下降和計(jì)劃生育這一基本國(guó)策的推行,新生人口逐年減少已成為我國(guó)人口的重要特征。據(jù)2000年第五次全國(guó)人口普查匯總數(shù)據(jù)顯示,在1986-1990年是我國(guó)人口出生的高峰期,為萬(wàn)人,自1991年以來(lái),人口出生率快速下降,到2014年后,預(yù)計(jì)普通高中年均畢業(yè)生人數(shù)還不
3、足30萬(wàn)人,到那時(shí),即使初中畢業(yè)生升學(xué)率100%,高考錄取率100%,由于人口出生率的下降,高校生源的絕對(duì)數(shù)也將明顯減少,不能滿足高校招生能力的需求,高職院校將面臨嚴(yán)峻的生源危機(jī)?! 〈送?,本科院校連年擴(kuò)招,很多高校提出的發(fā)展目標(biāo)是在2015年,全日制在校生要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上增加一倍左右。在中小學(xué)生源連年下降的情況下,本科院校的擴(kuò)招只會(huì)導(dǎo)致生源的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。獨(dú)立學(xué)院由于依托本科學(xué)院辦學(xué),學(xué)歷層次為本科,在辦學(xué)聲譽(yù)和學(xué)歷吸引力方面強(qiáng)于高職學(xué)院,隨著獨(dú)立學(xué)院的數(shù)量增多和規(guī)模擴(kuò)大,對(duì)處于高考招生最低端的高職招生進(jìn)一步擠壓?! 〕扇烁叩冉逃饕钙胀?/p>
4、高等學(xué)校舉辦的自學(xué)考試、成人教育、遠(yuǎn)程教育、電大、職高、管理干部學(xué)院、教育學(xué)院等,一般采取先進(jìn)行成人高考,考試上線后進(jìn)入固定的大學(xué)或?qū)W院學(xué)習(xí),最后取得該學(xué)校文憑的方式。越來(lái)越多的適齡青年不參加全國(guó)統(tǒng)一高考,一邊工作一邊通過(guò)成人教育獲得文憑,有的甚至已經(jīng)被高職院校錄取的新生放棄入學(xué)資格,就讀成人高校,使得高職院校的生源進(jìn)一步減少?! ∧壳埃l(fā)達(dá)國(guó)家如德國(guó)、日本、英國(guó)和美國(guó)等國(guó)家由于出生意愿下降導(dǎo)致的人口增長(zhǎng)率低的原因,國(guó)內(nèi)高校面臨普遍性的生源危機(jī),這些國(guó)家的高校都把經(jīng)濟(jì)上迅速發(fā)展的中國(guó)視為重要的生源國(guó)。國(guó)外高校在資源、聲譽(yù)、辦學(xué)歷史、教學(xué)水平等
5、方面存在著較大的吸引力?! ∫话惚究圃盒5钠胀▽I(yè)一學(xué)年費(fèi)用是4000元-5000元,但高職一般在6000元左右?! ∮浾咴诓稍L中發(fā)現(xiàn),高職的學(xué)費(fèi)高于一般本科院校的學(xué)費(fèi)。一般本科院校的普通專業(yè)一學(xué)年費(fèi)用是4000-5000,但高職一般在6000左右,對(duì)于這種不協(xié)調(diào)現(xiàn)象,李書友稱,這是歷時(shí)遺留問(wèn)題,高職推出“三不一高”政策:不發(fā)統(tǒng)一畢業(yè)證、不轉(zhuǎn)戶口、不給派遣,這個(gè)政策讓辦高職的學(xué)校在高考錄取競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì),生源大大不如普通高校。也令許多家長(zhǎng)和考生望而生畏,更令農(nóng)村的中專生卻步??陀^上形成高職招生面向主要是城區(qū),農(nóng)村及鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)較少偏移現(xiàn)象。高職作
6、為新生高教形式,原本就有被輕視和誤解的傾向,層次低于普通高校,在畢業(yè)、轉(zhuǎn)戶口、就業(yè)等條件和政策上遠(yuǎn)不如普通大學(xué)優(yōu)越,收費(fèi)卻又大大高于普通高校,難怪已被高職錄取的要求退學(xué),明年再進(jìn)軍“正規(guī)大學(xué)”。這種情況對(duì)高職的發(fā)展很不利?! ±顣颜J(rèn)為,高職學(xué)費(fèi)高于一般普通本科是與高職人才培養(yǎng)定位技能型人才有關(guān),高職院校需要大量的設(shè)備和實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所,其高出的費(fèi)用一般都投入到設(shè)備和實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所了?! 案呗毢吐毟哂惺裁磪^(qū)別?或者,高職就是職高吧?!薄 ∏敢凰?,高等職業(yè)教育在我國(guó)有近10年的發(fā)展期了,高等職業(yè)教育也就是俗話所說(shuō)的“高職”,高職是高等教育的一個(gè)“另類”。
7、這兩年,還是有不少人迷惑地問(wèn),高職和職高有什么區(qū)別,或者,高職就是職高吧。套用一句俗話:“新事物總是需要一個(gè)過(guò)程的”?! ?997年,國(guó)家教委頒發(fā)《關(guān)于招收應(yīng)屆中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生舉辦高等職業(yè)教育試點(diǎn)的工作通知》,1997年起北京、上海等10個(gè)省市試點(diǎn),中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育接軌了,“三校生”參加高考的歷史遺留問(wèn)題解決了?!叭I奔粗袑?、職高和技校的通俗指稱,規(guī)定考試考核由省級(jí)招生部門負(fù)責(zé),考試內(nèi)容分為文化課考試和專業(yè)綜合課考試,考試內(nèi)容由省級(jí)招生部門統(tǒng)一命題和考試,招生采取推薦和入學(xué)考試考核相結(jié)合的模式。在就業(yè)上,規(guī)定畢業(yè)生要到生產(chǎn)服務(wù)
8、第一線特別是基層、農(nóng)村就業(yè),不過(guò),這個(gè)明確的就業(yè)導(dǎo)向后來(lái)給遮蔽了?! ?999年,高職的高考制度改革凸現(xiàn)出不可調(diào)和矛盾,1999年定位的高職目的是:1.促進(jìn)我國(guó)高等