歐洲主要國(guó)家何以加入亞投行？

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1、歐洲主要國(guó)家何以加入亞投行？文／李罡英、法、德、意等歐洲大國(guó)對(duì)美國(guó)主導(dǎo)世界銀行、IMF等國(guó)際機(jī)構(gòu)，獨(dú)攬全球治理話語(yǔ)權(quán)的做法心生不滿。加入亞投行表明歐洲主要大國(guó)開(kāi)始對(duì)70年來(lái)一直由美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際規(guī)則和國(guó)際機(jī)構(gòu)說(shuō)“不”。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(AsianInfrastructureInvestmentBank，簡(jiǎn)稱亞投行，AIIB）是一個(gè)政府間性質(zhì)的亞洲區(qū)域多邊開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，總部設(shè)在北京。亞投行法定資本1000億美元。2013年10月，習(xí)近平主席和李克強(qiáng)總理在先后出訪東南亞時(shí)提出了籌建亞投行的倡議。中國(guó)提出的籌建亞投行的倡議得到廣泛支持

2、，許多國(guó)家反響積極。2014年年初以來(lái)，中方牽頭與亞洲域內(nèi)、域外國(guó)家進(jìn)行了廣泛溝通。經(jīng)過(guò)多輪多邊磋商，各域內(nèi)意向創(chuàng)始成員國(guó)就備忘錄達(dá)成了共識(shí)。2014年10月24日，包括中國(guó)、印度、新加坡等在內(nèi)21個(gè)首批意向創(chuàng)始成員國(guó)的財(cái)長(zhǎng)和授權(quán)代表在北京正式簽署《籌建亞投行備忘錄》，共同決定成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，標(biāo)志著這一中國(guó)倡議設(shè)立的亞洲區(qū)域新多邊開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的籌建工作將進(jìn)入新階段。2015年1月，新西蘭正式成為亞投行意向創(chuàng)始成員國(guó)。1月13日沙特阿拉伯和塔吉克斯坦正式成為亞投行意向創(chuàng)始成員國(guó)。3月12日，英國(guó)政府正式向中國(guó)提交了作為意向創(chuàng)始成員國(guó)加入亞投行的

3、確認(rèn)函，成為首個(gè)加入亞投行的歐洲國(guó)家和七國(guó)集團(tuán)成員。3月17日，法國(guó)、德國(guó)、意大利緊隨英國(guó)腳步，決定加入中國(guó)主導(dǎo)的亞投行。3月18日，盧森堡財(cái)政大臣皮埃爾·格拉梅尼亞接受新華社記者采訪時(shí)稱，盧森堡已經(jīng)提交了希望成為亞投行意向創(chuàng)始成員國(guó)的資格申請(qǐng)。2015年3月20日，瑞士正式宣布申請(qǐng)作為意向創(chuàng)始成員國(guó)加入亞投行，并已向中方提交了書(shū)面確認(rèn)函。3月.31日是亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（亞投行）接受意向創(chuàng)始成員國(guó)申請(qǐng)的截止日。當(dāng)日，葡萄牙、冰島、以色列等國(guó)宣布申請(qǐng)作為意向創(chuàng)始成員國(guó)加入亞投行。截至發(fā)稿時(shí)，提出申請(qǐng)以意向創(chuàng)始成員國(guó)身份加入亞投行的國(guó)家總數(shù)已至少4

4、9個(gè)。而美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)雅各布·盧當(dāng)日表示，美國(guó)已準(zhǔn)備好歡迎中國(guó)倡導(dǎo)的亞投行。歐洲主要大國(guó)紛紛加入亞投行引起了國(guó)際社會(huì)的普遍關(guān)注。作為美國(guó)的西方盟友，歐洲國(guó)家緣何不顧美國(guó)的反對(duì)紛紛加入亞投行？英、法、德、意加入亞投行原因是多方面的：第一，歐洲國(guó)家雖然也是美國(guó)的傳統(tǒng)盟友，但在國(guó)際事務(wù)中的獨(dú)立性更強(qiáng)，影響力更大。日、韓、澳作為美國(guó)在亞太地區(qū)的盟友，受自身國(guó)力和地緣政治的影響，在對(duì)外決策上受美國(guó)的影響比歐洲國(guó)家要大，承受的壓力也更大。因此，在加入亞投行問(wèn)題上韓國(guó)和澳大利亞雖然早已有心加入，但不得不看美國(guó)的臉色行事，表現(xiàn)出遲疑不決?？紤]到中日關(guān)系的復(fù)雜性和亞投

5、行對(duì)日本在亞洲主導(dǎo)權(quán)的威脅，日本近期不會(huì)加入亞投行。第二，英、法、德、意等歐洲大國(guó)對(duì)美國(guó)主導(dǎo)世界銀行、IMF等國(guó)際機(jī)構(gòu)，獨(dú)攬全球治理話語(yǔ)權(quán)的做法心生不滿。加入亞投行表明歐洲主要大國(guó)開(kāi)始對(duì)70年來(lái)一直由美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際規(guī)則和國(guó)際機(jī)構(gòu)說(shuō)“不”。第三，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)至今復(fù)蘇乏力，德國(guó)失去了昔日歐洲經(jīng)濟(jì)火車頭的風(fēng)采，法國(guó)經(jīng)濟(jì)停滯，意大利經(jīng)濟(jì)至今沒(méi)有走出衰退的陰影。得益于早期的結(jié)構(gòu)改革和適當(dāng)?shù)暮暧^經(jīng)濟(jì)政策，英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高于歐盟平均水平，在歐洲可謂“一枝獨(dú)秀”。但基礎(chǔ)設(shè)施老化將成為未來(lái)英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的瓶頸。加入亞投行有利于英國(guó)在吸引亞洲資本、改善老化基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，也

6、開(kāi)拓了英國(guó)銀行和企業(yè)參與亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資的渠道?？梢?jiàn)，加入亞投行有利于歐洲分享亞洲新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紅利，促進(jìn)歐亞之間的投資和貿(mào)易，有利于歐洲經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和就業(yè)的增長(zhǎng)。第四，人民幣國(guó)際化進(jìn)程日益加快，亞投行運(yùn)作成熟后，將會(huì)鼓勵(lì)使用人民幣，帶動(dòng)人民幣在亞太地區(qū)的使用和流通，這將進(jìn)一步推動(dòng)人民幣國(guó)際化進(jìn)程。人民幣國(guó)際化將帶來(lái)下一輪的金融變局。英國(guó)與中國(guó)的金融合作一直走在歐洲國(guó)家的前列，英國(guó)是西方國(guó)家中最早與中國(guó)簽署貨幣互換協(xié)議、建立人民幣清算機(jī)制、發(fā)行人民幣債券的國(guó)家，在人民幣國(guó)際化日益加快的背景下，英國(guó)正在積極建設(shè)倫敦離岸人民幣業(yè)務(wù)中心。從英國(guó)與中國(guó)

7、近年經(jīng)濟(jì)、金融貨幣合作的軌跡來(lái)看，此次英國(guó)搶占先機(jī)，率先加入亞投行順利成章，不足為奇。金融業(yè)在英國(guó)經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位，加入亞投行有利于英國(guó)鞏固老牌國(guó)際金融中心地位，推動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)增長(zhǎng)。目前，歐洲主要金融城市倫敦、法蘭克福、巴黎、盧森堡在各自的人民幣離岸中心建設(shè)中你追我趕，各顯身手，歐洲人民幣離岸中心城市呈現(xiàn)出“四足鼎立”的格局。在未來(lái)國(guó)際金融領(lǐng)域的變局中，歐洲主要大國(guó)誰(shuí)也不想失去人民幣國(guó)際化這個(gè)機(jī)會(huì)，這也是德、法、意緊隨英國(guó)加入亞投行的一個(gè)原因。歐洲主要國(guó)家加入亞投行不僅符合各自國(guó)家的利益，也有利于亞投行的建設(shè)和發(fā)展。首先，德、法、意的加

8、入進(jìn)一步削弱了美國(guó)在亞投行建設(shè)上的破壞力，有力反駁了美國(guó)對(duì)亞投行的唱衰和反對(duì)，起到很好的示范作用，促使后續(xù)有更多的國(guó)家加入