工程項目管理概論[1]

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1、第1章工程項目管理概論學習要點：學習本章要求掌握項目和工程項目的概念和特征，項目管理和工程項目管理的概念以及工程項目的承包體制；熟悉工程項目的生命周期和建設(shè)工程監(jiān)理制；了解項目管理知識體系和工程項目的前期策劃以及工程項目的管理體制和政府監(jiān)督體制。1.1項目和工程項目1.1.1項目的概念和特征1.項目在當前社會中，項目被廣泛應(yīng)用于各個方面，并且歷史悠久，其中，中國的萬里長城和故宮、埃及的金字塔等都是早期的成功項目典范。但對“項目”究竟如何進行定義，卻有多種解釋。典型的有以下幾種。(1)《項目管理質(zhì)量指南》(ISO10006)定義項目：具有獨特的過程，有開始和結(jié)束日期，由一系

2、列相互協(xié)調(diào)和受控的活動組成。過程的實施是為了達到規(guī)定的目標，包括滿足時間、費用和資源等約束條件。(2)比較傳統(tǒng)的是1964年Martino對項目的定義：項目為一個具有規(guī)定開始和結(jié)束時間的任務(wù)，它需要使用一種或多種資源，具有多個為完成該任務(wù)必須完成的相互獨立、相互聯(lián)系和相互依賴的活動。(3)德國國家標準DIN69901對項目的定義：項目是指在總體上符合如下條件的具有唯一性的任務(wù)：具有預定的目標；具有時間、財務(wù)、人力和其他限制條件；具有專門的組織。從最廣泛的含義來講，項目是一個特殊的將被完成的有限任務(wù)。它是在一定時間內(nèi)，滿足一系列特定目標的多項相關(guān)工作的總稱。2.項目的特征雖

3、然人們對項目有很多種解釋，但作為項目通常都具有以下特征。1)單件性無論是什么樣的項目，究其本身的內(nèi)涵和特點都與眾不同；例如：一個研究項目，一條公路，一棟建筑，等等。即使兩個相同的建筑，由同一個施工單位施工，其進度、質(zhì)量和成本結(jié)果也不一樣。2)一次性項目的實施過程不同于其他工業(yè)品的生產(chǎn)過程，項目的實施過程只能一次成功。因為項目不可能像其他工業(yè)品一樣，可以進行批量生產(chǎn)。這也就決定了項目管理也是一次性的，它完全不同于企業(yè)管理?！?·工程項目管理·2·3)具有一定的約束條件對于任何項目的實施，都具有一定的限制、約束條件，包括時間的限制、費用的限制、質(zhì)量和功能的要求以及地區(qū)、資源和

4、環(huán)境的約束等。因此，如何協(xié)調(diào)和處理這些約束條件，是項目管理的重要內(nèi)容。4)具有生命周期正如項目的概念中所說：“項目為一個具有規(guī)定開始和結(jié)束時間的任務(wù)”。同生命物質(zhì)一樣，項目有其產(chǎn)生、發(fā)展、衰退和消亡的生命周期過程。而不同的項目，生命周期過程也不一樣；因此對于不同的項目，根據(jù)其特點必須采用不同的項目管理，以確保項目的圓滿完成。1.1.2工程項目工程項目屬于最典型的項目類型，主要是由以建筑物為代表的房屋建筑工程和以公路、鐵路、橋梁等為代表的土木工程共同構(gòu)成，所以也稱為建設(shè)工程項目。工程項目除了具有項目的特點外，還具有自身的特征。1)具有特定的對象所有工程項目都具有特定的對象，

5、可能是一家商場、一所學?；蛞粭l高速公路，它的建設(shè)周期、造價和功能都是獨特的；建成后所發(fā)揮的作用和效益也是獨一無二的。因此，任何工程項目的目標也是特定的。2)有時間限制由于建設(shè)方不同，建設(shè)的環(huán)境不同，工程項目建設(shè)的開始和結(jié)束時間不同，建設(shè)周期長短不一；但都必須在建設(shè)方或業(yè)主要求的時間內(nèi)完成，即工期限制。任何一個業(yè)主，總希望他的項目能盡快完成，及早投入使用，產(chǎn)生效益。因此，任何項目都有時間的限制。3)有資金限制和經(jīng)濟性要求任何一個項目，其投資方都不可能無限投入資金，為追求最大的利益，他們總希望投入的越少越好，而產(chǎn)出的越多越好。項目只能在資金許可的范圍內(nèi)完成其項目所追求的目標—

6、—項目的功能要求，包括建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)量和效益等經(jīng)濟性要求。4)管理的復雜性和系統(tǒng)性現(xiàn)代工程項目具有規(guī)模大、投資高、范圍廣和建設(shè)周期長等特點，其專業(yè)的組成、協(xié)作單位眾多，建設(shè)地點、人員和環(huán)境不斷變化，加之項目管理組織是臨時性的組織，大大增加了工程項目管理的復雜性。因此，要把項目建設(shè)好，就必須采用系統(tǒng)的理論和方法，根據(jù)具體的對象，把松散的組織、人員、單位組成有機的整體，在不同的限制條件下，圓滿完成項目的建設(shè)目標。5)特殊的組織和法律條件項目管理組織不同于企業(yè)組織，由項目的一次性決定了項目管理組織是一個臨時性的組織，隨項目的產(chǎn)生而產(chǎn)生，隨項目的消亡而結(jié)束，并伴隨項目建設(shè)過程的變化

7、，項目管理組織的人員和功能也發(fā)生變化，是一個具有彈性的組織。工程項目不同于一般的項目，它對廣大人民群眾的生命財產(chǎn)影響巨大；因此，國家針對工程項目，制定了專門的法律條文，例如：《建筑法》、《合同法》、《招標投標法》、《環(huán)境保護法》和《質(zhì)量管理條例》等。第1章工程項目管理概論·3··3·1.1.3項目管理與工程項目管理1.項目管理的定義“項目管理”給人的一個直觀概念就是“對項目進行的管理”，這也是其最原始的概念，它說明了兩個方面的內(nèi)涵。(1)項目管理屬于管理的大范疇。(2)項目管理的對象是項目。然而，隨著項目及其管理實踐的發(fā)展，項