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《論企業(yè)內(nèi)部審計的現(xiàn)狀與思考》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、論企業(yè)內(nèi)部審計的現(xiàn)狀與思考:F239.4文獻標(biāo)識:A:1009-4202(2011)03-288-01 摘要內(nèi)部審計人員在處理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理活動的問題中,充當(dāng)企業(yè)管理當(dāng)局的參謀和助手,并幫助各級管理人員有效地履行他們的職責(zé),其主要的、直接的服務(wù)對象就是包括企業(yè)管理當(dāng)局和董事會在內(nèi)的組織內(nèi)部的各級管理人員。本文就企業(yè)內(nèi)部審計的現(xiàn)狀與思考進行論證研究?! £P(guān)鍵詞內(nèi)部審計內(nèi)部控制經(jīng)濟效益審計現(xiàn)狀與思考 內(nèi)部審計的定義是:對組織中各類業(yè)務(wù)和控制進行獨立評價,以確定是否遵循公認(rèn)的方針和程序,是否符合規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),是否有效和經(jīng)濟的使用了資源,是否在實現(xiàn)組織目標(biāo)。內(nèi)
2、部審計是一項獨立、客觀的咨詢活動,用于內(nèi)部審計改善機構(gòu)的運作并增加其價值。通過引入一種系統(tǒng)的、有條理的方法去評價和改善風(fēng)險管理、控制和公司治理流程的有效性,內(nèi)部審計可以幫助一個機構(gòu)實現(xiàn)其目標(biāo)。在我國內(nèi)部審計,是指由被審計單位內(nèi)部機構(gòu)或人員,對其內(nèi)部控制的有效性、財務(wù)信息的真實性和完整性以及經(jīng)營活動的效率和效果等開展的一種評價活動。內(nèi)部審計是和政府審計、注冊會計師審計并列的三種審計類型之一?! ?.傳統(tǒng)內(nèi)部審計的現(xiàn)狀。我國內(nèi)部審計機構(gòu)是政府用行政命令建立起來的,其首要職能是監(jiān)督,所以,我國內(nèi)審工作的定位,長期以來是“查錯堵漏”的“經(jīng)濟警察”,在工作過程中,企業(yè)是
3、被動的。與國際上經(jīng)濟發(fā)達(dá)國家相比較,他們的內(nèi)部審計制度是企業(yè)為了生存、競爭和發(fā)展需要而自發(fā)建立起來的,只對本企業(yè)所有者代表負(fù)責(zé)。它雖然也經(jīng)歷了財務(wù)審計、經(jīng)營審計的發(fā)展階段,但其工作目標(biāo)是要求內(nèi)審人員不僅要發(fā)現(xiàn)問題,更要解決問題。強調(diào)了內(nèi)部審計應(yīng)成為實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的有機組成部分。也就是說,強調(diào)內(nèi)部審計必須滲透到企業(yè)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)?! ?.抓住機遇,營造良好的內(nèi)部審計組織環(huán)境。近年來,企業(yè)組織規(guī)模越來越大,地理的分布越來越分散,企業(yè)的經(jīng)營越來越多樣化,企業(yè)的管理越來越多級化,這種變化趨勢及其結(jié)果,導(dǎo)致企業(yè)最高管理者越來越感受到需要一套專職的專業(yè)化監(jiān)督系統(tǒng),來保證
4、管理決策的貫徹執(zhí)行,內(nèi)部審計有了發(fā)展的機遇?! ?.轉(zhuǎn)變觀念,樹立正確的內(nèi)部審計思想環(huán)境。思想決定行動,行動決定未來。西山集團審計機構(gòu)建立伊始,內(nèi)部審計自身錯誤地認(rèn)為審計就是查賬,審計報告往往放在審計發(fā)現(xiàn)問題的描述上,審計報告對報告使用者缺乏吸引力,更不能引起管理層的關(guān)注。許多單位不知道還有審計部門這一機構(gòu),審計人員也都抱怨部門在企業(yè)中沒有地位。運用全方位的監(jiān)督評價體系,對企業(yè)產(chǎn)、供、銷、人、財、物各個環(huán)節(jié)實行符合性測試,對內(nèi)部控制制度的健全性和有效性作出客觀評價,尋找大大小小的內(nèi)部失控點和容易失控點,并提出促進整改的合理化建議。一份份審計報告受到領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注,
5、為審計裝備了優(yōu)厚的辦公條件,內(nèi)部審計在集團內(nèi)部有了知名度。其他管理部門進行日常性工作,都要抽調(diào)審計力量,求得審計人員幫助;制定管理制度和辦法時,也要事先征求內(nèi)部審計的意見,內(nèi)部審計的地位日趨提高?! ?.內(nèi)部審計開展經(jīng)濟效益審計的對象、范圍和時間。內(nèi)部審計開展經(jīng)濟效益審計的對象、范圍主要是,被審計單位有關(guān)的經(jīng)營方針和管理決策。它包括對管理控制系統(tǒng)是否存在,是否合規(guī)和是否恰當(dāng);決策過程是否存在,是否合規(guī)和是否與本單位目標(biāo)的實現(xiàn)有關(guān);管理人員素質(zhì)及管理質(zhì)量等進行評價??梢哉J(rèn)為,經(jīng)濟效益審計的范圍超過了財務(wù)會計活動,拓展到對所有的經(jīng)營管理活動進行評價,而且不是在事后
6、,而是在經(jīng)濟活動的過程中挖掘提高經(jīng)濟效益的潛力,是面向未來的審計。財務(wù)審計的對象范圍側(cè)重于被審計單位的財務(wù)收支活動及會計資料,財經(jīng)法紀(jì)審計的對象是嚴(yán)重違法違紀(jì)活動。財務(wù)審計、財經(jīng)法紀(jì)審計一般在期末,主要是事后審計,以防護性為主。經(jīng)濟效益審計可能是對經(jīng)濟活動的事前、事中、事后審計,而且強調(diào)事前審計的作用,以建設(shè)性為主?! ?.加強內(nèi)部審計,促進內(nèi)部控制的措施。對內(nèi)部審計機構(gòu)進行合理設(shè)置與科學(xué)定位。建議內(nèi)審機構(gòu)應(yīng)重新合理定位,要適應(yīng)企業(yè)管理實際,建立合理高效的內(nèi)部審計組織架構(gòu),營造良好的審計環(huán)境,進一步增強內(nèi)部審計的獨立性和權(quán)威性;內(nèi)部審計組織機構(gòu)是內(nèi)部審計工作的
7、基礎(chǔ),科學(xué)、有效的內(nèi)部審計組織機構(gòu),是內(nèi)部審計發(fā)揮作用的關(guān)鍵。為了充分發(fā)揮內(nèi)部審計在內(nèi)部控制中的作用,企業(yè)在設(shè)置內(nèi)部審計組織機構(gòu)及對其定位上,應(yīng)堅持獨立性原則和權(quán)威性原則。另一方面,組織地位的提高,獨立性增強又為內(nèi)審人員卓有成效地履行職責(zé),發(fā)揮內(nèi)審的職能作用提供了條件。.內(nèi)部審計的職能要從查錯防弊型向管理服務(wù)型轉(zhuǎn)變。隨著企業(yè)內(nèi)控制度的建立,外部約束機制的不斷加強,內(nèi)部管理的逐步提高,會計電算化的普及,賬務(wù)表面的錯弊會越來越少,內(nèi)部審計也應(yīng)從傳統(tǒng)的防錯向服務(wù)轉(zhuǎn)變,內(nèi)部審計的重點應(yīng)從內(nèi)部檢查和監(jiān)督向內(nèi)部分析和評價轉(zhuǎn)變。內(nèi)審人員除了及時、準(zhǔn)確地向組織管理當(dāng)局報告有關(guān)
8、差錯防弊和資產(chǎn)保護信息外,更重要的任務(wù)