檔案公共服務(wù)創(chuàng)新意識(shí)初探

檔案公共服務(wù)創(chuàng)新意識(shí)初探

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1、檔案公共服務(wù)創(chuàng)新意識(shí)初探摘要:在這個(gè)信息和科技高速發(fā)展的時(shí)代,新技術(shù)不斷交替更新,新理念也相繼應(yīng)運(yùn)而生。對(duì)于檔案工作機(jī)構(gòu)以及檔案工作者而言,要將檔案工作做的更好、更出色,以便于服務(wù)社會(huì)、服務(wù)大眾。創(chuàng)新,F(xiàn)然己是一個(gè)必然趨勢了。關(guān)鍵詞:檔案工作;公共服務(wù);創(chuàng)新“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,是全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的攻堅(jiān)和關(guān)鍵時(shí)期[1]。在2015年底的全國檔案工作暨表彰先進(jìn)會(huì)議上,中辦副主任陳世炬指出:“檔案工作需要突破保守觀念,創(chuàng)新發(fā)展理念,更好地圍繞中心,

2、服務(wù)大局”。檔案工作需要樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),抓住機(jī)遇、改革創(chuàng)新,為全面建成小康社會(huì)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。檔案作為歷史直接形成的原始記錄,具有重要的憑證價(jià)值,是一種珍貴的信息資源,在現(xiàn)代社會(huì),應(yīng)發(fā)揮其更大的價(jià)值,服務(wù)于社會(huì)、服務(wù)于民眾。1社會(huì)檔案公共服務(wù)現(xiàn)狀分析1.1檔案公共服務(wù)所謂檔案公共服務(wù),是指檔案部門為滿足公眾需求所提供的各種形式的文化產(chǎn)品。公共服務(wù)理念的核心是“以人為本”,即滿足人與社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的需要[2]。檔案公共服務(wù)就是要把公共服務(wù)的理念貫穿于檔

3、案工作的始終[3],同時(shí)也是將檔案意識(shí)融于服務(wù),并通過服務(wù),增強(qiáng)檔案意識(shí)。目前,檔案社會(huì)服務(wù)也己經(jīng)全面鋪開,尤其是惠及民眾的民生檔案,譬如婚姻檔案、戶籍檔案等。以上海部分區(qū)縣檔案館為例,長寧區(qū)民生檔案便民查詢服務(wù)工作自2012年6月正式啟動(dòng)以來,成績斐然。去年,便民查檔服務(wù)全面升級(jí),實(shí)現(xiàn)了“全區(qū)通辦”向“全市通辦”的發(fā)展跨越,查檔利用人數(shù)翻番。還以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題,扎實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),根據(jù)實(shí)際情況,為百歲老人提供“送檔上門”服務(wù)[4]。今年初,為確保新老查檔系統(tǒng)的順利過渡,區(qū)檔案局還專門編寫制作了操作手

4、冊(cè)和配套光盤,選派檔案管理和信息化業(yè)務(wù)骨干,深入全區(qū)十個(gè)社區(qū)受理中心的查檔“一線”窗口,進(jìn)行現(xiàn)場測試和指導(dǎo)。而徐匯區(qū)檔案局早前也為了完善查檔接待和政府信息公開查閱點(diǎn)的雙重職能,通過“5+1”6天服務(wù)、增設(shè)語音電話查詢、設(shè)置醒目指引標(biāo)識(shí)、添置便民用具等措施提供人性化服務(wù),還為特殊困難群體提供送檔上門、預(yù)約查檔和免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)。據(jù)了解,上海市及各區(qū)縣檔案局館以檔案服務(wù)民生為著力點(diǎn),建成了“就地查詢、跨館出證、館社聯(lián)動(dòng)、全市通辦”民生檔案遠(yuǎn)程利用服務(wù)機(jī)制,已有近3萬人次享受到了檔案利用服務(wù)。上海市檔案館還向社會(huì)開放了第2

5、4批檔案17592卷,至此己累計(jì)開放檔案近85萬卷。而在各區(qū)縣檔案信息網(wǎng)上看到,每年都會(huì)有一些檔案被開放,還會(huì)舉辦各類活動(dòng)供人們咨詢,便民的同時(shí),也提高了社會(huì)的檔案意識(shí)。1.2檔案公共服務(wù)實(shí)例1.2.1、政策有據(jù)、工齡落實(shí)[5]。在早些年前,重慶110中學(xué)的張志芳同志,因受父親右派問題的牽連,被下放到農(nóng)村勞動(dòng),80年代參加工作后,她在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的那段時(shí)間一直未計(jì)算工齡。近日,她從有關(guān)部門獲悉,按照中央落實(shí)右派政策的規(guī)定,這段時(shí)間應(yīng)該計(jì)入工齡。但政策依據(jù)在哪里呢?于是她來到巴南區(qū)檔案館,區(qū)檔案館的同志熱情接

6、待了她,并根據(jù)她從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)間段的情況,從中央落實(shí)右派政策館藏資料入手,逐卷逐頁地查,終于在原巴縣縣委檔案中查到了“右派子女按知青對(duì)待”的政策,為她落實(shí)知青工齡提供了依據(jù)。1.2.2、兩份檔案挽回了兩座電站。在2006年,同樣是在重慶巴南區(qū),那里的二圣鎮(zhèn)原二圣鄉(xiāng)電站和六角洞電站的權(quán)屬問題,在當(dāng)?shù)匾恢庇袪幾h,盡快明確權(quán)屬,對(duì)于保護(hù)國有資產(chǎn)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有十分重要的意義。為明確這兩座電站的權(quán)屬問題,巴南區(qū)二圣鎮(zhèn)政府派楊瓊、胡繼宏二位同志到區(qū)檔案館查找檔案,通過對(duì)館藏原二圣鄉(xiāng)檔案和姜家區(qū)檔案的查閱,找到了巴

7、縣人民政府于1984年頒發(fā)的“水利水電工程定權(quán)證”,即“巴府水證1984年109號(hào)”和“巴府水證1984年110號(hào)”存本,證實(shí)了上述兩座電站的權(quán)屬問題,確保了國有資產(chǎn)不流失,也為下一步工作的開展提供了有力的佐證。其實(shí),這些都是看上去極小的真實(shí)事件,甚至只是發(fā)生在偏遠(yuǎn)重慶市一個(gè)名不見經(jīng)傳的巴南區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施并不算完備的地方,可即便是這樣,那邊的政府與檔案部門也有著自己的信息網(wǎng),而且建設(shè)的還相當(dāng)不錯(cuò),絲毫不遜色于上海或者北京等大城市,而且對(duì)檔案公共服務(wù)做得相當(dāng)之好,服務(wù)態(tài)度好,內(nèi)容資料詳細(xì),幫助民眾很好的解決問題。正

8、是因?yàn)檫@些小地方的小例子,才能實(shí)實(shí)在在反映檔案公共服務(wù)的落實(shí),也同時(shí)說明那邊檔案部門人員具備了根深蒂固的檔案意識(shí)與耐心服務(wù)的態(tài)度,就連民眾,檔案意識(shí)也深深的刻畫在腦海中。這一點(diǎn),就非常值得我們學(xué)習(xí)借鑒。2檔案公共服務(wù)視角下的檔案創(chuàng)新意識(shí)檔案公共服務(wù)的主題是“以人為本”,人民是檔案服務(wù)的對(duì)象,同時(shí)也是提供利用者,在檔案部門提供服務(wù)的同時(shí),公民也參與了檔案的利用和使用中,檔案工作者如何去提

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