國產(chǎn)化與自主化之辨

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1、國產(chǎn)化與自主化之辨...國產(chǎn)化與自主化之辨--對話路風(fēng)坐在堆滿各種書籍、資料的辦公桌前，路風(fēng)略微思索了片刻。面對記者拋出的問題，這位北京大學(xué)政府管理學(xué)院的資深教授，表情顯得格外凝重。他嚴(yán)謹(jǐn)?shù)卣f到："我想，國產(chǎn)化的提法以后可以不用再提了。"路風(fēng)是國內(nèi)少有的研究自主創(chuàng)新課題并且具有獨立理論體系的知名學(xué)者。敏銳的觀察力以及犀利的語言風(fēng)格，使得他在學(xué)術(shù)界和產(chǎn)業(yè)界成為出了名的"直言派"。他的筆鋒所向，往往令許多問題無以躲藏。這一次他把矛頭指向了人們過去一直都在倡導(dǎo)的國產(chǎn)化。在最近他做的一份自主創(chuàng)新課題研究報告中，路風(fēng)認(rèn)為，中國近二十多年來所堅持的技術(shù)政策經(jīng)驗教訓(xùn)證明，

2、國產(chǎn)化并不是自主化。在國產(chǎn)化的技術(shù)政策指引下，中國的企業(yè)只能是停留在亞產(chǎn)品層次上的學(xué)習(xí)，而這種學(xué)習(xí)并不能帶來自主能力，相反它會導(dǎo)致中國的企業(yè)越來越多地滑向技術(shù)依賴。國產(chǎn)化需要重新認(rèn)識關(guān)鍵詞：技術(shù)依賴狀態(tài)"實踐證明，從依賴外國設(shè)計進行生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)槟軌蜻M行產(chǎn)品開發(fā)是非常困難的，其難度不僅在于建立產(chǎn)品開發(fā)平臺只能靠自己，而且也在于一旦依賴外國技術(shù)，企業(yè)就會在組織行為上產(chǎn)生強烈的路徑依賴。"---路風(fēng)。路風(fēng)并非想重新評估幾個已經(jīng)存在的概念。但當(dāng)前，他所要做的是，在自主創(chuàng)新成為國家戰(zhàn)略方針之后，從可操作的層次上，告訴更為廣泛的人，如何排除混淆，真正理解和界定自主創(chuàng)新。而

3、國產(chǎn)化就是擺在自主創(chuàng)新面前，首先需要重新被認(rèn)識的問題。實際上，國產(chǎn)化政策集中體現(xiàn)了中國工業(yè)近二十年來所實行的技術(shù)引進政策。若干年來，人們似乎正在習(xí)慣這種技術(shù)政策取向，更多的人也在接受這樣一種思維---只要實現(xiàn)國產(chǎn)化就可以實現(xiàn)自主化。工業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)或許更應(yīng)該清楚些，在實踐中，國產(chǎn)化指的是在引進外國產(chǎn)品設(shè)計或全套系統(tǒng)設(shè)計的前提下，由中國境內(nèi)的企業(yè)按照外國的產(chǎn)品設(shè)計制造出產(chǎn)品。其具體的執(zhí)行方式有兩個：一種是技貿(mào)結(jié)合。執(zhí)行這種方式意味著，在購買一定數(shù)量的外國產(chǎn)品后，由外國供應(yīng)商向中方提供該種產(chǎn)品的設(shè)計；或者在外國企業(yè)控制知識產(chǎn)權(quán)的情況下，由中國企業(yè)組裝外國設(shè)計的產(chǎn)品

4、，但條件是允許這些產(chǎn)品在中國市場上進行銷售。另外一種方式就是合資引進。在這種方式下，外國企業(yè)與中國企業(yè)建立合資企業(yè)，前者以提供技術(shù)為主要合資條件，而后者則以提供生產(chǎn)手段（場地、勞動力）和市場為合資條件，由合資企業(yè)按照引進的技術(shù)進行生產(chǎn)。在路風(fēng)看來，即使生硬地塞進"再創(chuàng)新"三個字，國產(chǎn)化政策仍是典型的引進、消化、吸收技術(shù)引進模式，并不能帶來自主創(chuàng)新。"如果不能及時看清國產(chǎn)化模式下的普遍后果，那么中國的企業(yè)只能是陷入被動的技術(shù)依賴狀態(tài)"。這些年來，路風(fēng)走訪了很多企業(yè)，其中也包括許多汽車制造企業(yè)。在認(rèn)真地研究這些企業(yè)的研發(fā)體系之后，他發(fā)現(xiàn)國產(chǎn)化引進方式并不能導(dǎo)致企

5、業(yè)產(chǎn)品開發(fā)平臺的建立，而依賴國產(chǎn)化方式還將會對自主開發(fā)平臺產(chǎn)生排斥傾向。這一點不難理解。中國轎車工業(yè)曾經(jīng)走過一條"桑塔納道路"，即通過與外國公司建立合資公司來引進技術(shù)，然后通過組裝外國設(shè)計的產(chǎn)品用以實現(xiàn)國產(chǎn)化。然而，盡管所有的主要中國轎車企業(yè)目前與所有的世界主要汽車公司都建立了合資企業(yè)，盡管這種合資模式也經(jīng)過了二十多年的實踐，但結(jié)果怎樣？迄今仍沒有一個中國轎車工業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)平臺是通過國產(chǎn)化這條道路搭建起來的。"如果想實現(xiàn)崛起并擁有自主創(chuàng)新能力，即使像上汽集團，國內(nèi)規(guī)模最大、合資時間最長的企業(yè)，當(dāng)它決定要自主開發(fā)車型時，也一樣必須要從頭開始建立自己的開發(fā)平臺。

6、"路風(fēng)說。國產(chǎn)化的方式也在侵蝕著自主開發(fā)平臺的建立。中國自主研發(fā)的第一個干線飛機"運10"就是一個很好的例證。在今天看來，當(dāng)初無論是什么理由使得該項目下馬，現(xiàn)在都已經(jīng)變得不再是理由。背景資料"運10"于1970年開始研發(fā)，1980年試飛成功。然而沒過多少年，1985年"運10"項目就在"引進技術(shù)"的大潮中應(yīng)聲下馬。而在那以后的20年中，中國民航工業(yè)走上了一條組裝國外飛機的道路。由于放棄了自主的產(chǎn)品開發(fā)平臺，今天中國航空工業(yè)開發(fā)干線民用飛機的技術(shù)能力不僅沒有進步，而且是全面的倒退和萎縮。大家耳熟能詳?shù)?1億條褲子換一架飛機"的故事，恐怕就是對現(xiàn)實情況的一種真實

7、寫照。其實，中國并非長久以來一直堅持國產(chǎn)化的技術(shù)政策路線。在上世紀(jì)50年代末到70年代末的幾十年中，中國經(jīng)濟發(fā)展走的是一條以自力更生為主的技術(shù)道路。用路風(fēng)的話說，自力更生階段對于中國技術(shù)發(fā)展的意義在于，國外封鎖造成的中國技術(shù)中斷，迫使中國工業(yè)在早期階段就開始了廣泛的自主開發(fā)，并通過這種超強度的技術(shù)學(xué)習(xí)最終普遍地建立起產(chǎn)品開發(fā)平臺，從而積累了寶貴的技術(shù)能力基礎(chǔ)。在談到這一時期的成就時，路風(fēng)略帶興奮地說，在自力更生階段，中國以舉國之力在一些關(guān)系到國防的高技術(shù)工業(yè)領(lǐng)域突破性地建立起產(chǎn)品開發(fā)平臺，如導(dǎo)彈和運載火箭、核武器、核潛艇等，這些對于一個發(fā)展中國家來說是過于困

8、難和過于昂貴的領(lǐng)域，但是中國人做到了。"這種被某些經(jīng)