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《遺產(chǎn)稅開征當(dāng)務(wù)之急還是操之過急？》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、遺產(chǎn)稅開征當(dāng)務(wù)之急還是操之過急？
2、第1內(nèi)容加載中... 遺產(chǎn)稅到底何時開征、起征點是多少？近日反腐專家王明高設(shè)計的遺產(chǎn)稅方案一經(jīng)報道就激起千層浪，各種疑問和評論紛至沓來。作為此稅種的征收對象-“富人”們的態(tài)度也頗為不同。本報記者在采訪中了解到，當(dāng)前在此問題上主要形成了兩種不同意見。遺產(chǎn)稅制度到底是縮小貧富差距的良藥還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙刃劍？其中的觀點交鋒異常激烈?！ ≠澇桑簵l件具備要求迫切 觀點代表人物王明高：湖南省委組織部黨員管理處副處長，博士，國家社科規(guī)劃課題“新世紀(jì)懲治腐敗對策研究”課題組組長。遺產(chǎn)稅和贈與稅制度是他所負(fù)責(zé)研究的課題之一?！ 鲑Y
3、產(chǎn)百萬以上的高收入家庭超過千萬 研究了多年遺產(chǎn)稅制度的王明高博士日前在接受本報記者的專訪時說，目前我國已具備了開征遺產(chǎn)稅和贈與稅的條件。“衡量一個國家是否有必要與有可能開征遺產(chǎn)稅、贈與稅，主要應(yīng)看人均GDP、居民儲蓄水平和高收入階層人數(shù)等經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)，以及基尼系數(shù)等反映收入財富占有差距的結(jié)構(gòu)指標(biāo)?！薄 ?jù)資料顯示，截至今年8月底，我國本、外幣存款余額為24.35萬億元，其中本、外幣居民儲蓄余額為12.14萬億元?！ 坝薪?jīng)濟(jì)學(xué)家分析，我國已經(jīng)有相當(dāng)一批人進(jìn)入了高收入階層，占儲蓄賬戶總數(shù)20％的高收入階層，其存款占總儲蓄額的60％以上。據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家相對保守
4、的估計，全國資產(chǎn)總量在100萬元以上的高收入家庭，至少在1000萬以上。因此，遺產(chǎn)稅的開征有了雄厚的現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。此外，我國目前的基尼系數(shù)實際上已超過0.4的國際警戒線（注：基尼系數(shù)是判斷分配平等程度的指標(biāo)。收入分配越是趨向平等，基尼系數(shù)也越??；反之，則基尼系數(shù)也越大。），社會現(xiàn)實表明社會的貧富差距確實在漸漸加大，這也對遺產(chǎn)稅與贈與稅的開征提出了迫切要求。”他分析說?！ 霰本┢鹫鼽c略高80萬，但不超過100萬 王明高特別向本報記者強調(diào)，前一段時間，有些媒體“熱炒”課題組設(shè)計的遺產(chǎn)稅方案，其實有的報道不夠準(zhǔn)確，有的是“誤讀”?！ ⊥趺鞲哒J(rèn)為，遺產(chǎn)稅征收
5、的核心是起征點的確定與稅率的設(shè)計。就前者看，將80萬元作為起征點僅僅是個普遍意義上的平均指標(biāo)?！爸源_定80萬這樣一個數(shù)字，一是較接近國際上遺產(chǎn)稅的起征點，都在人均GNP國民一年新生產(chǎn)的商品與服務(wù)附加價值的總和的15至20倍左右。二是我們經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)，目前占社會人口絕大多數(shù)的是普通工薪階層，他們的家庭總財產(chǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于這個數(shù)值，以此作為起征點，可以將他們排除在外，不會對他們造成沖擊?！薄 ≡诨卮鹩浾哧P(guān)于北京地區(qū)遺產(chǎn)稅起征點的問題時，他表示，80萬元的起征點不是意味著全國都要以這個標(biāo)準(zhǔn)征收，而是要充分考慮地區(qū)的差別、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差別。“像北京這樣的大城市
6、生活水平較高，將來開征遺產(chǎn)稅的起征點可略高于80萬，但不要超過100萬?！薄 鲩_征遺產(chǎn)稅使腐敗行為成本增加 有些人擔(dān)心開征遺產(chǎn)稅后，資金外流的問題會更加嚴(yán)重。“但是我認(rèn)為，只要控制好遺產(chǎn)稅的起征點和稅率，就可以比較好地解決這一問題。我國開征遺產(chǎn)稅，稅率應(yīng)比其他同等參照國家低一些?！薄 ⊥趺鞲哌€認(rèn)為，開征遺產(chǎn)稅和贈與稅，將使貪污受賄者冒著巨大風(fēng)險得到的非法收入，最終有相當(dāng)一部分以稅收的形式上繳國庫。再輔以其他相關(guān)制度，可以促進(jìn)我國的反腐敗進(jìn)程。（記者賀巖） 反對：十多年后才有可能 觀點代表人物代鵬：任職于中國人民大學(xué)財政與稅收管理研究所，金融學(xué)博士
7、 ■“富人”財產(chǎn)難以統(tǒng)計，政府可能賠錢征稅 代鵬向本報記者表示，他對現(xiàn)在開征遺產(chǎn)稅有不同的看法，他認(rèn)為國內(nèi)目前開征遺產(chǎn)稅的條件還不夠成熟?！ ∷f，要開征遺產(chǎn)稅首先就要確定它的稅基，它要有可征收的稅源。而中國人目前財產(chǎn)構(gòu)成當(dāng)中，現(xiàn)金的比例要多于不動產(chǎn)（如房屋等），這部分的財產(chǎn)數(shù)量極難有精確統(tǒng)計。而“富人”的財產(chǎn)表現(xiàn)形式比一般普通老百姓的財產(chǎn)形式遠(yuǎn)遠(yuǎn)豐富，評估和征收的工作量之艱巨、復(fù)雜令人忘而卻步?！ ∷J(rèn)為，開征遺產(chǎn)稅的成本太過昂貴。這項稅種如果開征，很可能在征收的前幾年政府根本實現(xiàn)不了增加稅收的目標(biāo)，“我們的政府很可能是賠錢征稅”。 遺產(chǎn)稅是不
8、是要設(shè)起征點？代鵬對此也表示疑義。他認(rèn)為，設(shè)置起征點會讓人們想辦法來逃避這樣一條“紅線”?！昂芏噢k法都可以讓財產(chǎn)低過起征點，而且會促使更多人嘗試去隱匿自己的財產(chǎn)。這種行為一旦成為普遍的社會現(xiàn)象，反而使得遺產(chǎn)稅開征的最本質(zhì)意義失去了，法律也失去了應(yīng)有的尊嚴(yán)和權(quán)威性?！薄 霈F(xiàn)在的問題不是財富分配，而是財富創(chuàng)造 有人指出我們社會當(dāng)前存在著普遍且較深的貧富不均問題，開征遺產(chǎn)稅有助于針對這種社會分配不公的改善，代鵬認(rèn)為這種看法有些極端?！瓣P(guān)鍵的問題是在于要明白我們當(dāng)前還處在一個資本創(chuàng)造的時期，中國人的財富并沒有達(dá)到西方那些開征遺產(chǎn)稅國家的水平。除去匯率變動的因
9、素，我們現(xiàn)在1000美元的人均收入，僅僅相當(dāng)于英國1840年、美國1860年的水
