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《臺灣當(dāng)局國家認(rèn)同與兩岸政策》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、臺灣當(dāng)局國家認(rèn)同與兩岸政策國家認(rèn)同，就是在有他國存在的語境下,人們構(gòu)建出歸屬于某個“國家”的“身份感”，即某個地區(qū)的人們（包括階級及其政黨、政府和社會集團(tuán)、個人）對該地區(qū)“國家歸屬”的認(rèn)定和贊同。在現(xiàn)實(shí)政治中，國家認(rèn)同往往表現(xiàn)為對具體的國號、政府、族群集合體等情感歸屬取向。在臺灣，國家認(rèn)同則具體體現(xiàn)為臺灣在國際上的法律地位、“國號”的使用、當(dāng)局政權(quán)的合法性等方面。參見郭艷：“全球化時代的后發(fā)展國家：國家認(rèn)同遭遇‘去中心化’”，《世界經(jīng)濟(jì)與政治》2004年第9期；林勁：“淺析現(xiàn)階段臺灣的“國家認(rèn)同”危機(jī)“，《臺灣研究集刊》，19
2、93年第3期；劉國深.《當(dāng)代臺灣政治分析》第2版.北京:九州出版社，2002年10月.第73頁等。自1949年至今，臺灣當(dāng)局對“中華民國”的國家認(rèn)同，包含了對“中國”和“臺灣”兩種不同的國家認(rèn)同觀。臺灣當(dāng)局“中國”國家認(rèn)同觀，意指一種通過堅持“中華民國法統(tǒng)”，或承認(rèn)臺灣與祖國大陸在國家、種族、歷史和文化等方面具有同一淵源性，來認(rèn)知臺灣“中華民國”的國家屬性；“臺灣”國家認(rèn)同觀，則指臺灣當(dāng)局為淡化“中國”觀念，割裂臺灣與祖國大陸歷史和文化聯(lián)系，把臺灣和大陸作為兩個相互獨(dú)立的國家來認(rèn)知臺灣“中華民國”的國家屬性。但在現(xiàn)實(shí)政治運(yùn)作中
3、，這兩種國家認(rèn)同觀都必須面對這樣一個問題，即如何應(yīng)對中華人民共和國這樣一個為國際社會普遍承認(rèn)的國際法主體的問題。“中國”國家認(rèn)同觀，需要解決“中華民國”對大陸的主權(quán)與現(xiàn)實(shí)在臺灣治權(quán)的內(nèi)在張力及由此產(chǎn)生的國家如何統(tǒng)一問題；“臺灣”國家認(rèn)同觀，則必須面臨如何“建國”而不受大陸使用武力致使其“滅亡”的命運(yùn)。因此，從國家認(rèn)同觀的視角看待臺灣當(dāng)局兩岸統(tǒng)獨(dú)政策，是研究臺灣政治發(fā)展和兩岸政治關(guān)系的一個重要課題。一、蔣介石、蔣經(jīng)國時期“中國”國家認(rèn)同與“兩岸統(tǒng)一”政策。1949年，中國國民黨政權(quán)退踞臺灣，通過頒布《戒嚴(yán)法》、《動員戡亂時期臨時
4、條款》、《懲治叛亂條例》和《戡亂時期檢索匪諜條例》等法規(guī)，在臺灣全面建立了戒嚴(yán)體制，并以此賦予國民黨政權(quán)獨(dú)裁統(tǒng)治的法律依據(jù)，從而形成了20世紀(jì)50－60年代國民黨政權(quán)在臺灣的強(qiáng)權(quán)統(tǒng)治。與國民黨獨(dú)裁統(tǒng)治相伴隨的是，國民黨政權(quán)利用各種黨政資源和社會媒介，在臺灣培養(yǎng)大中國思想和反共意識，形成高度集中的國家認(rèn)同觀，即臺灣是中國的領(lǐng)土；“國民政府”是中國唯一合法的政府，負(fù)有“光復(fù)大陸”的神圣使命，對外在聯(lián)合國代表中國；臺灣人與外省人同為中國人，政府對臺灣人與外省人一視同仁等。[美]易勞逸：《蔣介石與蔣經(jīng)國》，中國青年出版社，1989年，
5、第68頁。這樣以“中華民國”為國號的“中國”在臺灣就是國家認(rèn)同的唯一對象，任何“歸順”中華人民共和國和臺灣獨(dú)立的思想與組織都是非法的。這種國家認(rèn)同，因“中華民國”8在1971年以前代表“中國”占有聯(lián)合國的合法席位，其合法性與正當(dāng)性在國際社會也得到了廣泛的承認(rèn)。在“中國”國家認(rèn)同觀下，國民黨潰退臺灣后，“光復(fù)大陸”一直是其對大陸的主要政策，蔣介石因此還提出了“一年準(zhǔn)備、二年反攻、三年掃蕩、五年成功”的口號，積極準(zhǔn)備反攻大陸。但由于兩岸軍事力量的懸殊和后來美國的干預(yù)，臺灣當(dāng)局開始改變對大陸的政策，在繼續(xù)堅持與大陸“不接觸、不妥協(xié)、
6、不談判”“三不政策”的同時，逐漸放棄通過武力手段達(dá)到“反共復(fù)國”的目標(biāo)，開始提倡“三民主義統(tǒng)一中國”的政策，1958年11月23日發(fā)表的“蔣杜聯(lián)合聲明”聲稱：國民黨宣布在原則上“放棄使用武力收復(fù)中國大陸”，同意實(shí)現(xiàn)“重返大陸”的主要手段是實(shí)行“三民主義”，而不是使用武力。《中美關(guān)系資料匯編》第2輯（下），世界只是出版社1961年，第2915頁。在1963年國民黨“九大”上，臺灣當(dāng)局制定了“七分政治、三分軍事”的大陸政策。20世紀(jì)70年代，臺灣“中國”的國家認(rèn)同開始受到動搖。1971年第26屆聯(lián)大恢復(fù)了中華人民共和國在聯(lián)合國的合
7、法席位，在美國“雙重代表權(quán)”提案流產(chǎn)后，國民黨政權(quán)也本著“漢賊不兩立”的原則退出聯(lián)合國，從而昭示了“中華民國”作為“主權(quán)國家”認(rèn)同的虛幻性。反映到外交層面，從1971年10月中華人民共和國進(jìn)人聯(lián)合國到1972年2月尼克松訪華，承認(rèn)中華民國的國家驟減到39個，而承認(rèn)中共的則擴(kuò)增至85國。陳毓均：《一個中國與臺北一華府一北京》，臺北：環(huán)宇出版社，1996年，第21一26頁。臺灣70年代“外交潰敗”削弱了臺灣民眾對“中華民國”的國家認(rèn)同，也影響到其作為主權(quán)國家認(rèn)同的合法性與正當(dāng)性，但因國民黨長期反共意識形態(tài)宣傳和兩岸政權(quán)對立的政治現(xiàn)
8、實(shí)，臺灣國家認(rèn)同的對象并不能像聯(lián)合國席位那樣，由“中華民國”正常的替換為“中華人民共和國”，從而導(dǎo)致“中華民國法統(tǒng)”危機(jī)和臺灣民眾國家認(rèn)同的混亂。為應(yīng)對“外交潰敗”和由“外交潰敗”引發(fā)的“法統(tǒng)”危機(jī)與國家認(rèn)同的混亂，國民黨意識到，必須重塑臺灣民眾的國家認(rèn)同，走“本土化”和“民
