社會階層的和諧相處

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1、社會階層的和諧相處先富與后富的關系孟子曰窮則獨善其身,達則兼濟天下。”先富的人應當承擔一定的社會責任。一是促進社會物質(zhì)文明的發(fā)展,二是引領社會進入更髙層次的精神文明,三是弘揚民族精神,提升國家競爭力。促進社會物質(zhì)文明發(fā)展應通過對實體經(jīng)濟的不斷擴大再生產(chǎn)完成。通過慈善事業(yè)或公益事業(yè)達到濟天下的目的,改變?nèi)藗兊娜松^與價值觀,引領社會走向自由。通過國際競爭,擴大本國企業(yè)的知名度,通過企業(yè)弘揚民族文化,加強國家在國際中的影響力。富者,既要推動財富增加,還要擔當社會道義?!坝捎谝徊糠秩讼雀黄饋懋a(chǎn)生的差別,是全體

2、社會成員在共同富裕道路上有先有后,有快有慢的差別,而絕不是那種少數(shù)人變成剝削者,大多數(shù)人陷于貧窮的兩極分化。在道德的引導下,一部分先富的人會幫助后富的人,但大部分先富的人不可能自覺幫助后富的人,不僅如此,積累的財產(chǎn)還很可能成為剝削和掠奪后富或未富人的資本。當前在發(fā)達資本主義社會,由于政府的積極干預,兩極分化得到一定程度的遏制,其表現(xiàn)只是富者更富,收入低于貧困線以下的窮人則會受到政府的救濟,即貧窮有一定的界限。而我國當前社會保障制度并不健全,一部分國民享受不到各種社會保障,完全靠個人或家庭的力量難以抵擋各

3、種生活風險,部分人口不僅難以脫貧,甚至在貧困中愈陷愈深。有學者不承認中國當前存在兩極分化現(xiàn)象,認為社會總體趨勢是生活都得到改善,只不過富的更富。殊不知,本應由社會承擔的責任移交給了個人與家庭,如住房、教育、醫(yī)療等保障缺失,加劇了某些群體的貧困化現(xiàn)象?!案鶕?jù)聯(lián)合國2004年報告,我國2001年的基尼系數(shù)為0.447,最窮的1/5人口占總消費的4.7%,最富的1/5人口占總消費的50.0%,貧富比差為10.7,根據(jù)世界銀行2005年發(fā)展報告,按由低到髙的順序排列,中國的基尼系數(shù)在120個國家和地區(qū)中列到了第

4、85位,已經(jīng)接近某些社會分化嚴重、經(jīng)濟增長停滯的拉美和非洲國家水平。根據(jù)中國社科院2005年社會藍皮書報告,2004年,我國基尼系數(shù)超過0.465,2005年逼近0.47。根據(jù)中國人民大學和香港科技大學調(diào)查,我國的基尼系數(shù)已達到0.53-0.54。這樣的收入差距影響了社會的穩(wěn)定。在今天的財富增長中,勞動不再能致富,資本才是致富的重要手段,兩極分化現(xiàn)象如果離開了政府的干預將無法避免。調(diào)節(jié)先富與后富的關系如果依靠自律不能實現(xiàn)先富帶動后富,就必須通過強制力完成這一轉(zhuǎn)化。政府應當采取積極措施,調(diào)整經(jīng)濟社會中的不

5、合理現(xiàn)象。首先,通過法律法規(guī),打擊投機,保障勞動者權益。社會經(jīng)濟的良性循環(huán)需要良好的投資而非投機,面對當前的房價瘋漲,國家必須嚴格土地使用方向,有限的房屋用地造成人們的恐慌心理,為兒孫買房提前放到日程上,有資金者囤房,無資金者貸款也得為兒孫置辦好不動產(chǎn),加上當前還有一大批面臨婚育的人對住房的需求,整個社會形成了一股洶涌的住房潮,而快速上升的房價刺激了一大批持幣不知如何投資者,他們的投資加入更讓焦灼的房產(chǎn)市場酷熱難耐,貸款的緊縮政策起不到抑制房價的作用。如果征收房產(chǎn)稅,以人均面積計算,超面積按累進稅率計算

6、,面積越多稅率越髙,資金雄厚的人可以養(yǎng)得起房,但大部分人會理性地消費住房。可見,當前的房產(chǎn)投機行為嚴重影響土地的使用方向,阻礙建筑行業(yè)的科技創(chuàng)新。為了保證國家經(jīng)濟健康運行,必須加大對住房市場的調(diào)節(jié)力度。當前各大中城市都規(guī)定了工人的最低工資標準,而勞動法中也對勞動時間進行了限制,這些對大中型企業(yè)的普通人員起到一定的保護作用,遠未普及到一些小型或個體、臨時的用工場所。一些地方政府考慮到企業(yè)主是當?shù)氐呢斦愂罩е?,處理過程中往往傾向于企業(yè)主而非雇工,政府必須加大對用工不規(guī)范企業(yè)的處理力度,企業(yè)主應當通過科技創(chuàng)

7、新獲得髙額利潤,而非通過降低工人的工資保持競爭優(yōu)勢,經(jīng)濟發(fā)展速度不是衡量國家發(fā)展成功與否的惟一標尺,普通民眾生活滿意度才是一個國家健康發(fā)展的重要標準。其次,通過國民收入再分配調(diào)節(jié)兩極分化。加大立法的公正性,嚴格執(zhí)法。讓貧富分化速度減緩的有效辦法是通過法律調(diào)節(jié)收入。然而,在全國人大代表中,農(nóng)民工、普通農(nóng)民與工人所占比例太小,在立法過程中難以照顧到這些群體的利益。如當前呼聲很髙的房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅為什么遲遲不能開通,關鍵是如果開通,觸動的是有產(chǎn)者的利益而非無產(chǎn)者的利益,尤其是以房產(chǎn)作為謀利益的群體的利益。法律的

8、制定既要參照其他國家的成熟法律,更要注重本國國情,后者是立法的重要依據(jù),比如,根據(jù)當前國家情況,房產(chǎn)稅完全可以開通,如人均住房面積五十平米為免稅面積,車庫與閣樓自用免稅,出租按租賃所得收稅,如果普通住宅超面積部分用于出租,只收租賃稅,但租住者如果租賃了住房而自己卻有房子用于租賃的,不能在租賃他人住房時免除房東的超面積稅收,依然納入到超面積稅范圍(防止超面積者惡意串通逃稅)。非住宅類住房征收營業(yè)稅。嚴格區(qū)分住宅與非住宅性質(zhì),禁止將住宅轉(zhuǎn)化成商

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