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3、制度改革;統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險;加強霧霾等大氣污染治理;深化考試招生制度改革;促進大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè);促進市場公平競爭;推進價格改革;發(fā)展慈善事業(yè)?! ?、2015年我國將首次統(tǒng)一提高全國城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金最低標準。同時,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金繼續(xù)上調(diào),迎來“十一連增”?! ?、2015年兩會民生重點: “三農(nóng)”改革:保障糧食、提高民生 耕地要增加了,自來水要進戶了,所有農(nóng)民都能用上電了!要讓農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)民更富、農(nóng)村更美。今年糧食產(chǎn)量要穩(wěn)定在萬億斤以上,有糧心不慌。18億畝耕地紅線要堅持,永久基本農(nóng)田要劃
4、定,耕地質(zhì)量要保護,土地整治要推進,增加深松土地2億畝。6000萬農(nóng)村人口今年要喝上干凈水,20萬公里農(nóng)村公路新建改建,力爭讓最后20多萬無電人口都能用上電,實現(xiàn)全民用電。穩(wěn)定家庭經(jīng)營,支持種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)牧場、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),培養(yǎng)“新型職業(yè)農(nóng)民”?! ∶裆母铮捍龠M就業(yè)、增進福祉 今年高校畢業(yè)生749萬人,為歷史最高,實現(xiàn)高就業(yè)率,政府和社會的壓力很大。2015年,政府將大力做好結(jié)構(gòu)調(diào)整、過剩產(chǎn)能化解中失業(yè)人員的再就業(yè)工作。統(tǒng)籌農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人就業(yè),實施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃。社
5、保幅度也會增加。同時,降低失業(yè)保險、工傷保險等繳費率。機關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險制度改革措施,將涉及數(shù)千萬人。在縣以下機關(guān)建立公務員職務和職級并行制度,加強重特大疾病醫(yī)療救助,全面實施臨時救助制度,讓遇到急難特困的群眾求助有門、受助及時。民生做好了,中國社會主義制度相對于全世界的優(yōu)越性才能更強的說服力。2014年財政用于民生的比例達到70%以上。這樣的比重不但在中國以前從未出現(xiàn),就是在全世界也是非常罕見的。這充分說明本屆政府“堅持以人為本”,“織密織牢民生保障網(wǎng),增進人民福祉”。2015年政府預期城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人
6、以上。我國今年高校畢業(yè)生將達到歷史最高的749萬人,還有大量農(nóng)村人口流入城市,再加上城鎮(zhèn)原有的就業(yè)壓力,困難可想而知。這一不低于去年的新增就業(yè)目標數(shù)字凸顯了政府的促進就業(yè)的堅定信心。著力促進創(chuàng)業(yè)就業(yè),堅持就業(yè)優(yōu)先,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),對經(jīng)濟新常態(tài)下經(jīng)濟社會平穩(wěn)轉(zhuǎn)型具有重要意義。 教育發(fā)展:促進公平,高校轉(zhuǎn)型 2014年欣聞貧困子弟上重點高校連續(xù)兩年增長10%,2015年將會繼續(xù)促進教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升,其中包括加快義務教育學校標準化建設,改善薄弱學校和寄宿制學?;巨k學條件,落實農(nóng)民工隨遷子女在流入地接受義務教育政
7、策。教育是中國明天的希望,是改變自身命運的重要途徑。政府工作報告中提到,“部分高校辦學質(zhì)量不高,應該向更加實用性的職業(yè)教育轉(zhuǎn)變”。2015年,各類學校改革的任務不輕。 衛(wèi)生改革:提高醫(yī)保、普惠基層 目前全民醫(yī)保覆蓋面超過95%,2015年的重點是,鼓勵醫(yī)生到基層多點執(zhí)業(yè),發(fā)展社會辦醫(yī),方便幾億農(nóng)民就地就近看病就醫(yī)。同時,將城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財政補助標準由每人每年320元提高到380元,全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度。加強全科醫(yī)生制度建設,完善分級診療體系。合理調(diào)整醫(yī)療服務價格,通過醫(yī)保支付等方式平衡費用,努力減輕群眾
8、負擔。積極發(fā)展中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè),最終打造一個健康中國?! ∥幕母铮簳闵鐣⒎站取 ?015年政府工作報告中注意到這一點,所以提到了一個新詞,叫中國要建“書香社會”。重點的措施很多,其中講到倡導全民閱讀,逐步推進基本公共文化服務標準化均等化,擴大公共文化設施免費開放范圍,發(fā)揮基層綜合性文化服務中心作用,促進傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展。