美國總統(tǒng)初選在博弈與妥協(xié)間演進(jìn)

《美國總統(tǒng)初選在博弈與妥協(xié)間演進(jìn)》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。

1、美國總統(tǒng)初選在博弈與妥協(xié)間演進(jìn)外人看美國政治制度，常常有一種近乎迷信的觀念:即美國在建國之初，其建國先賢即設(shè)計了一套完美的制度。在這種觀點(diǎn)看來，前人栽下政治文明之樹，后人只需在樹下乘涼即可。然而通過美國初選，我們也許會發(fā)現(xiàn)，事實(shí)并非如此。美國政治文明的發(fā)展，是在各種力量的不斷博弈、彼此妥協(xié)的同時，不斷演進(jìn)的過程。復(fù)雜__初選選舉與黨團(tuán)會議如果用一個詞概括美國民主、共和兩黨的初選制度，大概只能說:復(fù)雜。除了很小范圍的專業(yè)人士，美國多數(shù)人對初選的細(xì)節(jié)也是“一頭霧水”。這也難怪:美國的總統(tǒng)候選人初選制度兩黨彼

2、此不同，各州各不相同，歷次選舉也不相同。簡單地說，總統(tǒng)初選是美國兩黨目前使用的黨內(nèi)總統(tǒng)候選人產(chǎn)生程序。以今年為例，民主、共和兩黨將分別在8月底和9月初舉行全國代表大會，選舉產(chǎn)生兩黨各自的總統(tǒng)候選人。大多數(shù)參加代表大會的代表是所謂“保證代表”，他們的票投給哪個候選人，是在事前作出公開承諾的。而決定代表可以把票投給誰的，就是兩黨在各州的初選結(jié)果。各州的初選結(jié)果，將決定每個總統(tǒng)候選人在這個州能拿到多少代表名額。民主黨2008年全國代表大會代表共計4049名，共和黨全國代表2380名，如果某一個候選人在初選中獲

3、得超過半數(shù)的代表名額(民主黨2025名，共和黨1191名)，那么他(她)就等于拿到了候選人資格。近半個世紀(jì)以來，美國歷次總統(tǒng)初選都是在代表大會舉行前的初選當(dāng)中就已經(jīng)產(chǎn)生了總統(tǒng)候選人。在“初選一黨代表一代表大會”這樣一個粗線條之下，值得關(guān)注的復(fù)雜之處就多了。最基本的一個問題是，初選并不都是簡單的一人一票的選舉。所謂“初選”(primary),最主要的形式是初選選舉(primaryelection)與黨團(tuán)會議(caucus)兩種。不過無論在英文還是在中文當(dāng)中，人們一般就以“初選”(primary)來泛指整個

4、進(jìn)程。初選選舉的過程基本上與大選一樣，投票人領(lǐng)到選票，上面有本黨各候選人名字，投票人以無記名投票的方式作出自己的選擇即可。黨團(tuán)會議則復(fù)雜得多。大致而言，黨團(tuán)會議是政黨組織的地方會議，有點(diǎn)像鄉(xiāng)親大會。今年第一個舉行初選的艾奧瓦州，全州設(shè)有1700多個黨團(tuán)會議點(diǎn)，一般是在學(xué)校、圖書館等社區(qū)公共設(shè)施內(nèi)舉行。會議上，往往先有一段各個候選人的干部爭取民意的機(jī)會。隨后就是投票過程。共和黨采取的是真正的投票，一人發(fā)一張白紙，選民寫上自己支持的候選人的名字；民主黨則是“公開用腳投票”。與會者按照各自支持的候選人來分組。

5、支持同一候選人的與會者站到一起形成一組。民主黨規(guī)定，得票率15%是一個“生存線”，得票不到15%的候選人將不會被記入最終結(jié)果。支持這豎候選人的選民將有30分鐘考慮自己何去何從。于是在這30分鐘里，鄰居們就展開拉票行動。隨后大家重新站隊，并獲得本選區(qū)的正式結(jié)果。黨團(tuán)會議的這種形式曾被人批評，不如無記名投票那么民主或者公平。在奧巴馬贏得艾奧瓦州黨團(tuán)會議之后，有分析認(rèn)為，有些選民在“公開用腳投票”的過程中，由于怕被別人批評為歧視黑人，因此，不好意思站到希拉里或者愛德華茲的隊伍里，奧巴馬由此獲益。無論如何，這種

6、鄉(xiāng)親當(dāng)面拉票的形式，的確可能讓選民在最后關(guān)頭臨時改變主意，從眾心理的作用會更大。過渡歷史傳統(tǒng)與現(xiàn)代制度那么，為什么美國兩黨不能在全國實(shí)行統(tǒng)一的初選選舉，一人一票選出本黨的候選人呢？對此，我們需要先回顧一番美國兩黨總統(tǒng)候選人提名制度的發(fā)展過程。被很多人認(rèn)為“完美無缺”的美國憲法，偏偏對美國總統(tǒng)候選人提名制度沒有規(guī)定。這是因?yàn)樵诿绹▏醪]有政黨。華盛頓本人極力反對政黨政治，不過，在他擔(dān)任總統(tǒng)的8年時間里，美國逐漸出現(xiàn)了兩個松散的政黨雛形__民主一共和黨以及聯(lián)邦黨。到1796年，美國準(zhǔn)備選舉華盛頓的繼任

7、者時，聯(lián)邦黨人通過召開高層小范圍黨團(tuán)會議（caucus，美國Algonquin印第安人語，意為“酋長聚會”）推選了約翰?亞當(dāng)斯為總統(tǒng)候選人，隨后民主一共和黨也推出了托馬斯?杰斐遜。這就是今天黨團(tuán)會議的來源。這一形式一直維持到1824年。1824年的選舉是美國歷史上一次有名的骯臟選舉。松散的民主一共和黨的高層在提名時發(fā)生分裂，最終一共有4名候選人參加了選舉，結(jié)果民主一共和黨正式推選的候選人特勞福德得票僅列第三而未能當(dāng)選。得票第二的小亞當(dāng)斯通過獲取得票第四的亨利？克萊的支持而當(dāng)選了總統(tǒng)。普選票和選舉人票均得

8、票第一的安德魯?杰克遜反而未能當(dāng)選總統(tǒng)。在這次臭名昭著的暗箱操作之后，新出現(xiàn)的民主黨（即由安德魯?杰克遜領(lǐng)導(dǎo)）和輝格黨開始采用召開全國代表大會的形式來確定總統(tǒng)候選人。參加全國代表大會的代表，由選區(qū)會議、州代表會議或者各州黨團(tuán)會議逐層選舉產(chǎn)生。這就構(gòu)成了我們今日看到的兩黨初選制度的大框架。從高層的黨團(tuán)會議決定演進(jìn)到全國代表大會決定，顯然政治參與的范圍從政治上層人物小圈子擴(kuò)大到了更多的黨員范圍內(nèi)。不過，這種代表大會制度，仍然無法避免一些重量級人