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《斯圖亞特王朝特權(quán)法院法官司法腐敗初探》由會員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、斯圖亞特王朝特權(quán)法院法官司法腐敗初探特權(quán)法院法官司法腐敗即特權(quán)法院的法官以各種不合法的司法行為影響司法程序的正常進(jìn)行。造成當(dāng)時(shí)司法腐敗的原因主要是因?yàn)樾姓俸头ü俾氊?zé)不完全分立、國王干涉司法程序,此外還有光榮革命后司法獨(dú)立使得大法官司法權(quán)擴(kuò)張。盡管當(dāng)時(shí)司法腐敗情況屢見不鮮,但在很多人看來并不完全認(rèn)為那是不合法的,因此治理腐敗的方式比較少。所有人都會認(rèn)可這一點(diǎn)——作為法官最重要的要素是誠實(shí)正義。如果一個(gè)法官具備所有其他的條件而缺乏這一要素,那么他就不是一個(gè)好法官。法官的腐敗是犯罪是永遠(yuǎn)不能被赦免的。[1]那
2、么法官什么樣的行為才是司法腐敗?從現(xiàn)代的角度來看,在斯圖亞特王朝時(shí)期、領(lǐng)薪制度設(shè)立后,法官①仍然收取當(dāng)事人的賞金到底屬于司法腐敗還是只是法官灰色收入的一部分呢?一、司法腐敗的定義在英語中,司法腐敗有著不同的表述,根據(jù)所指的范圍和對象的不同,主要有以下這些表述:(1)JudicialMisconduct;(2)JudicialCorruption;(3)JudicialBribery。根據(jù)《元照英美法詞典》的解釋,(1)Misconduct指不當(dāng)行為;不端行為;不合法行為;行為不當(dāng);行為不端;瀆職。泛指違反
3、確定的行為規(guī)則,不符合應(yīng)有要求的行為,具有不合法、玩忽職守和故意性質(zhì),不同于一般的過失或疏忽大意。(2)Corruption指①墮落;腐化;敗壞,尤指通過賄賂誘使公職官員背離職守。②徇私舞弊,指公職官員利用職權(quán)或受托人利用受托關(guān)系,為本人或他人謀取利益,損害他人利益的行為。③(利用關(guān)系或其他方法)影響司法程序的行為。(3)Bribery指賄賂罪,為了非法影響公務(wù)活動,自愿地付給或接受非法報(bào)酬的行為。公務(wù)活動包括政府官員的行為、任何職業(yè)上的和行政管理事務(wù)相關(guān)的行為。報(bào)酬是指金錢、財(cái)產(chǎn)、服務(wù)或有價(jià)值的任何其他
4、東西或好處。[2]根據(jù)詞典的解釋看,Misconduct指的是更為廣泛的概念,Bribery則更多的用于行政官員。在斯圖亞特王朝時(shí)期,特權(quán)法院的特殊性主要表現(xiàn)在法官和行政官并不完全分立,即法官既有司法權(quán)又有一定的行政權(quán)。根據(jù)特權(quán)法院的特殊性以及本文主要以特權(quán)法院法官為研究對象,筆者認(rèn)為對司法腐敗的界定應(yīng)在JudicialCorruption和JudicialBribery之間,即特權(quán)法院的法官以各種不合法的司法行為(JudicialAct②)影響司法程序的正常進(jìn)行,具體表現(xiàn)為收受賄賂;利用職權(quán)謀取自己利益
5、;結(jié)黨營私等。二、司法腐敗的表現(xiàn)腐敗就像是權(quán)力的影子,有權(quán)力的地方就會不可避免的出現(xiàn)腐敗。司法腐敗在歷史進(jìn)程中似乎是無法避免的存在。在斯圖亞特王朝時(shí)期,曾發(fā)生過幾件可以根據(jù)史料考據(jù)的司法腐敗案件,而這幾件司法腐敗案件的當(dāng)事人都是來自于特權(quán)法院的法官們。(一)大法官:弗蘭西斯·培根(SirFrancisBacon)受賄案1.弗蘭西斯·培根受賄案(1)奧貝里案,奧貝里在大法官法院控告威廉·布魯克爵士(Siransell)、特雷弗(Trevor)與商人結(jié)黨營私曼塞爾是海軍財(cái)務(wù)官,而特雷弗是海軍監(jiān)督官,主要負(fù)責(zé)給
6、海軍倉庫提供給養(yǎng)物資。他們兩個(gè)人與商人合伙為海軍供應(yīng)桅桿、瀝青、帆布等,從中獲取出售價(jià)格的25%以上的利潤。后來特雷弗被控告提供了質(zhì)量低劣而價(jià)格昂貴的物資。在他們管理時(shí)期,商人們?yōu)楸M快結(jié)單,一般都會給官員以一定的回扣,而且有時(shí)候,官員們在拖欠商人款項(xiàng)的情況下,還會照樣索取回扣。[5]三、司法腐敗的原因上述的幾個(gè)司法腐敗案例主要集中在特權(quán)法院的法官中。筆者根據(jù)所收集到的資料對導(dǎo)致他們司法腐敗的原因進(jìn)行簡單的分析,認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn):(一)權(quán)力過大是導(dǎo)致他們司法腐敗的原因之一那一時(shí)期的特權(quán)法院法官與行政官的職
7、責(zé)是不完全分立的。法官擁有司法權(quán)也擁有行政管理權(quán),而行政官不僅擁有行政管理權(quán)也擁有一定的司法權(quán)。這是當(dāng)時(shí)的特權(quán)法院的特性之一。正如瓊斯(asterofthearshal)還是其他官員——他們都是法官”。這些官員在處理自身政務(wù)的同時(shí),也總是擁有自己的法庭,隨時(shí)處理行政過程中產(chǎn)生的各種糾紛。[6]因此在職責(zé)不完全分立的情況下,法官們擁有的權(quán)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過他們應(yīng)有的權(quán)力,這幾乎是導(dǎo)致特權(quán)法院法官腐敗最主要的原因。孟德斯鳩曾說過:“如果司法權(quán)不與立法權(quán)和行政權(quán)分立,也就不會存在自由;如果司法權(quán)與立法權(quán)結(jié)合,那么法官將
8、對公民生活和自由實(shí)施專斷的權(quán)力,因?yàn)榉ü倬褪橇⒎ㄕ?。如果司法?quán)與行政權(quán)相結(jié)合,那么法官就擁有壓迫者的力量。如果一個(gè)人或由主要人物、貴族或平民組成的同一機(jī)構(gòu)行使這三種權(quán)力,則一切都完了?!盵7](二)國王干涉正常的司法程序斯圖亞特王朝始于詹姆士一世,他是來自蘇格蘭的國王,受到君主專制制度的影響較深,因此他在國王與法律的關(guān)系問題上,堅(jiān)持的是“國王創(chuàng)造了法律而不是法律創(chuàng)造了國王”。隨后查理一世在繼承他父親王位的時(shí)繼承了專制衣缽,并進(jìn)