在創(chuàng)建平安 動員大會上的講話

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1、在創(chuàng)建平安動員大會上的講話在創(chuàng)建平安動員大會上的講話在創(chuàng)建平安動員大會上的講話在創(chuàng)建平安動員大會上的講話同志們:創(chuàng)建平安**是市委、市政府落實省委省政府創(chuàng)建平安湖南決定而作出的一項重大決策。剛才,青生同志作了動員報告,明華書記等下還將作重要講話。希望大家認真領會,抓緊抓好貫徹落實。下面,我強調(diào)三點意見:一、創(chuàng)建平安**是實現(xiàn)經(jīng)濟更快更好發(fā)展的基石當前,我們正處于加快發(fā)展的重大機遇期,也處于經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型過程中各類社會矛盾多發(fā)時期。能否實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定,促進經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,這是對我們各級領導執(zhí)政能力特別是領導發(fā)展經(jīng)濟能力和構建社會主義和諧社會能力的重大考驗。市委、市

2、政府開展創(chuàng)建平安衡陽活動,就是要創(chuàng)造一個安全、穩(wěn)定、和諧的發(fā)展環(huán)境,實現(xiàn)我市經(jīng)濟更快更好發(fā)展。對此,全市各級各部門必須要有清醒的認識。一方面,要看到,我市經(jīng)濟能夠提速提質(zhì)發(fā)展主要建立在有一個良好的社會環(huán)境。近年來,通過全市人民的共同努力,我市發(fā)展速度加快,競爭能力提升,經(jīng)濟社會發(fā)展勢頭強勁。經(jīng)濟發(fā)展提速提質(zhì)。2003年,全市生產(chǎn)總值增長10,是近5年來的最快增速。經(jīng)濟效益是近10年來最好的一年。工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)上升個百分點,規(guī)模工業(yè)累計實現(xiàn)凈盈利增長,完成財政總收入增長,其中,地方財政收入增長。投資額和增長幅度創(chuàng)下了歷史新高。全年完成固定資產(chǎn)投資(不含跨區(qū)項目)億元,增長20。

3、今年,保持了去年以來加快發(fā)展的勢頭,1-9月,全市生產(chǎn)總值增長,規(guī)模以上工業(yè)增長,城鎮(zhèn)以上完成固定資產(chǎn)投資增長,其中完成技術改造投資增長,完成財政總收入增長,其中稅收總額增長。城市綜合競爭力得到提升。據(jù)最近中國社會科學院對全國200個城市的綜合競爭力的評估、分析,**在全國200個城市綜合競爭力排名中由2002年的第131位上升到2003年的第80位,在全省排名由第9位上升到第2位。這樣好的發(fā)展形勢確實來之不易。能夠有這樣好的發(fā)展形勢,主要是有一個穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境,吸引了一批外地資金投入**,一批創(chuàng)業(yè)型人才進駐**,一批優(yōu)勢骨干企業(yè)陸續(xù)建成投產(chǎn)并發(fā)揮效益。另一方面,要看到,實現(xiàn)*

4、*更快更好發(fā)展需要我們營造更好的發(fā)展環(huán)境,進一步放大投資洼地效應。從我市的發(fā)展形勢來看,省委、省政府要求我們發(fā)揮優(yōu)勢、率先發(fā)展,廣大市民迫切希望我們搶抓機遇、加快發(fā)展,周邊地區(qū)的強勁發(fā)展態(tài)勢逼迫我們激起直追、跨越發(fā)展,市委、市政府也明確提出了要實現(xiàn)衡陽經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展。但是,要實現(xiàn)經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展,要贏得未來經(jīng)濟發(fā)展的主動權,要搶占經(jīng)濟發(fā)展的制高點,關鍵是要營造最佳發(fā)展環(huán)境。所以,我反復強調(diào)區(qū)域經(jīng)濟就是環(huán)境經(jīng)濟的觀點,到每個地方調(diào)研,總是特別強調(diào)環(huán)境建設。優(yōu)越的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境主要是安全、方便、有利,其中,安全是第一位的。平安是最大的財富,平安是最大的民意。如果安全都沒有保

5、障,其他的一切都無從談起。目前,從總體上看,我市社會治安環(huán)境有所好轉(zhuǎn),大局穩(wěn)定,人心安定。但是,我們也應該清醒地看到,我市社會治安還有許多不盡人意的地方。開展創(chuàng)建平安**活動,就是要從根本上改善社會治安環(huán)境,給廣大投資經(jīng)營者提供一個安全穩(wěn)定的發(fā)展空間,確保人民更加安居樂業(yè)。二、創(chuàng)建平安**核心是要夯實基層基礎創(chuàng)建平安**,是一項重大的社會系統(tǒng)工程,基層是基礎,強基才能固本。所以,我們的著力點也要擺在強化基層基礎作用上。(一)要進一步推動警力下沉。要通過強兩頭、弱中間的經(jīng)費傾斜措施,進一步推動警力下沉,把更多的警力放到基層,放到街面,提高街面有警時間和見警密度。公安機關要整合警力,強

6、化社會面防控。要最大限度地調(diào)動機關警力,參與基層一線的巡邏防控,特別是加強對公共場所、重點單位、重點人群、重要設施和重要部位的安全防范。要進一步完善社區(qū)警務,街道巡邏隊要正常運轉(zhuǎn),逐步建立刑警、治安警、交巡警、武警等多警種配合打防控一體化工作機制,在打擊多發(fā)性犯罪、排解社會治安隱患方面發(fā)揮積極作用。尤其對兩搶案件、盜搶機動車案件的高發(fā)部位、時段,要重點用兵、加強防范。(二)要進一步健全群防群治工作機制。警力有限,民力無窮。充分發(fā)揮公安民警的強大威力和作用,無疑是十分重要的,但是,要對付形形色色的犯罪分子,僅靠有限的警力是不夠的。只有發(fā)動全民參與,整合各種群防群治力量,形成齊抓共管的

7、強大合力,才能實現(xiàn)社會治安的根本好轉(zhuǎn)。要深入開展法律進社區(qū)、進村組活動,搞好全民普法教育,增強全民法制意識。要充分發(fā)揮基層黨組織的作用,健全重點單位內(nèi)保制度和社區(qū)治保制度,充分發(fā)動廣大人民群眾,尤其是黨團員志愿者參與維護社會治安工作,形成以基層黨組織為核心,基層政權組織為基礎,基層群眾為依托,基層政法組織為骨干的社會治安綜合治理群防群治工作網(wǎng)絡,筑牢綜治維穩(wěn)工作第一道防線。(三)要進一步加強社會治安綜合治理。要嚴厲打擊各種違法犯罪活動,抓好打黑除惡專項斗爭,開展嚴打整