中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算綜述

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1、中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算綜述1一、重要意義二、歷史回顧三、基本概念四、基本分類(lèi)五、基本內(nèi)容六、基本框架七、修訂情況2一、重要意義（一）美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的評(píng)價(jià)1、薩謬爾森（經(jīng)濟(jì)學(xué)諾貝爾獎(jiǎng)獲得者）和諾德豪斯（美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家）3GDP是20世紀(jì)最偉大的發(fā)明之一與太空中的衛(wèi)星能夠描述整個(gè)大陸的天氣情況非常相似，GDP能夠提供經(jīng)濟(jì)狀況的完整圖象，它能夠幫助總統(tǒng)、國(guó)會(huì)和聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)判斷經(jīng)濟(jì)是在縮小還是在膨脹，需要刺激還是需要控制，是處于嚴(yán)重衰退還是存在通漲威脅之中4沒(méi)有像GDP這樣的總量指標(biāo)，政策制定者就會(huì)陷入雜亂無(wú)章的數(shù)字海洋而不知所措。GDP和有關(guān)數(shù)據(jù)就像燈塔一

2、樣，幫助政策制定者引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)向著主要的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)發(fā)展52、馬丁·貝利（前美國(guó)總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)主席）很難想象，如果沒(méi)有及時(shí)的和準(zhǔn)確的GDP或GNP數(shù)據(jù)，我和其他人怎樣談?wù)撁绹?guó)經(jīng)濟(jì)和商業(yè)周期63、羅伯特·魯賓（前美國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)）GDP核算向國(guó)會(huì)和其他政府部門(mén)提供了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康情況的極其重要的特征。今天，我們制定出較好的經(jīng)濟(jì)政策，因?yàn)镚DP核算使我們較好地了解政策的作用。我們應(yīng)當(dāng)為實(shí)現(xiàn)GDP核算的現(xiàn)代化提供更多的資源，以保持我們的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)跟上迅速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)7（二）反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的有效工具（三）宏觀經(jīng)濟(jì)管理的重要依據(jù)（四）制定和檢驗(yàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的科學(xué)方法（五）

3、微觀經(jīng)濟(jì)決策的重要依據(jù)（六）影響國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益和政治利益81、在一定程度上決定了我國(guó)承擔(dān)的國(guó)際義務(wù)聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)比額=一國(guó)GNP占世界GNP比例×（1-寬減率）寬減率=（世界人均GNP-該國(guó)人均GNP）÷世界人均GNP×85%92、在一定程度上決定了我國(guó)享受的優(yōu)惠待遇世界銀行1999年關(guān)于收入等級(jí)的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)：低收入國(guó)家：人均GNP在755美元以下中低收入國(guó)家：人均GNP在756至2995美元中高收入國(guó)家：人均GNP在2996至9265美元高收入國(guó)家：人均GNP在9266美元以上10世界銀行1999年確定的一些優(yōu)惠政策：人均GNP755美元以下：享受軟貸款和7.5%的

4、土建工程招標(biāo)優(yōu)惠政策人均GNP756至1445美元之間：享受軟貸款和20年期的硬貸款人均GNP1446至2995美元：享受17年期的硬貸款人均GNP2996至5225美元：享受15年期的硬貸款人均GNP5226美元以上：不再享受硬貸款113、在一定程度上決定了我國(guó)在國(guó)際社會(huì)所能發(fā)揮的作用國(guó)際貨幣基金組織的成員國(guó)要向基金認(rèn)繳一定的份額，成員國(guó)在基金的份額決定其在基金的投票權(quán)、分配特別提款權(quán)的份額及向基金借款的份額。各成員國(guó)份額的大小由基金理事會(huì)決定，綜合考慮成員國(guó)的國(guó)民生產(chǎn)總值、黃金與外匯儲(chǔ)備、進(jìn)出口額、出口額占國(guó)民生產(chǎn)總值的比例等。12（七）影響到政府的聲譽(yù)（八

5、）經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的基本框架（九）協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的重要手段13二、歷史回顧（一）國(guó)際上曾經(jīng)同時(shí)存在的兩大核算體系1、MPS體系2、SNA體系（二）中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的建立和發(fā)展1、MPS的建立和發(fā)展階段2、MPS與SNA并存階段3、SNA的發(fā)展階段14（一）MPS的建立和發(fā)展階段1、50年代初，開(kāi)始進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算（1）工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值核算（2）社會(huì)總產(chǎn)值（3）國(guó)民收入15（4）平衡表社會(huì)產(chǎn)品生產(chǎn)、積累和消費(fèi)平衡表國(guó)民收入生產(chǎn)、分配、再分配平衡表勞動(dòng)力資源和分配平衡表162、50年代末，停止了多數(shù)平衡表的編制3、文化大革命時(shí)期，國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算工作陷入停頓狀態(tài)4、文化大革命

6、之后恢復(fù)了國(guó)民收入核算和MPS體系的投入產(chǎn)出核算17（二）MPS與SNA并存階段1、SNA體系的引進(jìn)（1）1985年開(kāi)始SNA體系中的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值核算（2）1987年開(kāi)始SNA體系的投入產(chǎn)出核算（3）1992年開(kāi)始SNA體系的資金流量核算182、《中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系（試行方案）》的制定（1）方案的制定（2）方案的性質(zhì)（3）方案的實(shí)施19（三）SNA的發(fā)展階段1、全面實(shí)施SNA體系的主要標(biāo)志（1）取消MPS體系的主要總量指標(biāo)——國(guó)民收入（2）SNA中的主要總量指標(biāo)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值成為核心指標(biāo)（3）按照1993年SNA對(duì)原有的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度方法進(jìn)行修訂和調(diào)整202

7、、在SNA體系下開(kāi)展的新的工作（1）編制SNA體系的資產(chǎn)負(fù)債表（2）編制SNA體系的國(guó)民經(jīng)濟(jì)賬戶(hù)（3）開(kāi)展資源環(huán)境核算的研究工作3、《中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系（2002）》的制定21三、基本概念(一)常住單位定義：在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)土上具有經(jīng)濟(jì)利益中心的經(jīng)濟(jì)單位221、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)土定義：我國(guó)政府控制的地理領(lǐng)土范圍：①我國(guó)大陸的領(lǐng)陸、領(lǐng)水、領(lǐng)空；②位于國(guó)際水域，我國(guó)具有捕撈和海底開(kāi)采管轄權(quán)的大陸架和專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)；③在國(guó)外的領(lǐng)土“飛地”；④不包括我國(guó)地理邊界內(nèi)的“飛地”232、經(jīng)濟(jì)利益中心定義：一經(jīng)濟(jì)單位在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)土范圍內(nèi)具有一定的場(chǎng)所，從事一定規(guī)模的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)并超過(guò)一定時(shí)期，

8、則該經(jīng)濟(jì)單位在我國(guó)具有經(jīng)