碳關稅對我國貿(mào)易的影響淺析

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1、碳關稅對我國貿(mào)易的影響淺析：本文從我國貿(mào)易中內(nèi)涵的碳排放角度討論碳關稅對我國貿(mào)易的影響。首先描述了我國貿(mào)易與CO2排放現(xiàn)狀，其次計算了我國進出口貿(mào)易中內(nèi)涵的碳排放量。計算結(jié)果表明11年來，我國一直是CO2凈出口國，作為世界的加工廠，已經(jīng)為了向其他國家提供產(chǎn)品和服務而排放了大量的、本不應該在我國排放的CO2，但進口國家要求向我國征收碳關稅，這無疑加大了我國減排和出口貿(mào)易的雙重壓力?！　bstract:ThisarticlemainlyarguescarbontariffsonChina'stradeinfluencefromourcarbonemissionsperspective.

2、FirstisaboutourtradeandCO2emissionsstatus,folloissionsfromimportandexporttradeconnotation.Theresultsshoittingmuchcarbonthatshouldn'tbegeneratedinouroportedcountryrequirescarbontariffs,issionsreductionandexporttrade.　　　　關鍵字：碳關稅，出口，CO2凈排放，雙重壓力　　Keyissions,doublepressure　　　　全球氣候變暖已是一個不爭的事實，減少溫室氣體排

3、放已成為國際共識。世界各國積極采取措施全面控制二氧化碳等溫室氣體排放，聯(lián)合相繼制定了具體的減排規(guī)定，如《京都議定書》、《巴厘島路線圖》、《哥本哈根議定書》等。但上述國際協(xié)定不具有強制效力，以致有些國家積極地承擔了減排義務，有些國家拒絕接受這項義務。為了防止自己的減排義務較重而使國內(nèi)商品的競爭力減弱，一些國家提倡采取邊境稅收調(diào)節(jié)，包括對進口高耗能產(chǎn)品征收二氧化碳排放關稅、對出口的低碳產(chǎn)品進行補貼以保持國際競爭力。　　2009年6月底，美國眾議院通過的一項征收進口產(chǎn)品“邊界調(diào)節(jié)稅”法案，實質(zhì)就是從2020年起開始對包括中國在內(nèi)的未實施碳減排限額國家的產(chǎn)品征收碳關稅。碳關稅一旦被發(fā)達國家普

4、遍采用，中國等新興經(jīng)濟體國家在二氧化碳減排方面將受到越來越大的壓力，產(chǎn)品出口將會遭受更加苛刻的“綠色壁壘”。　　1我國貿(mào)易與CO2排放現(xiàn)狀　　自2001年12月中國加入世界貿(mào)易組織，我國進出口貿(mào)易獲得了巨大的發(fā)展,進出口總額從2002年的6207.66億美元猛增至2009年的22072億美元,增長了356%,貿(mào)易順差從2002年的304.26億美元劇增至2009年的1961億美元,增長了645%[1]。由于出口貿(mào)易承載了大量的能源消耗和碳排放量,我國對外貿(mào)易的迅猛發(fā)展使我國在環(huán)境保護方面面臨著巨大的壓力，特別是全球變暖。2007年，我國能源相關的二氧化碳排放量為62.84億噸，而美國

5、為60.07億噸，中國由世界第二位上升至第一位，占世界總排放量的21%。　　分析其主要原因，我國是出口拉動型的發(fā)展中國家；此外，在國際產(chǎn)業(yè)分工中，我國處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，生產(chǎn)和出口了大量的高耗能和高排放產(chǎn)品?？梢哉f，我國二氧化碳的排放屬于生存排放和發(fā)展排放。根據(jù)王正鵬等[2]的研究結(jié)果：2006年,中國出口承載能源的排放約為20.9億噸CO2，進口承載能源的排放約為6.5億噸CO2，凈出口承載能源的排放超過14億噸。事實上,隨著發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)越來越向服務業(yè)轉(zhuǎn)移并且從發(fā)展中國家進口的能源密集型產(chǎn)品越來越多,他們正將自身的能耗和CO2排放轉(zhuǎn)移給發(fā)展中國家。大量關于貿(mào)易和環(huán)境的文獻[3-5]有

6、一個共同的結(jié)論:較發(fā)達國家將自身相當數(shù)量的環(huán)境負擔轉(zhuǎn)移給了收入較低的國家?！　?歷史累計能源相關碳排放總量　　從1902年至2007年，世界累計能源相關碳排放量約為4780億噸，其中美國1020億噸，占世界累計能源相關碳排放量的21.3%，中國僅占8.8%（見圖1）?？梢姡绹鴼v史累計的碳排放量遠遠高于中國?，F(xiàn)在提出向新興經(jīng)濟體征收碳關稅的國家，他們的碳排放已經(jīng)不再是生存排放和發(fā)展排放。但是全球變暖在很大程度上是歷史排放的CO2累計的結(jié)果。他們通過從發(fā)展中國家進口低附加值、高能耗、高污染的產(chǎn)品減少了本國的CO2排放。再通過對進口的高耗能產(chǎn)品征收碳關稅對出口國進行再次“剝削”?！　　　?/p>

7、圖11902-2007年世界、中國、美國、日本累計碳排放總量（數(shù)據(jù)：世界銀行）　　3.貿(mào)易商品承載的CO2凈排放量　　貿(mào)易商品在國內(nèi)通過加工、包裝、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)后承載著部分二氧化碳出口到國外，由于商品是由進口國使用，所以這部分二氧化碳理應算作進口國的二氧化碳排放，可實際上是由出口國來承擔的。這對我國的影響巨大。所以下面就計算一下進口國通過從我國進口商品避免排放的二氧化碳量?！　∨c經(jīng)濟相關的二氧化碳排放主要于生產(chǎn)過程中化石能源的燃燒，其總量的基本估算方法是，按