項目風(fēng)險管理

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1、10項目風(fēng)險管理10.1項目風(fēng)險（1）風(fēng)險是指一種客觀存在的、損失的發(fā)生具有不確定性的狀態(tài)，而工程項目中的風(fēng)險則是指在工程項目的籌劃、設(shè)計、施工建造以及竣工后投入使用各個階段可能遭受的損失。風(fēng)險在任何項目中都存在，風(fēng)險會造成項目實施的失控現(xiàn)象，如工期延長、成本增加、計劃修改等，最終導(dǎo)致工程經(jīng)濟效益降低，甚至項目失敗。項目風(fēng)險存在于項目整個生命周期的各個階段，從項目的可行性研究報告、項目的初步設(shè)計、項目的施工準(zhǔn)備、項目的施工過程直到項目的結(jié)束，每個階段都可能存在風(fēng)險。風(fēng)險影響結(jié)果的影響面較大，一個環(huán)節(jié)發(fā)生風(fēng)險

2、，則可能造成整個工程都受到影響。（2）由于本次項目系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容復(fù)雜、技術(shù)含量高，且建設(shè)過程中涉及的部門眾多、實施范圍廣、項目建設(shè)流程復(fù)雜、技術(shù)實施難度大，給項目的建設(shè)帶來較大的難度。同時還存在與外部多個不同部門及單位進行協(xié)調(diào)，需要面對項目最終的驗收及審計，工程整體建設(shè)過程存在極大的風(fēng)險，鑒于本項目的實際情況，以及本公司在類似大型項目中的實施經(jīng)驗，本工程建設(shè)的風(fēng)險主要體現(xiàn)在以下幾個方面：10.2項目風(fēng)險分析及應(yīng)對策略10.2.1針對本項目建設(shè)的風(fēng)險分析項目建設(shè)風(fēng)險分析項目建設(shè)的風(fēng)險存在于項目建設(shè)的各個方面，體

3、現(xiàn)在項目建設(shè)的全過程，卻又與項目的管理相輔相成，對實施過程中各組成系統(tǒng)的特點、系統(tǒng)建設(shè)各階段的特點、相應(yīng)階段的技術(shù)關(guān)鍵點、以及在該階段可能出現(xiàn)的問題進行提前的風(fēng)險評估，是避免工程建設(shè)風(fēng)險的重要措施，項目建設(shè)的風(fēng)險主要體現(xiàn)在以下方面：項目建設(shè)引起的質(zhì)量風(fēng)險由于本期工程所涉及的技術(shù)范圍非常廣，組成的子系統(tǒng)復(fù)雜，且各子系統(tǒng)之間的牽連程度也非常高，加上信息工程建設(shè)本身不可見的特點，如何避免項目實施過程的質(zhì)量風(fēng)險較為突出，項目建設(shè)各個階段均會受到很多內(nèi)、外部因素的影響，且質(zhì)量無法直觀的評測，工程的整體質(zhì)量較難控制，而

4、項目建設(shè)質(zhì)量的好壞會給工程的成敗帶來決定性影響。因此，實施過程中的系統(tǒng)質(zhì)量風(fēng)險控制尤其突出，工程實施中的設(shè)計方案、技術(shù)選型、設(shè)備選型、設(shè)備安裝、設(shè)備配置、實施組織、協(xié)調(diào)管理都會給工程質(zhì)量造成較大影響，必須采取科學(xué)的手段對每個組成部分均進行嚴(yán)格的管理與論證，并建立一套科學(xué)的管理體系，方能保證項目質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)。設(shè)計變更引起的投資風(fēng)險信息工程需求方面的技術(shù)更新非?？欤录夹g(shù)實現(xiàn)的成本以及所帶來的風(fēng)險都非常大，但承建單位作為利潤以及其它方面的考慮，都愿意引導(dǎo)建設(shè)單位使用更為先進的技術(shù)和擴大工程的建設(shè)范圍，從而導(dǎo)致

5、工程建設(shè)突破工程建設(shè)預(yù)算，引起投資風(fēng)險。在項目建設(shè)過程中，難免因為實際情況而存在工程變更，變更往往會引起投資的變化，其中盲目的需求及技術(shù)變更往往會造成投資突破預(yù)算，造成投資風(fēng)險。投資風(fēng)險主要體現(xiàn)在以下幾個方面：1、需求方對項目規(guī)劃設(shè)計的深度不夠，且缺乏對投資進行管理的組織機構(gòu)，工程概預(yù)算缺乏科學(xué)的投資分析，使得工程投資無法準(zhǔn)確的完成工程建設(shè)。2、工程建設(shè)范圍及目標(biāo)不明確或建設(shè)過程中隨意改變建設(shè)目標(biāo)和需求，會直接導(dǎo)致項目建設(shè)投資的偏離。目標(biāo)偏移引起的建設(shè)風(fēng)險本次項目主要體現(xiàn)在工程建設(shè)目標(biāo)認識不一致和工程建設(shè)目

6、標(biāo)變化兩方面，由此導(dǎo)致項目建設(shè)的目標(biāo)不統(tǒng)一、無法制定一個完整的實施規(guī)劃。使得工程在建設(shè)過程中，建設(shè)范圍不清晰，質(zhì)量及進度目標(biāo)制定不合理，甚至在建設(shè)過程中因為目標(biāo)的變化對工程產(chǎn)生較大的變更。而在實施的角度，承建商也無法在清晰的目標(biāo)下面進行相應(yīng)的工作，工程的進度得不到保障，而因為目標(biāo)的變化，工程的質(zhì)量也無法進行界定，難以保證工程建設(shè)的整體質(zhì)量。其具體體現(xiàn)在以下幾個方面：一、對系統(tǒng)建設(shè)的內(nèi)涵、建設(shè)管理的模式認識不一致，導(dǎo)致建設(shè)單位內(nèi)部對系統(tǒng)建設(shè)的內(nèi)容、運營模式的確定、業(yè)務(wù)系統(tǒng)的界定、以及對建設(shè)單位的選擇等問題爭論

7、不清，極大地影響著工程建設(shè)和運營管理。二、系統(tǒng)建設(shè)存在規(guī)劃設(shè)計與建設(shè)“兩張皮”的可能，規(guī)劃流于形式。三、就全省公路水路應(yīng)急指揮系統(tǒng)的建設(shè)而言，信息、資源整合的認識還不到位，可能導(dǎo)致建設(shè)和應(yīng)用脫節(jié)、系統(tǒng)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)脫節(jié)。影響新建系統(tǒng)的使用效果。計劃隨意引起的進度風(fēng)險在我國政府機構(gòu)管理的信息系統(tǒng)工程建設(shè)過程中，往往帶有比較強烈的領(lǐng)導(dǎo)意志，項目建設(shè)實施的計劃經(jīng)常帶有隨意性，忽視了信息工程建設(shè)的客觀規(guī)律，眾多超前的計劃使工程始終處于目標(biāo)不明確狀態(tài)，承建方也無法清晰定位工程的整體建設(shè)目標(biāo)，在實施過程中也帶有較大的隨意性

8、，在技術(shù)及實施上缺乏綜合的考慮，使得工程產(chǎn)生大量變更，造成工程質(zhì)量及進度無法控制；同時，還有可能造成工程投資預(yù)算的增加。項目管理風(fēng)險分析在大型的信息化項目建設(shè)中，項目管理的作用已經(jīng)越來越重要，其貫穿工程建設(shè)的各個階段，從招投標(biāo)階段、合同簽訂階段、設(shè)備/材料采購驗收階段、安裝調(diào)試階段、測試驗收階段直至工程移交、結(jié)算審計，在項目建設(shè)過程中如果不能夠有效的協(xié)調(diào)和管理參與項目建設(shè)的各單位，使其協(xié)調(diào)一致，有序推進，其項目的