經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代的國(guó)家主權(quán)問(wèn)題

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1、經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代的國(guó)家主權(quán)問(wèn)題：隨著國(guó)際分工縱深發(fā)展，各國(guó)出于共同經(jīng)濟(jì)安全和經(jīng)濟(jì)利益的需要，國(guó)家利益中經(jīng)濟(jì)改革、外交、軍事及政治協(xié)調(diào)性要求日益迫切，經(jīng)濟(jì)一體化逐漸發(fā)展到以集體安全、共同防御需要所代表的軍事一體化而演變?yōu)椤坝靡粋€(gè)聲音講話(huà)”的外交、政治一體化。面對(duì)這樣一種世界經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)，一些當(dāng)代學(xué)者認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)全球化將削弱國(guó)家主權(quán)，一國(guó)如堅(jiān)持行使國(guó)家主權(quán)，其國(guó)民經(jīng)濟(jì)將因此受損。　　關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)全球化；國(guó)家主權(quán)；國(guó)家利益　?。篋992：A：1006-4117（2011）03-0040-01　　　　經(jīng)濟(jì)全球化就是世界各國(guó)和各地區(qū)經(jīng)濟(jì)融合

2、成整體，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，保證生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)自由流動(dòng)和合理配置的歷史進(jìn)程。它始于二戰(zhàn)后，各國(guó)貿(mào)易密切往來(lái)，20世紀(jì)70年代以來(lái)，經(jīng)濟(jì)全球化席卷了發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家，波及社會(huì)主義國(guó)家和第三世界國(guó)家，各國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)高度依賴(lài)的局面。隨著國(guó)際分工縱深發(fā)展，各國(guó)出于共同國(guó)家利益的訴求，經(jīng)濟(jì)一體化逐漸發(fā)展到以集體安全、共同防御需要所代表的軍事一體化而演變?yōu)椤坝靡粋€(gè)聲音講話(huà)”的外交、政治一體化。面對(duì)這樣一種世界發(fā)展趨勢(shì)，一些學(xué)者認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)全球化將削弱國(guó)家主權(quán)，一國(guó)堅(jiān)持行使國(guó)家主權(quán)，其國(guó)民經(jīng)濟(jì)將因此受損。事實(shí)遠(yuǎn)非如此簡(jiǎn)單?！　∫弧?guó)家主

3、權(quán)相關(guān)概念　　主權(quán)觀念是世界性的，由于各國(guó)國(guó)情不同，對(duì)主權(quán)的理解也大相徑庭。16世紀(jì)法國(guó)政治學(xué)家、法學(xué)家讓.布丹最早提出主權(quán)的概念。在《國(guó)家六論》一書(shū)中，他認(rèn)為國(guó)家就是許多家庭管理它們共同利益的、具有主權(quán)的合法政府，國(guó)家主權(quán)是一國(guó)對(duì)內(nèi)最高、對(duì)外獨(dú)立的權(quán)力，不受外部的任何限制。從主權(quán)的概念可以看出,主權(quán)作為“最高或最終權(quán)力”,它所強(qiáng)調(diào)的是最高性或終極性。是國(guó)家的根本屬性，本身是不可量化的。學(xué)術(shù)界習(xí)慣稱(chēng)國(guó)家主權(quán)弱化，確切來(lái)說(shuō)，應(yīng)該是國(guó)家權(quán)力能力的弱化?！　《⒅鳈?quán)理論面臨的挑戰(zhàn)　　主權(quán)理論發(fā)展至20世紀(jì)末，絕對(duì)主權(quán)面臨國(guó)際法和

4、國(guó)際組織的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。國(guó)家主權(quán)具有對(duì)內(nèi)對(duì)外雙重屬性。國(guó)家主權(quán)在對(duì)內(nèi)方面表現(xiàn)為：國(guó)家管理本國(guó)一切事務(wù)的最高統(tǒng)治權(quán)；在對(duì)外方面表現(xiàn)為國(guó)家按照自己意志獨(dú)立處理對(duì)外關(guān)系的獨(dú)立權(quán)和相互尊重的平等權(quán)及保衛(wèi)自身獨(dú)立生存的基本自衛(wèi)權(quán)。　　在對(duì)內(nèi)方面，國(guó)家主權(quán)受到了人道主義原則的詰難。90年代后，以美國(guó)為首的西方國(guó)家提出“人權(quán)高于主權(quán)”的口號(hào)，借他國(guó)內(nèi)部的人權(quán)和人道主義問(wèn)題大肆干涉別國(guó)內(nèi)政。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)不僅未能推進(jìn)中東政治民主化進(jìn)程，反而使百姓死傷無(wú)數(shù)，當(dāng)?shù)氐娜说乐髁x狀況進(jìn)一步惡化。世界一些國(guó)家借勢(shì)中國(guó)鎮(zhèn)壓“法輪功”現(xiàn)象，指責(zé)中國(guó)的人權(quán)問(wèn)題，質(zhì)

5、疑國(guó)家政權(quán)的合法性。中國(guó)有宗教信仰的自由權(quán)利，可“法輪功”首先侵犯了信仰者的生命權(quán)和生存權(quán)，對(duì)“法輪功”組織的迫害便無(wú)從談起。歷史上，猶太民族在第二次世界大戰(zhàn)波蘭主權(quán)喪失后，數(shù)百萬(wàn)猶太人慘遭屠戮。這正說(shuō)明“皮之不存毛將焉附”的道理，沒(méi)有主權(quán)保障的人權(quán)泡沫吹彈可破?！　≡趯?duì)外方面，主權(quán)國(guó)家絕對(duì)自由的主體意志是歐洲國(guó)家間戰(zhàn)爭(zhēng)頻發(fā)的根源?，F(xiàn)實(shí)中的國(guó)家既不能是絕對(duì)自由意志的代表，否則就會(huì)侵犯其他民族國(guó)家的平等權(quán)；也不能一味服從限制它的規(guī)則，否則國(guó)家就不是獨(dú)立自主的。現(xiàn)實(shí)國(guó)際政治中，為保證其他國(guó)家主權(quán)的平等地位，國(guó)家主權(quán)往往受制于國(guó)

6、際法和國(guó)際組織，并不存在絕對(duì)的、不可分的國(guó)家主權(quán)。據(jù)此，只要國(guó)家不消亡，永久和平就不可能實(shí)現(xiàn)?！　〕橄蟮娜藱?quán)是不存在的，人權(quán)必然建立在相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會(huì)體制的發(fā)展之上。同時(shí)，泛化的人權(quán)也不利于世界的和平，各國(guó)對(duì)人權(quán)的理解和解釋的歧異是導(dǎo)致國(guó)家肆意干涉他國(guó)內(nèi)政的緣由之一。人權(quán)必須受到國(guó)際人權(quán)公約的約束，接受?chē)?guó)際輿論的監(jiān)督?！　∪?、國(guó)家主權(quán)能力弱化問(wèn)題　　以權(quán)力界定國(guó)家利益是國(guó)際政治的潛規(guī)則，主權(quán)在強(qiáng)權(quán)政治面前經(jīng)常大打折扣。如戰(zhàn)敗國(guó)將負(fù)擔(dān)沉重的經(jīng)濟(jì)、外交和軍事等方面的義務(wù)，可戰(zhàn)敗國(guó)并不因此喪失主權(quán)，只是主權(quán)能力的階段性弱化。

7、因而，主權(quán)能力是會(huì)變化的。在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，國(guó)家主權(quán)是否集體被削弱也有待商榷?！　〗?jīng)濟(jì)全球化是伴隨新技術(shù)、民族認(rèn)同危機(jī)等全球問(wèn)題的擴(kuò)散而由主權(quán)國(guó)家推動(dòng)的進(jìn)程。國(guó)際新秩序向來(lái)由強(qiáng)權(quán)國(guó)家主導(dǎo)，即有些國(guó)家在全球化過(guò)程中其國(guó)家意志得到了體現(xiàn)，國(guó)家主權(quán)能力得到了強(qiáng)化。如果國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的利益是個(gè)定值，那麼，國(guó)際間進(jìn)行的便是零和博弈，各國(guó)利益此消彼長(zhǎng)。強(qiáng)國(guó)強(qiáng)化的主權(quán)能力是以弱國(guó)弱化的主權(quán)能力為代價(jià)的。國(guó)家間在某些領(lǐng)域進(jìn)行的是非零和博弈，便有可能達(dá)成雙贏局面。國(guó)家權(quán)力是一國(guó)軟硬實(shí)力的有機(jī)結(jié)合體，衡量主權(quán)能力是否削弱需綜觀各領(lǐng)域的利益消長(zhǎng)，

8、而不是靜止地看這一領(lǐng)域而忽視另一領(lǐng)域的變化。否則，抽象地談?wù)搰?guó)家主權(quán)就會(huì)陷入詭辯境地。國(guó)際組織、跨國(guó)公司、NGO等都是國(guó)家利益的延伸，必然要求參與國(guó)讓渡部分主權(quán)。中國(guó)積極主動(dòng)加入世貿(mào)組織，消減非關(guān)稅壁壘、減讓關(guān)稅、取消進(jìn)口配額和進(jìn)口許可證制度，換得國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和出口貿(mào)易的發(fā)展，利大于弊。在權(quán)衡國(guó)家主權(quán)能