資源描述：
《促進保險服務民生推進轉型共謀發(fā)展》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在學術論文-天天文庫。
1、促進保險服務民生推進轉型共謀發(fā)展 摘要：2014年國務院頒布《關于加快發(fā)展現代保險服務業(yè)的若干意見》，“新國十條”把保險業(yè)的發(fā)展上升到融入國家改革戰(zhàn)略的高度，意在將保險業(yè)建設成為完善金融體系的支柱力量、改善民生保障的有力支撐、創(chuàng)新社會管理的有效機制、促進經濟提質增效升級的高效引擎和轉變政府職能的重要抓手。商業(yè)健康保險是我國多層次醫(yī)療保障體系的重要組成部分，通過加快發(fā)展商業(yè)健康保險，積極參與深化醫(yī)改過程中，引導居民做出更科學合理的醫(yī)療健康規(guī)劃，拓寬全社會醫(yī)療健康保障資金來源，形成由國家、企業(yè)、個人共同分
2、擔的醫(yī)療風險分散機制，形成醫(yī)保對醫(yī)療、醫(yī)藥的聯(lián)動效應，解決好人民群眾“看病難、看病貴”等醫(yī)改難題?！ ￡P鍵詞：大病保險 2014年8月13日，國務院《關于加快發(fā)展現代保險服務業(yè)的若干意見》（以下簡稱“新國十條”）正式頒布，為中國保險業(yè)做出頂層設計，這是我國保險業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義的大事，保險業(yè)轉型升級的新藍圖愈加清晰。習近平總書記提出中國經濟進入“新常態(tài)”，并指出能不能適應新常態(tài)，關鍵在于全面深化改革的力度。“新國十條”出臺對于保險行業(yè)發(fā)展指明了發(fā)展方向，帶來巨大發(fā)展動力，我作為一名長期從事商業(yè)保
3、險工作的從業(yè)人員感覺到特別振奮，在此談談今后保險業(yè)發(fā)展商業(yè)健康保險的一些看法?！ ∶鎸π滦蝿荩ｋU業(yè)能否在我國市場經濟的深入發(fā)展中實現新突破，能否在服務國家治理體系和治理能力現代化中取得新成效，關鍵是要結合新一輪市場化改革進程，找準保險業(yè)新的增長點，找準保險業(yè)服務經濟社會的契合點。保險業(yè)要認真貫徹落實“新國十條”的各項要求，堅定地扛起主動發(fā)展、引領發(fā)展的大旗，以“加快轉型、創(chuàng)新發(fā)展”為指導，通過大力發(fā)展商業(yè)健康保險業(yè)務、政府委托業(yè)務和健康管理業(yè)務，不斷提高專業(yè)化的服務水平?！ ∫?、要繼續(xù)推進商業(yè)健康保險
4、的專業(yè)化經營，積極推進產品創(chuàng)新，提高產品有效供給滿足多樣化需求 保險業(yè)當務之急，當然是強身健體，提升專業(yè)化經營能力。保險業(yè)的主要矛盾，已經由原來的“保險業(yè)自我發(fā)展能力與意識的膨脹和保險業(yè)展示舞臺狹小之間的矛盾”，轉變?yōu)椤氨ｋU公司經營能力、保險監(jiān)管能力和滿足政府社會對保險業(yè)廣泛而復雜需求之間的矛盾”?！按蜩F還得自身硬”，只有能力合格，深耕細作，才能逐步贏得信任。在社會風險管理的大體系中，保險業(yè)從事的是人身和財產風險管理，其核心資源是數據信息和數據平臺，以行業(yè)純風險損失率等風險信息為基礎，以各種預防和減少
5、客戶風險損失的手段為保證，對風險進行定價并促成以人身和財產風險為標的的交易，特別對經營健康險更為重要，一直以來行業(yè)缺乏健康險核心數據，缺乏有效健康險定價能力和風險管控能力。 ?e極提供多樣化的商業(yè)健康保險產品和服務，致力于豐富和完善多層次醫(yī)療保障體系建設，滿足群眾日益增長的健康保障需求。一方面，積極對接醫(yī)療保障體系，重點開發(fā)與基本醫(yī)療保險相銜接、保障自付醫(yī)療費用的各類補充醫(yī)療保險產品，發(fā)揮好醫(yī)療費用分擔的作用，降低參保群眾經濟負擔。另一方面，關注人們基本醫(yī)療保險之外高品質、多樣化的健康保障需求，打造覆
6、蓋全生命周期，涵蓋醫(yī)療、疾病、護理、失能、意外五大類保險需求的保障計劃，為不同人群構建起全方位的健康風險屏障?！ 度舾梢庖姟愤€要求，“借鑒國外經驗并結合我國國情，完善健康保險有關稅收政策”，這在《國務院關于加快發(fā)展現代保險服務業(yè)的若干意見》中也有所強調。盡管不同發(fā)達國家的醫(yī)療保障系統(tǒng)存在著結構性的差異，但這些國家商業(yè)健康保險的稅收優(yōu)惠政策無一不帶動了整個醫(yī)療保障系統(tǒng)的良性循環(huán)。與此同時，保險公司更應結合商業(yè)健康保險稅收優(yōu)惠政策，豐富健康保險產品，彌補和積極開拓目前基本醫(yī)療保障范圍之外的市場，這應是保險
7、公司的長期立業(yè)之本?！ 《?、保險業(yè)要積極承辦政府委托的城鄉(xiāng)居民大病保險業(yè)務和基本醫(yī)保的經辦業(yè)務 黨的十八大報告提出，要以改善民生為出發(fā)點和落腳點，進一步強化政府公共服務職能，加快健全基本公共服務體系，建設人民滿意的服務型政府。正確處理政府與市場的關系，是轉變政府職能的核心問題，也是深化行政體制改革的關鍵所在。大病保險的核心是“管辦分離，政府主導、引入市場化機制，商業(yè)保險機構經辦，實現二次補償，有效解決城鄉(xiāng)居民因病致貧、因病返貧的問題，通過建立“保本微利、共擔風險”機制，實現可持續(xù)發(fā)展。保險業(yè)在湛江、太
8、倉、平谷和襄陽等地大病保險的實踐，恰好是政府管理“有形之手”與市場機制“無形之手”有機結合起來，實踐證明取得了良好的效果，而且與中央提出轉變政府職能，探索公共管理服務的創(chuàng)新是完全一致的。 大病保險涉及十多億人的切身利益，是黨中央國務院十分重視的一項重大民生工程。由商業(yè)保險機構承辦大病保險，讓政府與市場有機結合，也是落實十八大要求進一步轉變政府職能，探索公共服務創(chuàng)新的重要舉措。大病保險通過政府主導，商業(yè)保險機構經辦，使政府更加注重效率，將市
