北京市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要

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1、北京市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）目錄序言第一章總體戰(zhàn)略（一）指導(dǎo)思想（二）戰(zhàn)略目標(biāo)（三）戰(zhàn)略部署第二章基礎(chǔ)教育（四）全面提高育人質(zhì)量（五）大力發(fā)展學(xué)前教育（六）推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展（七）促進(jìn)普通高中多樣化發(fā)展（八）關(guān)心和支持特殊教育第三章職業(yè)教育（九）構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系（十）改革職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式54（十一）加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)（十二）增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力第四章高等教育（十三）建設(shè)高水平大學(xué)（十四）提高人才培養(yǎng)質(zhì)量（十五）增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力（十六）提升社會(huì)貢獻(xiàn)力第五章學(xué)習(xí)型

2、城市建設(shè)（十七）建立靈活開放的終身教育體系（十八）大力開展繼續(xù)教育（十九）積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織第六章教育體制改革（二十）人才培養(yǎng)體制改革（二十一）考試招生制度改革（二十二）建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度（二十三）辦學(xué)體制改革（二十四）管理體制改革第七章教育開放與合作（二十五）加強(qiáng)教育合作與交流54（二十六）著力培養(yǎng)國(guó)際化人才（二十七）進(jìn)一步擴(kuò)大首都教育的國(guó)際影響力第八章教師隊(duì)伍建設(shè)（二十八）建立健全師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制（二十九）建立健全教師專業(yè)能力建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制（三十）建立提高教師地位和待遇的保障機(jī)制（三十一）建立和完善教育人事

3、管理制度第九章教育資源空間布局與經(jīng)費(fèi)保障（三十二）加強(qiáng)對(duì)空間布局調(diào)整的規(guī)劃與實(shí)施（三十三）統(tǒng)籌配置各級(jí)各類教育資源（三十四）依法增加政府投入（三十五）拓寬經(jīng)費(fèi)籌措渠道（三十六）優(yōu)化經(jīng)費(fèi)分配結(jié)構(gòu)（三十七）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用管理第十章教育信息化（三十八）加強(qiáng)教育信息基礎(chǔ)建設(shè)（三十九）完善數(shù)字化教育服務(wù)體系（四十）創(chuàng)新信息化教育與管理方式第十一章依法治教54（四十一）完善地方立法（四十二）嚴(yán)格依法行政（四十三）推進(jìn)依法治校（四十四）加大督導(dǎo)力度第十二章重大項(xiàng)目和改革試點(diǎn)（四十五）組織實(shí)施十大重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目（四十六）加快“

4、教育現(xiàn)代化試驗(yàn)城市”建設(shè)第十三章加強(qiáng)對(duì)教育事業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)（四十七）加強(qiáng)和改善對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)（四十八）加強(qiáng)和改進(jìn)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)（四十九）全力維護(hù)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定（五十）動(dòng)員全社會(huì)共同關(guān)心支持教育工作實(shí)施54為貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，促進(jìn)首都教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步提高首都教育現(xiàn)代化水平，加快推進(jìn)“人文北京、科技北京、綠色北京”戰(zhàn)略和中國(guó)特色世界城市建設(shè)，制定本綱要。序言百年大計(jì)，教育為本；千秋大業(yè)，教育為先。教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的基石，是提高公民素質(zhì)、促進(jìn)

5、人的全面發(fā)展的根本途徑，是推動(dòng)創(chuàng)新、培養(yǎng)人才的基礎(chǔ)工程，承載著人民群眾對(duì)幸福生活的美好期盼。北京作為國(guó)家首都，是全國(guó)政治中心、文化中心和國(guó)際交往中心，優(yōu)先發(fā)展教育，提高首都教育現(xiàn)代化水平，對(duì)推進(jìn)“人文北京、科技北京、綠色北京”戰(zhàn)略，建設(shè)中國(guó)特色世界城市具有決定性意義。新中國(guó)成立以來(lái)，北京教育事業(yè)在上千年歷史積淀的基礎(chǔ)上，邁入了中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展的新階段，實(shí)現(xiàn)了教育大眾化、普及化的歷史性跨越。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，市委、市政府54全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，加快探索中國(guó)特色社會(huì)主義教育現(xiàn)

6、代化道路的步伐，全面實(shí)施首都教育發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)教育基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，人民群眾接受良好教育的權(quán)利得到保障。教育投入持續(xù)增加，辦學(xué)條件顯著改善；教育體系更加完善，教育普及程度大幅提高；人才培養(yǎng)模式持續(xù)創(chuàng)新，學(xué)生綜合素質(zhì)全面提升；教育公平惠及人民，初步實(shí)現(xiàn)基本公共教育服務(wù)均等化；教育功能不斷拓展，學(xué)習(xí)型城市建設(shè)不斷推進(jìn)；教育改革開放逐步深化，教育活力不斷增強(qiáng)。教育現(xiàn)代化水平的提高為推動(dòng)首都科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、提升市民素質(zhì)作出了重大貢獻(xiàn)，教育資源已成為北京最珍貴的資源，人才優(yōu)勢(shì)已成為北京最突出的優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前，我國(guó)正

7、處在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，北京也處于推動(dòng)首都科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。在新階段實(shí)現(xiàn)新跨越，關(guān)鍵靠人才，基礎(chǔ)在教育。首都教育事業(yè)在現(xiàn)代化全局中肩負(fù)的歷史使命愈發(fā)重要，在中國(guó)特色世界城市建設(shè)中的先導(dǎo)性、全局性、基礎(chǔ)性作用日益突出，面臨的國(guó)內(nèi)外教育競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。面對(duì)前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，首都教育還不完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾接受良好教育的要求。教育發(fā)展的任務(wù)十分繁重，深化教育改革的要求更加迫切。教育發(fā)展還不平衡，優(yōu)質(zhì)教育資源不足與人民群眾強(qiáng)烈的“上好學(xué)”需求之間的矛盾突出；素質(zhì)教育推進(jìn)還沒(méi)有得到根

8、本突破，人才培養(yǎng)質(zhì)量總體水平還不夠高；教育體制機(jī)制改革亟待深化，教育發(fā)展的動(dòng)力和活力不足；教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的格局有待進(jìn)一步完善；解決教育改革和發(fā)展中人民群眾關(guān)心的突出問(wèn)題面臨諸多困難，推進(jìn)教育公平的任務(wù)仍然艱巨。54大力提高教育現(xiàn)代化水平，是時(shí)代發(fā)展的要求，是人民群眾的呼聲。要按照面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的要求，適應(yīng)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情，適應(yīng)國(guó)家及首都發(fā)展的需要，堅(jiān)持育人為本，以優(yōu)先發(fā)展為保障，