推進農(nóng)村基礎教育均衡發(fā)展 促進教育公平

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1、----------專業(yè)最好文檔，專業(yè)為你服務，急你所急，供你所需-------------文檔下載最佳的地方推進農(nóng)村基礎教育均衡發(fā)展促進教育公平黨的十七大報告中明確提出：“教育公平是社會公平的重要基礎”，要“堅持教育的公益性”關(guān)鍵著力于推進教育公平?；A教育與社會經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)，在社會經(jīng)濟發(fā)展中起著基礎性、先導性、全局性的作用，基礎教育的均衡發(fā)展是實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和教育公平的重要手段。一、農(nóng)村基礎教育均衡發(fā)展存在的問題與成因1、農(nóng)村基礎教育經(jīng)費投入少。自普及九年義務教育以來，九江市的縣、鄉(xiāng)、村三級在辦學上投入了較多的人力、物力和財力，使農(nóng)村教育的整體辦學水平有了很大提高，但是，從目前農(nóng)村與

2、城鎮(zhèn)的教育發(fā)展水平相比較看，農(nóng)村學校的辦學條件仍明顯落后于城鎮(zhèn)學校，而村級小學的辦學條件尤為落后。一些村級小學沒有微機教室，課桌椅破損陳舊，教學設施設備器材不足，辦學條件與城鎮(zhèn)學校差距很大，形成了鮮明的對比。目前對農(nóng)村小學教師的進修提高，地方財政缺乏有力的支持。在九江市，接受過在職教育和脫產(chǎn)培訓的教師僅占16%左右。形成這一問題的主要原因是，一些地方政府沒有按照均衡發(fā)展的要求，合理使用國家或者省級下?lián)艿慕逃?jīng)費，甚至存在擠占挪用的問題。2、農(nóng)村學校優(yōu)秀教師外流嚴重，師資水平明顯偏低。目前，造成農(nóng)村師資水平較低的原因主要有：一是由于城鎮(zhèn)學校待遇優(yōu)厚，加之管理上的問題，導致農(nóng)村學校的教學-----

3、-----專業(yè)最好文檔，專業(yè)為你服務，急你所急，供你所需-------------文檔下載最佳的地方----------專業(yè)最好文檔，專業(yè)為你服務，急你所急，供你所需-------------文檔下載最佳的地方骨干多數(shù)都流入城鎮(zhèn)學校。二是村級小學的師資得不到及時補充。補充新教師時，往往優(yōu)先考慮城鎮(zhèn)學?；蛘呤小⒖h城市中學校，因此農(nóng)村學校只好“老弱病”教師堅持在教學一線工作。三是農(nóng)村學校特別是村級小學的師資配備還沒有達到國家規(guī)定的師生比。僅以鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學而言，縣級人事和教育部門均以全鄉(xiāng)小學為單位核定教師編制數(shù)，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學為保證本校足夠的師資，就擠占村小“編制”。四是農(nóng)村學校缺少素質(zhì)優(yōu)秀的教師。由于

4、各種原因?qū)е鲁擎?zhèn)學校的優(yōu)秀師資過于集中，而農(nóng)村學校素質(zhì)優(yōu)秀的教師則十分缺乏。農(nóng)村小學教師隊伍學歷層次偏低。在對九江市5個縣(市、區(qū))做了實地調(diào)查、分析了11個縣(市、區(qū))的相關(guān)數(shù)據(jù)后發(fā)現(xiàn)，被調(diào)查的農(nóng)村小學教師中，具有?？茖哟螌W歷的僅占22.9%，其中第一學歷為?？飘厴I(yè)的占2.48%。而村級小學教師的學歷層次就更低了，他們大部分沒有經(jīng)過正規(guī)的中等師范教育培訓，只有縣教師進修學校集體組織的函授學歷。（光明日報2006年2月19日《九江把“以城支農(nóng)”重點放在教育上》）五是城鎮(zhèn)學校存在教師超編問題，而農(nóng)村學校特別是村級小學教師缺編。六是教師的學科結(jié)構(gòu)不合理也是農(nóng)村小學教師隊伍建設的一個瓶頸問題。---

5、-------專業(yè)最好文檔，專業(yè)為你服務，急你所急，供你所需-------------文檔下載最佳的地方----------專業(yè)最好文檔，專業(yè)為你服務，急你所急，供你所需-------------文檔下載最佳的地方在九江市調(diào)查所及的22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，22所中心小學和138個村小及教學點中，僅有20所中心小學開設了英語和藝術(shù)類課程，18所開設了計算機課程；僅有4個村小及教學點開設了英語、音樂、體育課，而沒有一個能夠把美術(shù)、計算機的課程開起來。因為編制的原因無法按需要補充緊缺的教師，只得將剩余的學科教師改任其他專業(yè)，這在一定程度上又影響了教學質(zhì)量。（）3、擇校問題給農(nóng)村學校辦學造成較大沖擊。近年來，農(nóng)村

6、各地中小學生擇?，F(xiàn)象較為普遍。由于農(nóng)村學校師資水平不高、教學質(zhì)量偏低，加之城鎮(zhèn)學校千方計地招收農(nóng)村優(yōu)秀學生，導致農(nóng)村學校品學兼優(yōu)學生不斷轉(zhuǎn)出，優(yōu)秀生源逐漸減少，社會認可度下降，造成惡性循環(huán)，給辦學帶來了很大沖擊。還有一些父母由于在外打工，把孩子送到城鎮(zhèn)的一些公立或私立學校就讀，也是造成農(nóng)村學生流失的原因之一。4、農(nóng)村學校學生仍有輟學現(xiàn)象。目前農(nóng)村義務教育階段控制學生輟學的形勢不容樂觀，小學和初中學生流失不同程度地存在，學生輟學已是各地普遍存在的問題。輟學問題是多方面因素造成的。但是從一定意義上講，農(nóng)村學校辦學條件落后、師資力量薄弱、教育教學質(zhì)量低、育人環(huán)境較差以及不當?shù)慕逃椒ǖ纫蛩氐挠绊?，?/p>

7、是導致學生輟學的主要原因。二、正確認識農(nóng)村基礎教育發(fā)展問題，是推進教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵各級政府及其有關(guān)部門的領導者和管理者，應當深刻理解和正確認識推進農(nóng)村基礎教育均衡發(fā)展的問題。1、提高認識，正確理解和把握基礎教育均衡發(fā)展的實質(zhì)。----------專業(yè)最好文檔，專業(yè)為你服務，急你所急，供你所需-------------文檔下載最佳的地方----------專業(yè)最好文檔，專業(yè)為你服務，急你所急，供你