2001年海難救助及打撈年報(bào)

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1、2001年海難救助與打撈年報(bào)2001年救撈系統(tǒng)全體職工以江總書(shū)記“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，在部黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在中國(guó)海上搜救中心、海軍及部有關(guān)司局的大力支持下，緊緊圍繞“保證救助，保證安全，保證穩(wěn)定”的總體要求，認(rèn)真履行職責(zé)。全年共完成值班待命7774艘天，執(zhí)行救助任務(wù)137次，救助遇險(xiǎn)人員1503人（其中外國(guó)人369人），救助遇險(xiǎn)船舶97艘，打撈沉船22艘。一、以“保證救助”為中心，重點(diǎn)抓好了值班船舶部署工作1、救助值班船舶部署安排在值班力量部署上嚴(yán)格按照交通部頒發(fā)的《海上救助打撈船舶調(diào)度指揮管

2、理辦法》和《關(guān)于加強(qiáng)救助值班工作的通知》的規(guī)定，常年在天津、煙臺(tái)、榮成、上海、長(zhǎng)江口、舟山、福州、廈門、汕頭、珠江口、廣州、瓊州海峽、北海、三亞等海域部署了18艘救助船舶，全天候24小時(shí)執(zhí)行一級(jí)值班待命。結(jié)合部“四客一?！?、“四區(qū)一線”安全工作重點(diǎn)，特別是針對(duì)客滾船遇險(xiǎn)的特點(diǎn)，在煙臺(tái)、成山頭、舟山、臺(tái)灣海峽、珠江口及瓊州海峽等6處滾裝運(yùn)輸船舶較多、通航密度較大、事故發(fā)生率較高的重點(diǎn)區(qū)域，部署了6艘大馬力救助船舶，嚴(yán)防死守，確保海上運(yùn)輸安全(１５見(jiàn)附圖1)。同時(shí)，考慮冬季風(fēng)大浪高、海上船舶遇險(xiǎn)事故增多、救

3、助難度和風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)增大的實(shí)際情況，從2001年11月1日起至2002年2月底，在煙臺(tái)、舟山和瓊州海峽部署新建造的、救助技術(shù)性能良好的大馬力救助船，重點(diǎn)加強(qiáng)上述3個(gè)海域的救助值班力量。2001年凡是重大值班待命力量調(diào)整，都及時(shí)起草簽報(bào)報(bào)部，同時(shí)，為保證值班船舶待命質(zhì)量，在值班待命任務(wù)下達(dá)后，部救撈局多次組織專家督查組，赴現(xiàn)場(chǎng)檢查值班待命情況。檢查后，１５將安全督查情況和存在的問(wèn)題向全系統(tǒng)作了通報(bào)，并責(zé)成各局對(duì)存在的隱患問(wèn)題，提出限期整改要求。2、加強(qiáng)了臺(tái)風(fēng)、春運(yùn)和冬季寒流影響期間的救助值班根據(jù)國(guó)家海洋局氣象

4、預(yù)報(bào)，在第一個(gè)臺(tái)風(fēng)或熱帶風(fēng)暴生成前專題發(fā)通知，要求各單位針對(duì)本責(zé)任區(qū)臺(tái)風(fēng)活動(dòng)規(guī)律特點(diǎn)，修訂完善防臺(tái)抗臺(tái)預(yù)案，從組織領(lǐng)導(dǎo)，職責(zé)分工，設(shè)備器材保障方面抓好落實(shí)。與氣象、搜救等有關(guān)部門保持密切的聯(lián)系，時(shí)刻關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，掌握好船舶動(dòng)態(tài)和技術(shù)狀況，遇有緊急情況立即做出反應(yīng)，及時(shí)處置，迅速報(bào)告，確保海上遇險(xiǎn)人員及船舶財(cái)產(chǎn)的安全。臺(tái)風(fēng)季節(jié)加強(qiáng)救助值班時(shí)間為：南海海區(qū)從6月1日至11月15日東海海區(qū)從6月1日至10月31日黃海海區(qū)從7月1日至10月7日為做好春運(yùn)加強(qiáng)值班工作，根據(jù)冬季寒流來(lái)臨預(yù)報(bào)，按照國(guó)務(wù)院和交通部對(duì)春

5、運(yùn)工作的統(tǒng)一部署，部救撈局專題發(fā)出通知，要求煙臺(tái)、上海、廣州救撈局從2001年元月9日至2月17日實(shí)行加強(qiáng)救助值班，在連云港、溫州派駐值班待命力量，即從平時(shí)的18艘，增加到20艘一級(jí)值班待命船，以確保海上運(yùn)輸安全。另外，考慮冬季季風(fēng)盛行、北上航行困難的實(shí)際情況，從2001年12月1日起，在大連增派一艘救助船舶以加強(qiáng)渤海海域的救助能力。3、重點(diǎn)保證了三大節(jié)日的救助值班工作一是領(lǐng)導(dǎo)重視，節(jié)日期間，部救撈局及下屬三個(gè)救撈局的黨政領(lǐng)導(dǎo)全部輪流帶班，各級(jí)調(diào)度值班室加強(qiáng)人手，保證全天24小時(shí)晝夜值班。１５二是節(jié)前檢

6、查，節(jié)日期間電話抽查，保證救助船舶最快的反應(yīng)速度和救助指揮渠道暢通。節(jié)日期間出游旅客較多，特別是近年來(lái)水上旅游日漸升溫，為保證水上游客的生命和財(cái)產(chǎn)安全，救撈系統(tǒng)在節(jié)日前都專題通知，要求各救助單位進(jìn)行節(jié)前安全檢查，保證救助船舶戰(zhàn)斗力。同時(shí)，節(jié)日期間進(jìn)行重點(diǎn)抽查，對(duì)所有配備有衛(wèi)星電話的救助船舶以電話詢問(wèn)方式抽查其在崗情況；對(duì)沒(méi)有配備衛(wèi)星電話的救助船舶，要求其加強(qiáng)通信值守，通過(guò)海岸電臺(tái)與北京建立直接聯(lián)系通道。節(jié)日期間，各待命船舶均能保持相應(yīng)技術(shù)要求，遇有海難能及時(shí)出動(dòng)，救助作業(yè)中發(fā)揚(yáng)救撈精神，奮勇向前，較好地

7、完成各項(xiàng)救助任務(wù)。4、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)了救助技術(shù)交流與研究，不斷提高救助技術(shù)水平2001年救撈系統(tǒng)有的放矢地進(jìn)行了救助技術(shù)研究，并在武漢組織召開(kāi)了惡劣海況條件下的救助技術(shù)研討會(huì)，交流技術(shù)論文8篇，重點(diǎn)研討了大風(fēng)浪中的帶纜問(wèn)題，針對(duì)性地探討了快速救生手段和大規(guī)模救生能力等救助技術(shù)，為提高救助能力起到了促進(jìn)作用。二、2001年救助工作的特點(diǎn)1、搜尋救生公益性救助活動(dòng)明顯增多救撈系統(tǒng)共執(zhí)行了137起救助任務(wù)，搜尋救生公益性救助達(dá)52起。對(duì)于我國(guó)沿海的救生工作，救撈系統(tǒng)上下一心，以英勇的實(shí)際行動(dòng)，向海洋挑戰(zhàn)，戰(zhàn)天

8、斗海，舍生忘死，多次成功地把生的希望送到了逃生者的手中。比較典型的有：2001年元月15日煙臺(tái)救撈局“德洋”輪成功救助了遇險(xiǎn)漁船“魯長(zhǎng)漁3046”船上的10名漁船船員；7月1日，廣州救撈局“德鯤”、“德鵬”輪救助海南金海船舶運(yùn)輸公司所屬“金海鷗”貨輪12名船員；年初，“德意”１５輪在大風(fēng)浪中救助一名抱著桅桿的水手；8月25日上海救撈局“德強(qiáng)”輪成功救助安徽蕪湖市金海螺船務(wù)公司所屬的“海螺1號(hào)”貨輪10名船員；9月20日凌晨，上海局“滬救12