臨空經濟發(fā)展的國際經驗及對我國的借鑒

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1、臨空經濟發(fā)展的國際經驗及對我國的借鑒［摘要］國外臨空經濟始于1959年的香農自由貿易區(qū)，經過近50年的發(fā)展，部分臨空經濟區(qū)取得了驕人的成就。我國臨空經濟則始于上世紀90年代，近年來高速發(fā)展的同時也出現了一些問題。本文以國外發(fā)展較為成功的臨空經濟區(qū)為案例，總結了國外臨空經濟發(fā)展的普遍性特點和發(fā)展類型，結合我國臨空經濟發(fā)展現狀和問題，分析了臨空經濟的國際發(fā)展經驗對我國的借鑒。［關鍵詞］臨空經濟經驗借鑒發(fā)展類型、引言一些發(fā)達國家和地區(qū)的實踐證明：依托空港，發(fā)展樞紐經濟及航空制造經濟，對于拉動區(qū)域經濟發(fā)增加就業(yè)都具有重要意

2、義。正如同18世紀的港口、19世紀的鐵路和20世紀是高速公路一樣，機場己經成為全球生產和商業(yè)活動的重要結點，不斷地吸引相關行業(yè)聚集到其周圍，臨空經濟正成為未來全球經濟發(fā)展重要的主流形態(tài)和主導模式。我國有50多個航空口岸，100多個空港，在新一輪產業(yè)帶建設中，臨空經濟也將成為我國未來經濟發(fā)展的重要模式。、國外臨空經濟發(fā)展概況1.便捷的綜合交通網絡是臨空經濟發(fā)展的必要元素縱觀國際上的臨空經濟區(qū)，無論是流量經濟還是制造性經濟，綜合交通的便捷性成為臨空經濟區(qū)不可或缺的元素。法蘭克福地區(qū)擁有飛往世界及德國各主要城市的空中客運

3、航線、四通八達的貨運航線，以及密如蛛網的地面交通網，是德國基礎設施最好的地區(qū)之一。仁川國際機場有各種交通手段連接機場到各地方市中心，在漢城任何一個地方，最長在一個小時以內均可以抵達仁川國際機場。對于以航空制造為特色的臨空經濟，由于飛機總裝基地要接收來自全球的零部件，因而對海、陸、空運輸有較強的需求。如：位于西雅圖南部的總裝廠緊鄰Renton機場和Cedar河，而位于西雅圖東北近郊的裝配基地是緊鄰波音機場，且與海港之間有便捷連線。同樣，圖盧茲和蒙特利爾的總裝廠均具有便捷的海陸空運輸。2.機場的服務能力和服務效率是臨空

4、經濟發(fā)展的動力國外諸多臨空經濟區(qū)的企業(yè)調研中發(fā)現，機場的服務能力和服務效率是企業(yè)選址的關鍵要素之一。如：處于美國東西兩岸中心的美國達拉斯?沃思堡地區(qū)，其機場提供飛往133個國內目的地和全球36個國際目的地的直飛服務，其良好的區(qū)位和服務能力成為多家企業(yè)選址該地區(qū)的主要因素。法蘭克福機場也曾在諸多領域被國際民航組織評為最佳機場。史基浦機場的旅客吞吐能力雖不能和倫敦、巴黎機場相抗衡，但其效率和整體服務水平也堪居歐洲首位，服務效率的不斷提高為機場周邊臨空經濟的發(fā)展提供了不竭動力。1.生產性服務業(yè)在臨空經濟區(qū)發(fā)展?jié)摿薮髽屑~

5、機場由于其強大的客貨集散能力和全球易達性，使得物流、培訓、金融、咨詢等生產性服務業(yè)環(huán)節(jié)聚集在臨空經濟區(qū)。而航空制造產業(yè)由于產業(yè)鏈長，技術含量高，且生產工藝復雜，也對生產性服務業(yè)提出了更多的需求。例如，中部機場城、樟宜機場城、哥本哈根機場城等臨空經濟區(qū)內都有統(tǒng)一規(guī)劃的物流區(qū)；香農機場自由區(qū)、孟菲斯、西雅圖以及蒙特利爾臨空經濟區(qū)都設有多處培訓機構；仁川機場自由區(qū)規(guī)劃有金融業(yè)發(fā)展區(qū)域、達拉斯沃斯堡機場區(qū)己經布局了多家金融機構；達拉斯沃斯堡機場區(qū)域和香農機場自由區(qū)也布局了多家咨詢公司。2.貿易經濟是樞紐機場臨空經濟發(fā)展的主

6、導樞紐機場作為客貨中轉站，天然的區(qū)位優(yōu)勢和強連通性使其成為國際貿易發(fā)展的最佳場所。從世界上樞紐機場周邊經濟行為的演進來看，貿易經濟是一條貫穿臨空臨空經濟發(fā)展的主線。香農自由區(qū)最早設立的目的是吸引外資，發(fā)展外向型企業(yè)，目前區(qū)內企業(yè)已從最初的制造貿易產品制造為主發(fā)展到今天的貿易服務為主。新加坡樟宜機場憑借其在東南亞的樞紐運營及遍及歐美非的航線網絡，打造了機場自由區(qū)，發(fā)展轉口貿易產業(yè)。荷蘭長期以來國家高度重視史基浦國際機場和荷蘭皇家航空公司的發(fā)展，致力于將史基浦機場打造成世界級空港，為國家貿易的發(fā)展提供更大便利。三、國外

7、臨空經濟發(fā)展類型以臨空經濟區(qū)主要產業(yè)產生的來源為基準，國外臨空經濟可分為以下三種類型：1.綜合樞紐導向型臨空經濟該類臨空經濟所依托的機場是連通區(qū)域或洲際的復合型航空樞紐。機場的復合性運營及其巨大的客貨流量給周邊帶來了獨特的流量經濟。(1)機場周邊形成功能完備的多產業(yè)綜合體這類臨空經濟區(qū)的產業(yè)有：航空運輸服務業(yè)、為機場旅客提供的康體休閑娛樂和餐飲業(yè)、以及原料或產品使用航空運輸得以進出口為主的高科技公司，并布局了國際商務、總部、物流、金融等生產性服務業(yè)。例如，新加坡樽宜機場周邊有樽宜商業(yè)園、新加坡機場物流園、樟宜國際物

8、流園、新加坡白沙芯片園和淡濱尼芯片園，另外有展覽中心、社區(qū)服務中心，涵蓋了總部經濟、會展、物流、國際商務、高科技制造、康體休閑等相關產業(yè)。同樣，仁川國際機場正發(fā)展成為一座融住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、國際商務區(qū)、娛樂休閑區(qū)、教育區(qū)、后勤保障區(qū)于一體的多功能航空城。(1)航空樞紐服務業(yè)集聚效應凸顯機場的樞紐運營使得更多的航空公司在其周邊設立相關辦事機構，同時，與樞紐運營直