臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)及對(duì)我國(guó)的借鑒

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1、臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)及對(duì)我國(guó)的借鑒　[摘要]國(guó)外臨空經(jīng)濟(jì)始于1959年的香農(nóng)自由貿(mào)易區(qū)，經(jīng)過(guò)近50年的發(fā)展，部分臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)取得了驕人的成就。我國(guó)臨空經(jīng)濟(jì)則始于上世紀(jì)90年代，近年來(lái)高速發(fā)展的同時(shí)也出現(xiàn)了一些問(wèn)題。本文以國(guó)外發(fā)展較為成功的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)為案例，總結(jié)了國(guó)外臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普遍性特點(diǎn)和發(fā)展類(lèi)型，結(jié)合我國(guó)臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和問(wèn)題，分析了臨空經(jīng)濟(jì)的國(guó)際發(fā)展經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)的借鑒?！　關(guān)鍵詞]臨空經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)借鑒發(fā)展類(lèi)型　　　　一、引言　　一些發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的實(shí)踐證明：依托空港,發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)及航空制造經(jīng)濟(jì)，對(duì)于拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加就業(yè)都

2、具有重要意義。正如同18世紀(jì)的港口、19世紀(jì)的鐵路和20世紀(jì)是高速公路一樣，機(jī)場(chǎng)已經(jīng)成為全球生產(chǎn)和商業(yè)活動(dòng)的重要結(jié)點(diǎn)，不斷地吸引相關(guān)行業(yè)聚集到其周?chē)?，臨空經(jīng)濟(jì)正成為未來(lái)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的主流形態(tài)和主導(dǎo)模式。我國(guó)有50多個(gè)航空口岸，100多個(gè)空港，在新一輪產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)中，臨空經(jīng)濟(jì)也將成為我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要模式?！　《?、國(guó)外臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況　　1.便捷的綜合交通網(wǎng)絡(luò)是臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要元素　　縱觀國(guó)際上的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，無(wú)論是流量經(jīng)濟(jì)還是制造性經(jīng)濟(jì)，綜合交通的便捷性成為臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)不可或缺的元素。　　法蘭克福地區(qū)擁有飛往世界及德國(guó)各主要

3、城市的空中客運(yùn)航線、四通八達(dá)的貨運(yùn)航線，以及密如蛛網(wǎng)的地面交通網(wǎng)，是德國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施最好的地區(qū)之一。仁川國(guó)際機(jī)場(chǎng)有各種交通手段連接機(jī)場(chǎng)到各地方市中心，在漢城任何一個(gè)地方，最長(zhǎng)在一個(gè)小時(shí)以?xún)?nèi)均可以抵達(dá)仁川國(guó)際機(jī)場(chǎng)。　　對(duì)于以航空制造為特色的臨空經(jīng)濟(jì)，由于飛機(jī)總裝基地要接收來(lái)自全球的零部件，因而對(duì)海、陸、空運(yùn)輸有較強(qiáng)的需求。如：位于西雅圖南部的總裝廠緊鄰Renton機(jī)場(chǎng)和Cedar河，而位于西雅圖東北近郊的裝配基地是緊鄰波音機(jī)場(chǎng)，且與海港之間有便捷連線。同樣，圖盧茲和蒙特利爾的總裝廠均具有便捷的海陸空運(yùn)輸?！　?.機(jī)場(chǎng)的服務(wù)能力和服務(wù)效

4、率是臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力　　國(guó)外諸多臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的企業(yè)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，機(jī)場(chǎng)的服務(wù)能力和服務(wù)效率是企業(yè)選址的關(guān)鍵要素之一。如:處于美國(guó)東西兩岸中心的美國(guó)達(dá)拉斯·沃思堡地區(qū),其機(jī)場(chǎng)提供飛往133個(gè)國(guó)內(nèi)目的地和全球36個(gè)國(guó)際目的地的直飛服務(wù)，其良好的區(qū)位和服務(wù)能力成為多家企業(yè)選址該地區(qū)的主要因素。法蘭克福機(jī)場(chǎng)也曾在諸多領(lǐng)域被國(guó)際民航組織評(píng)為最佳機(jī)場(chǎng)。史基浦機(jī)場(chǎng)的旅客吞吐能力雖不能和倫敦、巴黎機(jī)場(chǎng)相抗衡,但其效率和整體服務(wù)水平也堪居歐洲首位,服務(wù)效率的不斷提高為機(jī)場(chǎng)周邊臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了不竭動(dòng)力。　　3.生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

5、　樞紐機(jī)場(chǎng)由于其強(qiáng)大的客貨集散能力和全球易達(dá)性，使得物流、培訓(xùn)、金融、咨詢(xún)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)環(huán)節(jié)聚集在臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)。而航空制造產(chǎn)業(yè)由于產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，技術(shù)含量高，且生產(chǎn)工藝復(fù)雜，也對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提出了更多的需求。例如，中部機(jī)場(chǎng)城、樟宜機(jī)場(chǎng)城、哥本哈根機(jī)場(chǎng)城等臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)都有統(tǒng)一規(guī)劃的物流區(qū)；香農(nóng)機(jī)場(chǎng)自由區(qū)、孟菲斯、西雅圖以及蒙特利爾臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)都設(shè)有多處培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；仁川機(jī)場(chǎng)自由區(qū)規(guī)劃有金融業(yè)發(fā)展區(qū)域、達(dá)拉斯沃斯堡機(jī)場(chǎng)區(qū)已經(jīng)布局了多家金融機(jī)構(gòu)；達(dá)拉斯沃斯堡機(jī)場(chǎng)區(qū)域和香農(nóng)機(jī)場(chǎng)自由區(qū)也布局了多家咨詢(xún)公司。　　4.貿(mào)易經(jīng)濟(jì)是樞紐機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)　

6、　樞紐機(jī)場(chǎng)作為客貨中轉(zhuǎn)站，天然的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)連通性使其成為國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的最佳場(chǎng)所。從世界上樞紐機(jī)場(chǎng)周邊經(jīng)濟(jì)行為的演進(jìn)來(lái)看，貿(mào)易經(jīng)濟(jì)是一條貫穿臨空臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線?！　∠戕r(nóng)自由區(qū)最早設(shè)立的目的是吸引外資，發(fā)展外向型企業(yè)，目前區(qū)內(nèi)企業(yè)已從最初的制造貿(mào)易產(chǎn)品制造為主發(fā)展到今天的貿(mào)易服務(wù)為主。新加坡樟宜機(jī)場(chǎng)憑借其在東南亞的樞紐運(yùn)營(yíng)及遍及歐美非的航線網(wǎng)絡(luò)，打造了機(jī)場(chǎng)自由區(qū)，發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易產(chǎn)業(yè)。荷蘭長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)家高度重視史基浦國(guó)際機(jī)場(chǎng)和荷蘭皇家航空公司的發(fā)展，致力于將史基浦機(jī)場(chǎng)打造成世界級(jí)空港，為國(guó)家貿(mào)易的發(fā)展提供更大便利?！　∪?、國(guó)外臨空經(jīng)

7、濟(jì)發(fā)展類(lèi)型　　以臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)主要產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的來(lái)源為基準(zhǔn)，國(guó)外臨空經(jīng)濟(jì)可分為以下三種類(lèi)型：　　1.綜合樞紐導(dǎo)向型臨空經(jīng)濟(jì)　　該類(lèi)臨空經(jīng)濟(jì)所依托的機(jī)場(chǎng)是連通區(qū)域或洲際的復(fù)合型航空樞紐。機(jī)場(chǎng)的復(fù)合性運(yùn)營(yíng)及其巨大的客貨流量給周邊帶來(lái)了獨(dú)特的流量經(jīng)濟(jì)。　?。?)機(jī)場(chǎng)周邊形成功能完備的多產(chǎn)業(yè)綜合體　　這類(lèi)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)有：航空運(yùn)輸服務(wù)業(yè)、為機(jī)場(chǎng)旅客提供的康體休閑娛樂(lè)和餐飲業(yè)、以及原料或產(chǎn)品使用航空運(yùn)輸?shù)靡赃M(jìn)出口為主的高科技公司，并布局了國(guó)際商務(wù)、總部、物流、金融等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。　　例如，新加坡樟宜機(jī)場(chǎng)周邊有樟宜商業(yè)園、新加坡機(jī)場(chǎng)物流園、樟宜國(guó)

8、際物流園、新加坡白沙芯片園和淡濱尼芯片園，另外有展覽中心、社區(qū)服務(wù)中心，涵蓋了總部經(jīng)濟(jì)、會(huì)展、物流、國(guó)際商務(wù)、高科技制造、康體休閑等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。同樣，仁川國(guó)際機(jī)場(chǎng)正發(fā)展成為一座融住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、國(guó)際商務(wù)區(qū)、娛樂(lè)休閑區(qū)、教育區(qū)、后勤保障區(qū)于一體的多功能航空城?！　。?/p>