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《我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展績(jī)效-問題及思考》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展績(jī)效問題及思考：發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)于促進(jìn)農(nóng)民增收，提高農(nóng)業(yè)效率，推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)等具有重要作用。近幾年農(nóng)民專業(yè)合作社得到了較快發(fā)展，在取得成績(jī)的同時(shí)，也暴露出了一些亟待解決的問題。文章闡述了我國(guó)農(nóng)民合作社發(fā)展的績(jī)效，在對(duì)合作社發(fā)展中存在的問題進(jìn)行比較全面分析基礎(chǔ)上，提出了相應(yīng)的對(duì)策建議?！ ￡P(guān)鍵詞：專業(yè)合作社；規(guī)模經(jīng)濟(jì)；空心村；引進(jìn)人才 農(nóng)民專業(yè)合作社是指在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)
2、際上是一種弱者的聯(lián)合組織，它將分散的生產(chǎn)同類農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)戶聯(lián)合起來，在降低交易成本，獲得規(guī)模效益，規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和不確定性，增強(qiáng)農(nóng)戶市場(chǎng)力量等方面有重要作用。已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要組織方式，但是，目前我國(guó)農(nóng)業(yè)合作社中普遍存在著諸如：融資困難，發(fā)展資金不足；社員素質(zhì)較低；農(nóng)村空心化等制約合作社進(jìn)一步發(fā)展的因素。本文在綜述我國(guó)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作發(fā)展績(jī)效的同時(shí)，對(duì)合作社發(fā)展中存在的問題進(jìn)行比較全面的分析基礎(chǔ)上，提出了相應(yīng)的對(duì)策建議?！ ∫弧⑽覈?guó)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展績(jī)效分析 近年來，在國(guó)家政策大力支持下我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作組織數(shù)量實(shí)
3、現(xiàn)快速上升態(tài)勢(shì)。根據(jù)國(guó)家工商總局的統(tǒng)計(jì)，截至2008年6月底全國(guó)依法新登記并領(lǐng)取法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的農(nóng)民專業(yè)合作社有58072家入社成員，771850人（戶）成員出資總額，成員出資額達(dá)430.13億元。而另?yè)?jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)部報(bào)告，預(yù)計(jì)2011年初全國(guó)合作社數(shù)量將超過35萬家，較2009年底增長(zhǎng)超過40%，大體平均每月新增1萬家；實(shí)有入社農(nóng)戶約2800萬左右，約占全國(guó)農(nóng)戶總數(shù)的10%。目前，農(nóng)民專業(yè)合作社涉及種植、養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)、林業(yè)、植保、技術(shù)信息、手工編織、農(nóng)家樂等農(nóng)村各個(gè)產(chǎn)業(yè)，業(yè)務(wù)活動(dòng)內(nèi)容涉及農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)技推廣、土肥植保、加工、儲(chǔ)藏和
4、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)。近十幾年來的實(shí)踐證明，農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)農(nóng)民增收，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用明顯，表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： ?。ㄒ唬┺r(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展有效地解決了市場(chǎng)失靈問題 傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)是個(gè)完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，主要特征為市場(chǎng)中存在許許多多的相互競(jìng)爭(zhēng)的買者和賣者，按理說這種情形下容易出現(xiàn)市場(chǎng)出清情況，但是事實(shí)上由于經(jīng)濟(jì)規(guī)模、空間尺度、信息不對(duì)稱等原因，買賣雙方往往是相互分離的，在農(nóng)業(yè)市場(chǎng)上經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)買方壟斷或買方支配力問題，由于農(nóng)產(chǎn)品具有季節(jié)性和易腐爛性特點(diǎn)，農(nóng)民急于出售農(nóng)產(chǎn)品，買方便處于討價(jià)還價(jià)的優(yōu)勢(shì)地位。同時(shí)對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而言有效信息
5、往往顯得十分重要，這些有效信息大部分作為一種公共產(chǎn)品，其特點(diǎn)是供應(yīng)通常是不足的。另外，農(nóng)戶在搜尋信息、討價(jià)還價(jià)的過程中都不可避免地產(chǎn)生交易成本，而作為個(gè)體農(nóng)戶顯然無法承擔(dān)這些難于避免的成本，有效的生產(chǎn)和有效的交易依賴于有效的信息。然而，無論是搜尋信息、討價(jià)還價(jià)還是履行合約，都不可能是免費(fèi)的，所有的這些交易成本都反映了市場(chǎng)無法達(dá)到理想情形的重要原因，單個(gè)農(nóng)戶是無法承擔(dān)這些難以避免的成本，農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，把農(nóng)戶聯(lián)結(jié)起來，作為一個(gè)整體參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，改變了原來的市場(chǎng)類型，提升農(nóng)戶的市場(chǎng)地位，而且在信息有效獲得方面表現(xiàn)出特有的
6、優(yōu)勢(shì)?！ 。ǘ┺r(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展實(shí)現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)濟(jì) 目前，我國(guó)專業(yè)合作社有以下三種模式：一是供銷社的龍頭企業(yè)加工企業(yè)為核心，帶動(dòng)基地，基地聯(lián)結(jié)農(nóng)戶的方式將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、加工、銷售融為一體，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化開發(fā)形成利益聯(lián)系比較緊密的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織；二是以營(yíng)銷為核心的專業(yè)合作社，主要是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品，以產(chǎn)銷為主要合作環(huán)節(jié)，合作社代理收購(gòu)、分購(gòu)聯(lián)銷，二次結(jié)算等方式，把分散的農(nóng)產(chǎn)品集中收購(gòu)起來銷售出去；三是農(nóng)資服務(wù)專業(yè)合作社，合作社以合理的價(jià)格，保證質(zhì)量為前提，把入社的農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)固定下來，實(shí)現(xiàn)合作社與社員的利益共
7、享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。以上無論哪種模式都改變了農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)的缺陷，改變了原來農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)所呈現(xiàn)的一種人數(shù)少但是購(gòu)買量相對(duì)較大的買者與人數(shù)多但生產(chǎn)規(guī)模較小的相互對(duì)立的交易格局，提高了農(nóng)戶競(jìng)爭(zhēng)力和談判地位，實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)與大市場(chǎng)的對(duì)接?！ 《?、我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中存在的主要問題 ?。ㄒ唬┤谫Y困難，發(fā)展資金缺乏制約合作社運(yùn)營(yíng)效率 合作社融資困難問題，已經(jīng)成為合作社進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸，合作社之所以出現(xiàn)融資困難，在于農(nóng)業(yè)本身的劣質(zhì)性，合作社融資形成農(nóng)業(yè)資本，但是農(nóng)業(yè)資本不僅具有使用期長(zhǎng)、季節(jié)性明顯等特點(diǎn)，而且在使用中也存在著很大風(fēng)險(xiǎn)，而作為
8、融資主要對(duì)象銀行，其作為經(jīng)濟(jì)主體，是以追求利潤(rùn)最大化為目標(biāo)的，特別是銀行實(shí)行股份制改革以來，更加注重收益與風(fēng)險(xiǎn)的控制，而理論上招商引資雖然可以成為合作社資金渠道之一，但是實(shí)踐證明很多企業(yè)往往考慮到成本-收益問題，而不愿向合作社融資。一般來說，新社員加入合作社需繳納一定的入社費(fèi)用，成為合作社資金渠道之一，
