《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》2016要點(diǎn)

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1、危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法（征求意見(jiàn)稿）第一章總則第一條為加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理，預(yù)防危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸事故，保護(hù)人民群眾生命安全、環(huán)境安全和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》、《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事危險(xiǎn)

2、貨物道路運(yùn)輸及相關(guān)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條本辦法中下列用語(yǔ)含義如下：（一）“危險(xiǎn)貨物”是指符合《危險(xiǎn)貨物分類(lèi)和品名編號(hào)》（GB6944）分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)并列入《危險(xiǎn)貨物品名表》（GB12268）的具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險(xiǎn)特性，需要滿(mǎn)足一定的運(yùn)輸條件后方可運(yùn)輸?shù)奈镔|(zhì)或者物品。22（二）“危險(xiǎn)化學(xué)品”是指列入危險(xiǎn)化學(xué)品目錄，并符合《危險(xiǎn)貨物分類(lèi)和品名編號(hào)》（GB6944）分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)且列入《危險(xiǎn)貨物品名表》（GB12268）的化學(xué)品。（三）“托運(yùn)人”是指將危險(xiǎn)貨物交付給承運(yùn)人進(jìn)行運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)或者單位。（四）“承運(yùn)人”是指具有危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸資

3、質(zhì)并承擔(dān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸作業(yè)的企業(yè)或者單位。（五）“裝貨人”是指受托運(yùn)人委托將危險(xiǎn)貨物裝進(jìn)危險(xiǎn)貨物車(chē)輛、罐式車(chē)輛罐體、可移動(dòng)罐柜、集裝箱、散裝容器，或者將裝有危險(xiǎn)貨物的包裝容器裝載到車(chē)輛上的企業(yè)或者單位。（六）“例外數(shù)量危險(xiǎn)貨物”是指《危險(xiǎn)貨物例外數(shù)量及包裝要求》（GB28644.1）列明的可以采用例外數(shù)量形式進(jìn)行托運(yùn)和運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物。（七）“有限數(shù)量危險(xiǎn)貨物”是指《危險(xiǎn)貨物有限數(shù)量及包裝要求》（GB28644.2）列明的可以采用有限數(shù)量形式進(jìn)行托運(yùn)和運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物。第四條禁止托運(yùn)、裝載、承運(yùn)法律、行政法規(guī)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)禁止運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物。第五條22危險(xiǎn)貨物道

4、路運(yùn)輸管理，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、便利運(yùn)輸、預(yù)防為主、綜合治理的原則，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的管理部門(mén)各負(fù)其責(zé)、協(xié)同監(jiān)管。第六條國(guó)家建立危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)管信息共享平臺(tái)并強(qiáng)化信息安全保障，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)貨物生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸企業(yè)和車(chē)輛、罐體、從業(yè)人員等基礎(chǔ)信息，以及相關(guān)許可、檢驗(yàn)、違法等信息的網(wǎng)上共享，實(shí)行危險(xiǎn)貨物生產(chǎn)、銷(xiāo)售、充裝、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)資質(zhì)信息核查制度。第七條國(guó)家鼓勵(lì)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和裝備，實(shí)行專(zhuān)業(yè)化、集約化經(jīng)營(yíng)。禁止登記在個(gè)人名下的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛在危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)掛靠經(jīng)營(yíng)。第二章托運(yùn)第八條托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)委托具

5、有相應(yīng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)承運(yùn)危險(xiǎn)貨物。民用爆炸物品、煙花爆竹托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)委托具有道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的危險(xiǎn)貨物第1類(lèi)爆炸品或者第1類(lèi)爆炸品中相應(yīng)項(xiàng)別運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)承運(yùn)。第九條托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)確保所托運(yùn)的危險(xiǎn)貨物的分類(lèi)、分項(xiàng)、品名和品名編號(hào)符合《危險(xiǎn)貨物分類(lèi)和品名編號(hào)》（GB6944）、《危險(xiǎn)貨物品名表》（GB12268）等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求。22托運(yùn)人托運(yùn)危險(xiǎn)性質(zhì)不明的危險(xiǎn)貨物，應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人提供由相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)出具的危險(xiǎn)貨物危險(xiǎn)特性鑒定技術(shù)報(bào)告。第十條托運(yùn)人不得在托運(yùn)的普通貨物中違規(guī)夾帶危險(xiǎn)貨物，或者謊報(bào)危險(xiǎn)貨物類(lèi)別,或者將危險(xiǎn)貨物隱匿為普通貨物托

6、運(yùn)。第十一條托運(yùn)人使用的包裝容器，或者罐式車(chē)輛罐體、可移動(dòng)罐柜、罐式集裝箱（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“罐箱”）應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢驗(yàn)合格且與托運(yùn)貨物相匹配。托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)貨物品名表》（GB12268）、《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝通用技術(shù)條件》（GB12463）、《危險(xiǎn)貨物包裝標(biāo)志》（GB190）等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求妥善包裝并在外包裝設(shè)置標(biāo)志。托運(yùn)人委托其他企業(yè)或者單位進(jìn)行包裝、充裝或裝載的，應(yīng)當(dāng)確保其滿(mǎn)足本辦法相關(guān)要求。本辦法所稱(chēng)罐式車(chē)輛罐體包含長(zhǎng)管拖車(chē)的大容積氣瓶。第十二條托運(yùn)人在托運(yùn)危險(xiǎn)貨物時(shí)，應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人提交符合第六十八條規(guī)定的危險(xiǎn)貨物托運(yùn)清單。托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)妥善保存危險(xiǎn)貨物托運(yùn)清

7、單，保存期限不得少于十二個(gè)月，并且能夠按照負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的管理部門(mén)的要求及時(shí)提供。托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)在所托運(yùn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過(guò)程中保持應(yīng)急聯(lián)系電話(huà)暢通。22第十三條托運(yùn)人托運(yùn)劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品或者煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人分別提供公安機(jī)關(guān)核發(fā)的劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證、民用爆炸物品運(yùn)輸許可證、煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證。托運(yùn)一類(lèi)放射性物品的，應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人提供國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門(mén)核發(fā)的放射性物品運(yùn)輸核與輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書(shū)。托運(yùn)危險(xiǎn)廢物（包括醫(yī)療廢物，下同）的，應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人提供環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)核發(fā)的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。第十四條托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)對(duì)與危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸托運(yùn)操作

8、相關(guān)的本企業(yè)或者單位員工進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)，確保員工經(jīng)本企業(yè)或者單位考核合格后上崗作業(yè)；并且