危險貨物道路運輸安全管理辦法.pdf

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1、.危險貨物道路運輸安全管理辦法（征求意見稿）第一章總則第一條為加強危險貨物道路運輸安全管理，預防危險貨物道路運輸事故，保護人民群眾生命安全、環(huán)境安全和財產(chǎn)安全，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《特種設備安全法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《危險化學品安全管理條例》、《道路運輸條例》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》、《民用爆炸物品安全管理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》、《放射性物品安全管理條例》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事危險貨物道路運輸及相關(guān)活動的，應當遵守本辦法。第三條本辦法所稱危險貨物，是指按照《危險貨物分類和品名編號》（GB69

2、44）分類并列入《危險貨物品名表》（GB12268）的具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險特性，在道路運輸過程中，容易造成人身傷亡、環(huán)境污染或者財產(chǎn)損毀而需要特別防護的物質(zhì)、材料或者物品。禁止托運、裝載、承運法律、行政法規(guī)禁止生產(chǎn)和運輸?shù)奈ｋU貨物以及未采取安全措施的過度敏感或者能自發(fā)反'..應而產(chǎn)生危險的貨物。第四條危險貨物道路運輸安全管理，應當堅持安全第一、預防為主、源頭治理、便利運輸?shù)脑瓌t，嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，負有安全監(jiān)督管理職責的管理部門各負其責、協(xié)同監(jiān)管。第五條國家建立危險貨物安全監(jiān)管信息共享平臺并強化信息安全保障，實現(xiàn)危險貨物生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營

3、、運輸企業(yè)和車輛、罐體、從業(yè)人員等基礎信息，以及相關(guān)許可、檢驗、購銷、違法等信息的網(wǎng)上共享，實行危險貨物生產(chǎn)、銷售、充裝、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)資質(zhì)信息比對核查制度。第六條國家鼓勵危險貨物道路運輸企業(yè)應用先進技術(shù)和裝備，實行專業(yè)化、集約化經(jīng)營。第二章托運第七條托運人應當委托具有相應危險貨物道路運輸資質(zhì)的企業(yè)或者單位承運危險貨物。民用爆炸物品、煙花爆竹托運人應當委托具有交通運輸部門核發(fā)的危險貨物第1類爆炸品或者第1.1項、1.2項、1.3項、1.4項、1.5項、1.6項運輸資質(zhì)企業(yè)或者單位承運。第八條托運人應當確保所托運的危險貨物的分類、分項、品名和品名編號符合《危險貨物分類和品名編號》（G

4、B6944）、《危險貨物品名表》（GB12268）等國家標準的相關(guān)'..要求。托運人托運危險性質(zhì)不明及未列名的危險貨物，應當在托運前向承運人提供由相應資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)出具的危險貨物危險特性鑒定技術(shù)報告。第九條托運人不得在托運的普通貨物中違規(guī)夾帶危險貨物，或者謊報危險貨物類別,或者將危險貨物隱匿為普通貨物托運。第十條托運人使用的包裝容器，或者罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐式集裝箱（以下簡稱“罐箱”）應當檢驗合格且與承運貨物相匹配。托運人應當嚴格按照《危險貨物品名表》（GB12268）、《危險貨物運輸包裝通用技術(shù)條件》（GB12463）、《危險貨物包裝標志》（GB190）等國家標準要求

5、妥善包裝并在外包裝設置標志。托運人委托其他企業(yè)或者單位進行包裝、充裝或裝載的，應當采取適當措施確保其滿足本辦法相關(guān)要求。第十一條托運人在托運危險貨物時，應當向承運人提交至少包含本辦法第六十八條所列信息的危險貨物托運清單。危險貨物托運清單可以是電子或者紙質(zhì)形式，保存期限不得少于一年，并能夠按管理部門要求及時提供。托運人應當保持應急聯(lián)系電話24小時暢通。'..第十二條托運人托運劇毒化學品的，應當向承運人提供公安機關(guān)核發(fā)的劇毒化學品道路運輸通行證；托運民用爆炸物品的，應當向承運人提供公安機關(guān)核發(fā)的民用爆炸物品運輸許可證；托運煙花爆竹的，應當向承運人提供公安機關(guān)核發(fā)的煙花爆竹道路運輸許

6、可證；托運一類放射性物品的，應當向承運人提供國家核安全局核發(fā)的放射性物品運輸核與輻射安全報告批準書；托運危險廢物的，應當向承運人提供環(huán)境保護主管部門核發(fā)的危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。第十三條托運人應當對本企業(yè)或者單位與危險貨物運輸相關(guān)的員工進行崗前安全教育培訓，并經(jīng)企業(yè)或者單位考核合格后方可上崗作業(yè)。崗前安全教育培訓記錄應當保存至員工離職后十二個月，并能夠按管理部門要求及時提供。托運人應當對本企業(yè)或者單位與危險貨物運輸相關(guān)的員工每月進行日常安全教育培訓，安全教育培訓記錄的保存期限不得少于一年，并能夠按管理部門要求及時提供。第三章例外數(shù)量及有限數(shù)量第十四條取得危險化學品安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)

7、，以及科研、教學、軍工等事業(yè)單位，可以采用例外數(shù)量、有限數(shù)量包裝形式托運危險貨物（劇毒化學品、第1類爆炸品及第6類6.2項感染性物質(zhì)除外）。第十五條例外數(shù)量危險貨物的包裝、標記、包件測試'..以及每個內(nèi)容器和外容器可運輸?shù)奈ｋU貨物的最大數(shù)量應當符合《危險貨物運輸包裝通用技術(shù)條件》（GB12463）、《危險貨物例外數(shù)量及包裝要求》（GB28644.1）、《公路運輸危險貨物包裝檢驗安全規(guī)范》（GB19269）、《放射性物質(zhì)安全運輸規(guī)程》（GB11806）要求。車輛或者集裝箱內(nèi)的例外數(shù)量危險貨物包