我國企業(yè)債券發(fā)展的制約因素及對策

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1、我國企業(yè)債券發(fā)展的制約因素及對策［摘要］債券融資作為一種重要的融資方式，在我國的發(fā)展長期處于一種緩慢的狀態(tài)。本文主要分析了我國企業(yè)債券發(fā)展緩慢的原因并對如何加快發(fā)展我國的企業(yè)債券提出了相應(yīng)的對策。　?。坳P(guān)鍵詞］企業(yè)債券制約因素對策?　　????????企業(yè)債券是企業(yè)依照法定程序發(fā)行，約定在一定期限內(nèi)還本付息的債券。企業(yè)債券代表著發(fā)債企業(yè)和投資者之間的一種債權(quán)債務(wù)關(guān)系。債券持有人是企業(yè)的債權(quán)人，不是所有者，因此無權(quán)參與或干涉公司的經(jīng)營管理。但債券持有人有權(quán)按期收回本息?！　????????我國的債券市場始于1981年。歷經(jīng)20多年的發(fā)展，債券的發(fā)行種類

2、不斷增加，發(fā)行規(guī)模和交易規(guī)模不斷擴(kuò)大，債券的發(fā)行和交易的市場化程度不斷提高。但是中國的企業(yè)債券的發(fā)展與發(fā)達(dá)國家相比仍然有相當(dāng)?shù)牟罹?，主要的制約因素有以下幾個方面：　　????????1中國企業(yè)債券發(fā)展的制約因素　　????????企業(yè)債券融資比例過低　　????????我國金融市場中直接融資比例則明顯偏低，企業(yè)融資嚴(yán)重依賴銀行貸款；而直接融資中，債券融資與股票融資的發(fā)展很不協(xié)調(diào)。2007年底，企業(yè)債券余額為，只占股票總市值的%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國2001年%的水平；債券市場內(nèi)部發(fā)展也很不平衡，企業(yè)債市場發(fā)展明顯滯后于政府債券及準(zhǔn)政府債券，2007年企業(yè)債融

3、資規(guī)模僅占當(dāng)年債券市場融資規(guī)模的%。可見，目前企業(yè)融資渠道單一、總體上依賴于銀行信貸資金的局面沒有大的改觀，企業(yè)債作為一種有效的直接融資手段沒有得到充分的運(yùn)用，這不利于我國企業(yè)整體的健康快速發(fā)展。　　????????企業(yè)債券發(fā)行主體較為單一　　????????在我國企業(yè)債券市場上發(fā)行的大部分債券本質(zhì)上屬于中央政府機(jī)構(gòu)債券和地方政府的市政債券，這種現(xiàn)象被稱為企業(yè)債券在發(fā)行上的“非企業(yè)化”現(xiàn)象。受我國現(xiàn)有有關(guān)政策的影響，目前企業(yè)債券市場的發(fā)行主體大多集中分布在交通、能源等壟斷性較高的基礎(chǔ)性行業(yè)?！　????????企業(yè)債券二級市場表現(xiàn)不佳　　??????

4、??企業(yè)債券在二級市場的表現(xiàn)不僅無法與股票市場相比，較之債券其它市場也遜色不少。另從在滬、深兩個交易所掛牌交易的企業(yè)債券的交易情況看，其換手率相對于美國平均200%的換手率要低得多。與其他品種的對比來看，企業(yè)債券的換手率也明顯低于同期國債市場100%的流動性水平。交易稀疏、換手率極低使得企業(yè)債券喪失了其作為金融產(chǎn)品應(yīng)有的充分流動性?！　????????企業(yè)期限結(jié)構(gòu)較短　　????????我國發(fā)行的債券期限結(jié)構(gòu)總體上偏短。從2006?年上半年發(fā)行的債券來看，其中1?年以下期限的債券占發(fā)行總量的%。從發(fā)行次數(shù)的期限看，10?年以下發(fā)行次數(shù)占%。較長期限的

5、企業(yè)債(?10?年以上)?在2001?年才出現(xiàn),?為三峽開發(fā)工程總公司發(fā)行的15?年固定利息債券。從在債券期限的選擇上來看,?由于資金成本和發(fā)行風(fēng)險等方面的考慮，公司債券期限不宜過短，3年及3年以上的品種較為可行。債券期限過短,?能夠在二級市場流通的時間過短,?造成短期內(nèi)大量兌付需要，從而弱化了投資者的交易動機(jī)，也不利于債券的轉(zhuǎn)手流通。　　????????2促進(jìn)我國企業(yè)債券發(fā)展的主要對策　　????????投資者方面　　????????從機(jī)構(gòu)投資者的角度來看，由于企業(yè)債券市場參與者少，投資品種少，導(dǎo)致企業(yè)債券流動性差，換手率低，無法實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)投資者快速

6、合理調(diào)配資金的要求。　　????????發(fā)行主體方面　　????????按照《公司法》有關(guān)債券發(fā)行主體的規(guī)定,股份有限公司、國有獨(dú)資公司和兩個國有企業(yè)或者兩個以上國有投資主體投資設(shè)立的有限責(zé)任公司可以申請發(fā)行公司債券。這一規(guī)定限制了民營企業(yè)的融資渠道,使民營企業(yè)融資難的問題更加突出。合理界定債券發(fā)行主體,必須打破所有制界限,允許各種經(jīng)濟(jì)成分的企業(yè)進(jìn)入債券發(fā)行市場,不論“出身”,只要符合有關(guān)規(guī)定,就可以發(fā)行企業(yè)債券?！　????????監(jiān)管方面　　????????我國監(jiān)管部門對公司債券市場實(shí)行的嚴(yán)格管制，內(nèi)容涉及公司債券發(fā)行主體和發(fā)行規(guī)模限制、利率管制

7、、投資規(guī)模管制等方面。盡管市場的交易主體單一，但顧在監(jiān)管多頭、交叉、重復(fù)和空白。在債券的發(fā)展過程中，政府的角色定位十分重要。政府應(yīng)讓位于市場，讓其成為主導(dǎo)者，政府只需做好監(jiān)管工作。主要可以從以下幾方面來做：建立企業(yè)債券兌付風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，及時了解發(fā)債企業(yè)的負(fù)債狀況、資金運(yùn)轉(zhuǎn)效率、償債能力、企業(yè)所籌資金用途等方面的信息，化解企業(yè)信用風(fēng)險；實(shí)施強(qiáng)制性信息披露制度，要求發(fā)債企業(yè)定期公布中報、年報。同時加大企業(yè)違規(guī)造假處罰力度，維護(hù)市場秩序，保護(hù)投資者利益；強(qiáng)化社會中介機(jī)構(gòu)作用，加大其市場參與責(zé)任，變政府單一監(jiān)管為政府、社會雙重監(jiān)管，政府有關(guān)部門行使宏觀政策監(jiān)

8、管職能，社會中介機(jī)構(gòu)盡其微觀層面上的風(fēng)險揭示義務(wù)，使全過程監(jiān)管具有連續(xù)性、預(yù)警性?！　????????債券市