勞動法修改和完善

《勞動法修改和完善》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。

1、....勞動法的修改與完善——國際貿(mào)易與勞動者權(quán)益的保護(hù)中國勞動咨詢網(wǎng)??http://www.51Labour.com/引言《中華人民共和國勞動法》（以下簡稱《勞動法》）自1994年7月通過，迄今已有近10年的時間。作為我國勞動領(lǐng)域第一部基本法律，《勞動法》的頒布和實行，對于勞動者合法權(quán)益的保護(hù)和勞動關(guān)系的和諧發(fā)揮了重在的作用。但是不可否認(rèn)，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善，我國的勞動用工制度近年來發(fā)生了巨大的變化，出現(xiàn)了很多新的問題和新的情況，對于勞動用工領(lǐng)域中出現(xiàn)的這些新問題和新情況，《勞動法》或者并沒有作出規(guī)定，或者即使有規(guī)定，也僅僅

2、是原則的規(guī)定，缺乏操作性。在肯定《勞動法》的巨大成績的同時，也應(yīng)當(dāng)清醒的認(rèn)識到《勞動法》需要完善。一、勞動者權(quán)益的保護(hù)：一種可能的國際貿(mào)易壁壘？不論對經(jīng)濟全球化的具體看法如何，人們不得不承認(rèn)隨著經(jīng)濟和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，各國之間的貿(mào)易等經(jīng)濟聯(lián)系日趨緊密。國際貿(mào)易組織通過一系列協(xié)議和規(guī)則為消除國與國之間的貿(mào)易壁壘，實現(xiàn)貿(mào)易自由化而努力。但不可否認(rèn)的是，世界并沒有“大同”。各國在國際貿(mào)易的競爭中首先仍然要維護(hù)的是本國的利益。當(dāng)關(guān)稅、出口補貼等措施被認(rèn)定為非法貿(mào)易壁壘而受到限制后，各種各樣的技術(shù)性貿(mào)易壁壘受到越來越多的青睞。其中，有關(guān)勞動者保護(hù)的內(nèi)容成為一

3、個重要的方面。（一）技術(shù)性貿(mào)易壁壘........技術(shù)性貿(mào)易壁壘（TechnicalBarrierstoTrade，簡稱TBT）是指一國或區(qū)域組織以維護(hù)其基本安全、保障人類及動值物的生命及健康和安全、保護(hù)環(huán)境、防止欺詐行為、保證產(chǎn)品質(zhì)量等為由而采取的一些強制性或自愿性的技術(shù)性措施。國際貿(mào)易組織的《技術(shù)性貿(mào)易壁壘的協(xié)議》中允許包括包裝、標(biāo)記和標(biāo)簽要求在內(nèi)的各項技術(shù)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)是否符合技術(shù)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的評估程序在不給國際貿(mào)易制造不必要的障礙的情況下存在；“承認(rèn)不應(yīng)阻止任何國家在其認(rèn)為適當(dāng)?shù)某潭葍?nèi)采取必要的措施，來確保出口貨物的質(zhì)量，或保護(hù)人類、動

4、物或植物的生命或健康以及保護(hù)環(huán)境，或阻欺詐行為，只要這些措施不致成為在具有同等條件的國家之間構(gòu)成任意的或不合理的歧視的一種手續(xù)，或構(gòu)成對國際貿(mào)易的一種隱蔽限制，并在其他方面與本協(xié)議規(guī)定一致?！碑?dāng)以保障人類的生命健康安全或保證產(chǎn)品的質(zhì)量而對產(chǎn)品生產(chǎn)商的勞動者勞動條件采取技術(shù)性措施，規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的時候，這些有關(guān)勞動者的技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)則成為了技術(shù)性貿(mào)易壁壘的一種。保護(hù)勞動者的權(quán)益很容易被公眾所接受，并很容易被認(rèn)為是當(dāng)然合法，但在實際情況中，也正是利用了這種思維的傾向性，保護(hù)勞動者的措施和標(biāo)準(zhǔn)被用于阻礙貿(mào)易自由發(fā)展的目的，成為了非法的“技術(shù)性貿(mào)易壁壘”。（二）國

5、際勞工標(biāo)準(zhǔn)與國際貿(mào)易壁壘........國際勞工標(biāo)準(zhǔn)主要是指國際勞工組織通過的國際勞工公約和建議書。國際勞工公約對公約的批準(zhǔn)國具有約束力；國際勞工建議書雖然并不對成員國產(chǎn)生約束力，但是國際勞工組織的建議書仍然對各成員國的勞工立法產(chǎn)生著重要的影響。國際勞工組織所制定的國際勞工標(biāo)準(zhǔn)，根本的目的是改善勞動者的勞動條件，實現(xiàn)社會公正，似乎與國際貿(mào)易之間并沒有直接的聯(lián)系，但是國際貿(mào)易的競爭同樣包括人力資源和人力成本的競爭，不可避免的，國際勞工標(biāo)準(zhǔn)就與國家貿(mào)易產(chǎn)生了千絲萬縷的聯(lián)系。其實，從國際勞工組織建立之初，在國際勞工標(biāo)準(zhǔn)與國際貿(mào)易之間建立直接聯(lián)系的爭議就

6、一直沒有停止過。1947年的《國際貿(mào)易組織憲章》（《哈瓦那憲章》）中提出：“所有國家在實現(xiàn)和維護(hù)與勞動生產(chǎn)率有關(guān)的公平勞工標(biāo)準(zhǔn)方面具有相同的利益，勞動生產(chǎn)率的提高有助于改善工資水平和工作條件。成員們認(rèn)識到不公平的勞動條件，特別是生產(chǎn)出口產(chǎn)品部門的不公平的勞動條件給國際貿(mào)易造成困難。因此，各成員國應(yīng)采取一切合適及可行的辦法來消除其境內(nèi)的上述不公平條件?！?996年在新加坡舉行的世貿(mào)組織第一屆部長級會議通過的《部長宣言》中“重申關(guān)于遵守國際公認(rèn)核心勞工標(biāo)準(zhǔn)的承諾。國際勞工組織是制定和處理勞工標(biāo)準(zhǔn)的適當(dāng)機構(gòu)，我們對該組織提高勞工標(biāo)準(zhǔn)的努力將給予支持。我

7、們相信貿(mào)易增長和將來的貿(mào)易自由化所帶來的經(jīng)濟增長與發(fā)展將有助于提高這些標(biāo)準(zhǔn)。我們反對將勞工標(biāo)準(zhǔn)作為貿(mào)易保護(hù)措施，并同意各國的比較優(yōu)勢，特別是低收入發(fā)展中國家的比較優(yōu)勢，在任何情況下不能被質(zhì)疑。”1998年國際勞工組織通過的《關(guān)于工作中的基本原則和權(quán)利宣言》中，“強調(diào)勞工標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)該被用于貿(mào)易保護(hù)主義的目的，該宣言和其后的文件的任何內(nèi)容均不能被援引或為這一目的而使用，另外，出于比較優(yōu)勢的任何國家都不能由于本宣言及其隨后文件而被質(zhì)疑。”迄今為止，在國際貿(mào)易的規(guī)則中一直都沒有寫入有關(guān)勞工標(biāo)準(zhǔn)的條款，國際貿(mào)易組織并不能對國際勞工標(biāo)準(zhǔn)直接作出規(guī)定，也不能將國

8、際勞工標(biāo)準(zhǔn)列入國際貿(mào)易組織的有關(guān)協(xié)議；國際勞工標(biāo)準(zhǔn)并不能成為阻礙國際貿(mào)易自由發(fā)展的“貿(mào)易壁壘”。（三）企業(yè)的社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)........