應(yīng)急救援預(yù)案的策劃與編制

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1、應(yīng)急救援預(yù)案的策劃與編制　　1、應(yīng)急救援預(yù)案的層次　　基于可能發(fā)生的事故或面臨的災(zāi)害，為保證各種類型預(yù)案之間的整體協(xié)調(diào)以及實(shí)現(xiàn)共性與個(gè)性的結(jié)合，可將應(yīng)急救援預(yù)案分為三個(gè)層次：　　　　應(yīng)急救援預(yù)案層次圖：　　　　根據(jù)可能的事故后果的影響范圍、地點(diǎn)及應(yīng)急方式，應(yīng)急救援預(yù)案分為五個(gè)級(jí)別：　　　　2、應(yīng)急救援預(yù)案的文件體系　　應(yīng)急預(yù)案要形成完整的文件體系以充分發(fā)揮作用，有效完成應(yīng)急行動(dòng)。一個(gè)完整的應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括總預(yù)案、程序、說明書和記錄四級(jí)文件體系?！　≡趯?shí)際中，由于預(yù)案和程序之間的差別并不十分顯著，通常需要全體人員知道的內(nèi)容歸于預(yù)案，而只有某個(gè)人或部門才需要的信息和方法則作為部門的標(biāo)

2、準(zhǔn)工作程序，應(yīng)避免在應(yīng)急救援預(yù)案中提及不必要的細(xì)節(jié)?！　?duì)于文件體系的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)要結(jié)合組織的其他管理體系，要做到兼容性。應(yīng)急救援預(yù)案的文件體系要覆蓋組織的所有應(yīng)急活動(dòng)?！　?、應(yīng)急救援預(yù)案的核心要素（13個(gè)）　　　　4、應(yīng)急救援預(yù)案的編制原理　　預(yù)案編制過程可以依照戴明PDCA管理模式進(jìn)行，原理圖如圖所示：　　　　（1）預(yù)案策劃　　此階段的主要工作包括：　?、俳M建應(yīng)急救援預(yù)案編制小組；　?、诖_定應(yīng)急方針政策；　?、鬯鸭瘧?yīng)急信息資料；　?、芪ｋU(xiǎn)分析；　　⑤應(yīng)急資源及應(yīng)急能力評(píng)估；　?、蘧o急事件預(yù)防方案策劃；　?、呔o急事件處置方案策劃；　?、嗑o急事件恢復(fù)方案策劃。　?。?）預(yù)案編制　　應(yīng)

3、急救援預(yù)案的編制必須基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與應(yīng)急資源和能力評(píng)估的結(jié)果。遵循國(guó)家和地方相關(guān)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。此外，預(yù)案編制時(shí)應(yīng)充分收集和參閱已有的應(yīng)急救援預(yù)案，以最大可能減少工作量和避免應(yīng)急救援預(yù)案的重復(fù)和交叉，并確保與其他相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的協(xié)調(diào)一致?！　〈穗A段的主要工作包括：　?、俅_定預(yù)案的文件結(jié)構(gòu)體系；　　②了解組織其他的管理文件，保持預(yù)案文件與其兼容；　?、劬帉戭A(yù)案文件；　　④預(yù)案審核發(fā)布。　?。?）預(yù)案檢查實(shí)施　　預(yù)案編制發(fā)布后，要對(duì)預(yù)案的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查實(shí)施，查找不足之處?！　〈穗A段的主要工作包括：　?、兕A(yù)案宣傳；　　②應(yīng)急培訓(xùn)；　　③應(yīng)急演練；　　④查找不足?！　。?）預(yù)案

4、評(píng)審實(shí)施　　預(yù)案評(píng)審包括組織內(nèi)部評(píng)審和專家評(píng)審，必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審?！　☆A(yù)案評(píng)審的內(nèi)容如下：　?、兕A(yù)案制定是否建立在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)之上；　　②應(yīng)急機(jī)構(gòu)和人員的職責(zé)是否明確；　　③應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制是否可行；　?、芑镜膽?yīng)急程序是否完善?！　〗M織的運(yùn)行系統(tǒng)是動(dòng)態(tài)變化的，隨著時(shí)間的退役，危險(xiǎn)源的狀況會(huì)發(fā)生變化，為適應(yīng)這種變化，就要對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂，預(yù)案修訂的依據(jù)是：　?、兕A(yù)案演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題；　?、谖ｋU(xiǎn)設(shè)施和危險(xiǎn)物質(zhì)發(fā)生變化的情況；　?、劢M織機(jī)構(gòu)或人員發(fā)生變化；　　④救援技術(shù)的改進(jìn)。