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《如何加強(qiáng)工程合同管理》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、如何加強(qiáng)工程合同管理:建設(shè)工程合同管理,是市場經(jīng)濟(jì)和工程建設(shè)管理中一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容?! £P(guān)鍵詞:工程合同管理,市場經(jīng)濟(jì) Abstract:theconstructionprojectcontractmanagement,marketeconomyandmanagementofprojectconstructionisaveryimportantcontent. Keyanagement,marketeconomy ?。篢U723.1:A: 建設(shè)工程合同管理,是市場經(jīng)濟(jì)和工程建設(shè)管理中一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容。在工程項(xiàng)
2、目的建筑過程中,其主體的行為必定會(huì)形成各個(gè)方面的社會(huì)關(guān)系,諸如政府建筑管理機(jī)關(guān)、項(xiàng)目法人單位(業(yè)主)、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、材料設(shè)備供應(yīng)商等。其中除了政府管理機(jī)關(guān)是依據(jù)法律、法規(guī)對(duì)工程建設(shè)主體行使行政監(jiān)督管理外,其他各方面社會(huì)關(guān)系卻是通過“合同”這一契約關(guān)系來完成的。工程建設(shè)活動(dòng)的質(zhì)量、投資和進(jìn)度都是在合同管理的調(diào)整、保護(hù)和制約下進(jìn)行的。建設(shè)工程合同管理的特點(diǎn)是涉及面廣、綜合性強(qiáng),其重要性和意義表現(xiàn)在: 1加強(qiáng)建設(shè)工程合同管理的現(xiàn)實(shí)意義 ?。?)加強(qiáng)合同管理是市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的必然要求?! ∈袌鼋?jīng)濟(jì)機(jī)制的有效發(fā)揮要靠契約和法
3、律。施工合同作為調(diào)節(jié)業(yè)主和承包商經(jīng)濟(jì)活動(dòng)關(guān)系的主要法律依據(jù),必須按照市場規(guī)律要求,健全和完善內(nèi)部各項(xiàng)管理制度,其中合同管理制度是其管理制度的關(guān)鍵內(nèi)容之一,其對(duì)建筑市場機(jī)制的健全和完善,作用不言而喻?! 。?)加強(qiáng)合同管理是規(guī)范建設(shè)各方行為的需要?! ∧壳埃瑥慕ㄖ袌鼋?jīng)濟(jì)活動(dòng)及交易行為來看,工程建設(shè)的參與和各方缺乏市場經(jīng)濟(jì)所必須的法制觀念和誠信意識(shí),不正當(dāng)競爭行為時(shí)有發(fā)生,承發(fā)包雙發(fā)合同自律行為較差,一定程度上導(dǎo)致了建筑市場經(jīng)濟(jì)秩序的混亂。因此,加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同的管理,對(duì)規(guī)范市場主體的交易行為、促進(jìn)建筑市場的健康穩(wěn)定發(fā)展十分必要
4、?! 。?)由于我國的一些建筑企業(yè)不能及時(shí)適應(yīng)國際市場規(guī)則,特別是對(duì)FIDIC條款的認(rèn)識(shí)不深和理解不透,將喪失大量參與國際競爭的機(jī)會(huì)。因此,承發(fā)包雙方應(yīng)盡快樹立國際化意識(shí),加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同的規(guī)范管理,建立行之有效的合同管理制,以避免不遵循市場規(guī)則而造成巨大經(jīng)濟(jì)損失的嚴(yán)重后果?! ?當(dāng)前合同管理工作中的主要問題 ?。?)合同管理意識(shí)淡薄,合同執(zhí)行力度不夠?! ∫环矫婧贤p發(fā)當(dāng)事人不習(xí)慣按合同辦事,且又不進(jìn)行及時(shí)、必要的經(jīng)濟(jì)技術(shù)簽證,造成雙發(fā)均違約,致使工程不能按期完工,工程款不能按時(shí)撥付等一系列問題。另一方面大多數(shù)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)都
5、未設(shè)立合同管理部門,缺乏可行、有效的合同管理體系和具體的操作流程,不能對(duì)工程進(jìn)行即使的跟蹤和有效的動(dòng)態(tài)合同管理,致使合同管理流于形式?! 。?)缺乏有效的分包合同管理 目前,我國缺乏統(tǒng)一的分包合同示范文本??偝邪毯透鲗I(yè)分包商之間及各分包商之間因合同界定不清,責(zé)、權(quán)、利不明確,而互相推諉,影響工程建設(shè)的順利進(jìn)行。特別是土建和水電、設(shè)備安裝之間的交叉施工,扯皮現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生?! 。?)不重視合同文本分析 合同訂立時(shí)缺乏預(yù)見性,缺少對(duì)合同文本的分析。在工程實(shí)施過程中常常因?yàn)槿鄙倌承┲匾臈l款,導(dǎo)致缺陷和漏洞較多,雙方就會(huì)因?yàn)閷?duì)條款
6、的理解有差異以及對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估不足等問題而發(fā)生爭執(zhí)?! 。?)專業(yè)的合同管理人才匱乏?! 『贤芾砩婕爸T多法律問題,專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng),同時(shí)也是涉及全局、極為復(fù)雜的管理工作。但由于建筑行業(yè)對(duì)合同管理人才缺乏足夠的吸引力,極大地影響了我國合同管理水平的提高?! ?實(shí)施建設(shè)工程合同管理對(duì)策建議 ?。?)建立健全合同管理組織X絡(luò)?! ∑髽I(yè)要由上而下地建立和健全合同的管理機(jī)構(gòu),配備以法律顧問為核心,由企業(yè)的管理人員和項(xiàng)目管理人員組成的合同管理人員,使建筑企業(yè)合同管理覆蓋企業(yè)的每個(gè)層次,延伸到各個(gè)角落,并接受負(fù)責(zé)管理合同的管家有關(guān)行政主管部
7、門的指導(dǎo)監(jiān)督?! 。?)建立健全合同管理工作制度?! 『贤坏字贫?。合同簽訂以后,合同管理人員必須對(duì)各級(jí)項(xiàng)目管理人員和各工作小組負(fù)責(zé)人進(jìn)行合同交底,組織大家學(xué)習(xí)合同內(nèi)容,并對(duì)其作出解釋和說明,使大家熟悉合同中的主要內(nèi)容、各種規(guī)定、管理程序,了解承包人的合同責(zé)任和工程范圍。 ?。?)提高合同管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)?! ∫皇沁x好合同管理人員。建設(shè)工程合同管理人員應(yīng)當(dāng)具備現(xiàn)代化管理知識(shí)、精通合同法律法規(guī)、熟悉工程實(shí)施全過程、具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);二是對(duì)合同管理人員實(shí)行崗位責(zé)任制;三是抓好合同管理人員警醒繼續(xù)教育,不斷提高其業(yè)務(wù)水平?! 。?)大
8、力推行建設(shè)工程施工合同示范文本制度?! ⊥菩泻贤痉段谋局贫?,一方面有助于當(dāng)事人熟悉有關(guān)法律、法規(guī),使建設(shè)工程合同的簽訂符合法律規(guī)范的要求,避免出現(xiàn)顯失公平和違法條款;另一方面便于合同管理機(jī)關(guān)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,提高合同的履約率,維護(hù)建設(shè)市場序?! 。?