新農(nóng)村文化建設(shè)和管理調(diào)研和對(duì)策探析

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1、新農(nóng)村文化建設(shè)和管理調(diào)研和對(duì)策探析【摘要】社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),是構(gòu)建和諧社會(huì)的有機(jī)組成部分。本次實(shí)踐調(diào)研以文化建設(shè)為切入點(diǎn),主要針對(duì)筆者家鄉(xiāng)南潯區(qū)善璉鎮(zhèn)其周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)(以含山為主要調(diào)研地點(diǎn))展開調(diào)研,見證農(nóng)村文化建設(shè)成果,發(fā)掘文化建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題,探尋解決途徑。同時(shí)通過這一調(diào)研提高調(diào)研能力,為以后的學(xué)習(xí)做更好的準(zhǔn)備?!娟P(guān)鍵詞】新農(nóng)村文化建設(shè)古鎮(zhèn)一、調(diào)研目的和方法南潯區(qū)善璉鎮(zhèn)具有文化特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)近抓住自身文化優(yōu)勢,以特色文化建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)新型農(nóng)民的培育。此次調(diào)

2、研探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)的思路,為更好地建設(shè)新農(nóng)村提供客觀依據(jù)和對(duì)策建議。調(diào)研堅(jiān)持上下結(jié)合、點(diǎn)面結(jié)合的原則,采用聽取情況匯報(bào)、實(shí)地考察、走訪村組農(nóng)戶、發(fā)放調(diào)查問卷等具體調(diào)研方式,廣泛接觸鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部、普通農(nóng)戶,掌握了豐富的第一手材料。二、調(diào)查問卷數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析(一)問卷發(fā)放與回收情況向善璉鎮(zhèn)5個(gè)村莊的農(nóng)村居民發(fā)放問卷100份,回收86份,清除無效問卷,實(shí)際有效問卷80份。(二)受訪農(nóng)民基本情況(1)性別和年齡結(jié)構(gòu)。本次受訪農(nóng)民中,男性57人,占71.3%,女性23人,占28.7%。從年齡結(jié)構(gòu)看,18到40周歲的比例

3、最高,有35人,占43.7%。其次為40到60周歲,有27人,占33.8%。(1)受教育程度。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,受訪農(nóng)民的受教育程度以初中為主,占40%,其次高中文化程度20人,占25%,大專文化程度15人,占18.8%。(二)特色文化村鎮(zhèn)文化建設(shè)狀況分析調(diào)查顯示,29人對(duì)新農(nóng)村文化建設(shè)非常了解,占36.3%;41人對(duì)新農(nóng)村文化建設(shè)了解一些,占51.2%;10人只是聽說過新農(nóng)村文化建設(shè),占12.5%。電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、廣播是農(nóng)民了解社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)的主要渠道。其后依次是村委會(huì)會(huì)議、鄰居間的信息溝通、外出務(wù)工

4、人員帶回來的信息等。數(shù)據(jù)分析顯示,68.8%的人對(duì)新農(nóng)村文化建設(shè)持樂觀態(tài)度;23.7%的人對(duì)待新農(nóng)村文化建設(shè)的態(tài)度是一般;3.8%和人對(duì)新農(nóng)村文化建設(shè)持悲觀態(tài)度,3.7%的人根本不關(guān)心新農(nóng)村文化建設(shè)。綜合以上數(shù)據(jù)分析可以看出:新農(nóng)村文化村鎮(zhèn)由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、家用電器的普及,使農(nóng)民能通過現(xiàn)代技術(shù)及時(shí)了解到國家的政策,從而對(duì)新農(nóng)村文化建設(shè)有所了解。新農(nóng)村文化建設(shè)政策深入人心。絕大多數(shù)農(nóng)民對(duì)于都認(rèn)為政府進(jìn)行新農(nóng)村文化建設(shè)的目的是為了農(nóng)民的利益,是為了提升農(nóng)民的文化。農(nóng)民進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)的積極性、自動(dòng)性不強(qiáng),

5、將近三分之二的農(nóng)民認(rèn)為新農(nóng)村文化建設(shè)應(yīng)該依靠政府,只有三分之一的農(nóng)民認(rèn)為應(yīng)該依靠自己的力量。三、存在問題分析(一)農(nóng)村文化體制不是很合理,從而文化工作難以有效推進(jìn)(1)農(nóng)村文化管理權(quán)限模糊。善璉鎮(zhèn)鄉(xiāng)文化站的建設(shè),實(shí)際上由鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府說了算,主管部門只起到業(yè)務(wù)布置和指導(dǎo)的作用,無法直接領(lǐng)導(dǎo)文化站建設(shè),而鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府又沒有將文化站作為文化主陣地來建設(shè),文化站的工作導(dǎo)向受到嚴(yán)重影響,導(dǎo)致部分文化站出現(xiàn)該管而不管、該做而不做的現(xiàn)象,有的甚至成為安排鎮(zhèn)鄉(xiāng)工作人員的虛設(shè)機(jī)構(gòu)。(2)文化站職能日益弱化。大多數(shù)鄉(xiāng)政府忽視文化站職能的

6、發(fā)揮,隨意轉(zhuǎn)換文化員的工作崗位,使文化站未能很好履行文化工作職能。文化站工作人員被抽調(diào)到其他崗位工作的現(xiàn)象十分普遍,有的被安排從事其他行政工作,有的被派遣做鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府認(rèn)為緊要的工作,有的甚至被長期派去駐村。(3)基層文化工作缺乏活力。因文化站的人事權(quán)掌握在鎮(zhèn)鄉(xiāng)一級(jí),縣級(jí)文化主管部門無法對(duì)其進(jìn)行調(diào)配,文化站工作人員長期處于固定狀態(tài),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))際之間人員交流很少,工作缺乏活力。(二)文化資源綜合開發(fā)不力善璉鎮(zhèn)新農(nóng)村特色文化資源都未能得到有效的開發(fā),多數(shù)農(nóng)民都認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是政府的事情而沒有全力參與到文化建設(shè)當(dāng)中去。廣

7、大群眾的保護(hù)意識(shí)缺乏,還沒有意識(shí)到保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的重要性,常常發(fā)生一些不自覺的破壞歷史文化遺存的行為,如插建或取代古民居代之以與歷史風(fēng)貌格格不入的新建筑等。(三)新農(nóng)村社區(qū)消極文化現(xiàn)象殘留善鏈鎮(zhèn)新農(nóng)村社區(qū)文體載體雖已得到有效支持,卻未能得到有效利用,文化生活并不是很豐富,給予消極文化現(xiàn)象的產(chǎn)生、發(fā)展留下了極多的時(shí)間和極大的空間。農(nóng)村居民勞作之余,文化娛樂生活好象除看電視之外,大部分時(shí)間專注于打牌。男婦老幼,三五成行,便是玩撲克、字牌、麻將,借以消磨時(shí)光。此外,還有一種奇特現(xiàn)象,隨著西方文化的滲透,個(gè)別人竟然

8、信奉起了洋教。含山村有一個(gè)曾經(jīng)在“社教”時(shí)期擔(dān)任過貧協(xié)主席的老黨員,如今竟成了忠實(shí)的基督教徒,每天早晚勤于功課,甚是虔誠。雖然我國崇尚宗教自由,但還是應(yīng)以更為健康積極的活動(dòng)為主要日?;顒?dòng)。四、相應(yīng)對(duì)策(一)提高思想認(rèn)識(shí),完善文化工作機(jī)制進(jìn)一步提高黨政一把手重視文化建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)。黨政一把手要正確認(rèn)識(shí)和處理經(jīng)濟(jì)與文化的關(guān)系,認(rèn)識(shí)到農(nóng)村文化建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重大的推動(dòng)作用,不能重經(jīng)濟(jì)而輕文化。建立科學(xué)規(guī)

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