新時(shí)期基層黨校培訓(xùn)管理模式探析

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1、新時(shí)期基層黨校培訓(xùn)管理模式探析［摘要］基層黨校是當(dāng)?shù)攸h委直接領(lǐng)導(dǎo)下的一個(gè)重要培訓(xùn)部門，是培訓(xùn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部的主陣地。在省、州上級(jí)黨校的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促、檢查和協(xié)調(diào)服務(wù)下提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想理念、綜合素質(zhì)方面發(fā)揮了重要的作用。研宄干部培訓(xùn)管理，尤其是基層黨校培訓(xùn)管理問(wèn)題，在提高干部整體素質(zhì)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、增強(qiáng)工作能力、鍛煉黨性修養(yǎng)等方面都具有至關(guān)重要的意義，尤其是像望謨縣“兩欠”少數(shù)民族地區(qū)黨校建設(shè)及培訓(xùn)的好壞，將直接關(guān)系到當(dāng)?shù)孛褡鍒F(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。［關(guān)鍵詞］基層黨校；培訓(xùn)管理；模式中圖分類號(hào)：D62文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào):1006-0278(2015)01-057

2、-02就基層黨校培訓(xùn)管理問(wèn)題而言，從總體上來(lái)看，學(xué)界雖然對(duì)其開(kāi)展過(guò)一定研宄，但相關(guān)黨校教育培訓(xùn)管理問(wèn)題研宄的專著和文獻(xiàn)還是較少，尤其是以基層黨校、少數(shù)民族地區(qū)黨校為視角的調(diào)查研宄更少。為此，進(jìn)行此方面的研宄理論現(xiàn)實(shí)意義明顯。就現(xiàn)有基層黨校的干部培訓(xùn)方式、內(nèi)容來(lái)講，其在經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展的今天已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了當(dāng)?shù)貜V大干部的培訓(xùn)需求。新時(shí)期，面對(duì)基層黨校存在的新情況、新問(wèn)題，作為基層黨校的工作人員，唯有緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，著力提升基層黨校干部培訓(xùn)方式、內(nèi)容，進(jìn)行現(xiàn)有管理培訓(xùn)體制創(chuàng)新，才能在總結(jié)成功、不足兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮基層黨校的潛在優(yōu)勢(shì)，探索出更為科學(xué)、有效

3、的適合基層黨校的培訓(xùn)管理模式，才能有力增強(qiáng)干部培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。一、基層黨校相關(guān)概念黨校作為培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部的主陣地，是黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下的一個(gè)重要部門。黨校在提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力、凝聚力方面發(fā)揮了極其重要的作用?？h（區(qū)）委黨校是在黨的基層負(fù)責(zé)培訓(xùn)輪訓(xùn)全縣鄉(xiāng)科級(jí)以下黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、村（社區(qū)）干部和機(jī)關(guān)黨員干部的學(xué)校。其重要職責(zé)就是宣傳黨的路線、方針、政策，緊緊圍繞當(dāng)?shù)攸h委、政府的中心工作，承辦科級(jí)干部、中青年干部、社區(qū)干部等各類專題培訓(xùn)班，深入基層農(nóng)村開(kāi)展調(diào)研，為政府提供決策依據(jù)?；鶎狱h校是培養(yǎng)基層黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的主陣地、主渠道;是宣傳和落實(shí)黨和國(guó)家

4、各項(xiàng)方針、政策新動(dòng)態(tài)，新變化的平臺(tái)。新時(shí)期，體制升格后的基層黨校將面臨著更大規(guī)模、更高層次對(duì)當(dāng)?shù)攸h政干部與理論骨干培訓(xùn)輪訓(xùn)工作，像望謨縣這樣的少數(shù)民族地區(qū)，干部培訓(xùn)效果如何將直接影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。為此，充分發(fā)揮其少數(shù)民族聚居區(qū)干部培訓(xùn)基地平臺(tái)的重要作用，積極調(diào)動(dòng)各方面辦學(xué)支持，拓寬培訓(xùn)渠道，采取多層次、多形式的干部培訓(xùn)方法，是當(dāng)前少數(shù)民族地區(qū)黨校建設(shè)的必要有效選擇。二、中共望謨縣委黨校培訓(xùn)管理現(xiàn)狀地處貴州西南部少數(shù)民族聚居區(qū)、革命老區(qū)、石漠化區(qū)于一體的“兩欠”民族地區(qū)的望謨縣委黨校，在過(guò)去一段時(shí)期，由于受辦學(xué)基本條件差，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)少、編制人員缺編等因素的影響，對(duì)當(dāng)?shù)馗刹筷?duì)伍建設(shè)

5、重視不夠，沒(méi)有把干部培訓(xùn)工作擺在應(yīng)有的位置，緊迫感不強(qiáng)。形成所承辦的班次少，培訓(xùn)質(zhì)量不高，培訓(xùn)實(shí)用性不強(qiáng)，干部在培訓(xùn)學(xué)習(xí)中組織管理不嚴(yán)，流于形式，學(xué)習(xí)效果平平。缺乏理論教育和黨性鍛煉的當(dāng)?shù)馗刹狂{馭工作能力不強(qiáng)，思想作風(fēng)較差、工作墨守成規(guī)、停留在原則上；沒(méi)有貫徹落實(shí)好黨在基層農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策；在工作上脫離實(shí)際、脫離群眾；身在機(jī)關(guān)多，深入基層少；工作靠電話指揮，情況靠村（組）干部匯報(bào)，干群關(guān)系緊張事件時(shí)有發(fā)生。對(duì)當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)工作勢(shì)在必行，長(zhǎng)時(shí)期以來(lái)由于受到各種因素的制約，眾多基層黨校對(duì)干部無(wú)法進(jìn)行常規(guī)培訓(xùn)，而望謨縣委黨校是當(dāng)前眾多基層黨校培訓(xùn)現(xiàn)狀的一個(gè)縮影，對(duì)望謨黨校培訓(xùn)管理

6、的研宄可以看出少數(shù)民族地區(qū)黨校、基層黨校培訓(xùn)管理中的種種現(xiàn)象、剖析存在的問(wèn)題及原因，并尋求解決問(wèn)題的對(duì)策思路，是提供望謨縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的理論基礎(chǔ)。當(dāng)前望謨黨校培訓(xùn)管理主要存在以下問(wèn)題：（一）對(duì)培訓(xùn)目標(biāo)不明確，缺乏社會(huì)對(duì)理論需求分析第一，當(dāng)前，黨校教育當(dāng)前所面臨師資結(jié)構(gòu)參差不齊，所學(xué)專業(yè)不對(duì)口，教員呈年輕化。對(duì)馬列主義、毛澤東思想的基本理論和黨在基層農(nóng)村的方針、政策了解不夠，不透徹，在培訓(xùn)過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)課程設(shè)置不合理，師資配備不科學(xué)，直接影響了培訓(xùn)效果，使得參訓(xùn)過(guò)的學(xué)員沒(méi)有更好把理論應(yīng)用到實(shí)踐中，沒(méi)有把黨對(duì)民族地區(qū)的方針、政策貫徹落實(shí)好。第二，對(duì)社會(huì)動(dòng)態(tài)把握不足。當(dāng)前，黨校的培養(yǎng)

7、應(yīng)伴隨著社會(huì)和黨的事業(yè)發(fā)展同步而提高的，也就是說(shuō)，對(duì)形勢(shì)和任務(wù)的變化，應(yīng)很快反映到黨校的教學(xué)目標(biāo)上來(lái)。但教員們對(duì)當(dāng)前形勢(shì)和變化把握分析不夠，導(dǎo)致矛盾激化、問(wèn)題發(fā)酵后才去收集相關(guān)方面材料，按照上級(jí)下達(dá)的任務(wù)匆匆對(duì)干部做相關(guān)培訓(xùn)。缺乏一種審時(shí)奪勢(shì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，分析問(wèn)題，預(yù)測(cè)未來(lái)的敏銳洞察力。第三，缺乏對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)調(diào)研相關(guān)教材。當(dāng)下，望謨黨校的教學(xué)內(nèi)容與本地區(qū)不相適應(yīng)，表現(xiàn)在地方調(diào)查研宄材料缺乏，沒(méi)有把握好城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村落間的區(qū)域差異；對(duì)本縣境內(nèi)自然資源，民俗