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《新時期我國農(nóng)田水利存在問題及發(fā)展對策研究》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、新時期我國農(nóng)田水利存在問題及發(fā)展對策研究趙永剛甘肅大禹節(jié)水集團股份有限公司甘肅735000摘要：在新的時期，開展農(nóng)W水利建設(shè)有非常重要的意義，然而在開展的過程中，因為種種原因，它面臨著很多問題，只有提岀有效的對策解決這些問題，才能使農(nóng)田水利建設(shè)迅速的開展。木文主要論述新時期農(nóng)田水利存在的問題，提出解決問題的對策；為我國水利事業(yè)的發(fā)展貢獻力量。關(guān)鍵詞：新時期；農(nóng)田水利；問題；對策一、在新時期搞好我國農(nóng)田水利建設(shè)的重要意義所謂的農(nóng)W水利建設(shè)是指要發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須要進行的水利建設(shè)，它包括灌溉建設(shè)、排水建
2、設(shè)、防旱防澇建設(shè)、防止土壤鹽堿化建設(shè)、防止?jié)n災(zāi)害建設(shè)等,作好農(nóng)田水利建設(shè)能夠排除不利于農(nóng)作物生產(chǎn)的自然條件，使農(nóng)作物在適合生產(chǎn)的環(huán)境中豐產(chǎn)、優(yōu)產(chǎn)。我國農(nóng)W水利建設(shè)曾經(jīng)經(jīng)歷過兩次建設(shè)高峰和兩次建設(shè)低谷。第一次高峰時期是1949年-1978年間，當時我國極為重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展，所以政府大量投資開展農(nóng)田水利建設(shè)；第一次低谷期為1978年-1987年間，當時政府的策略傾向于扶楨第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)戶覺得開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)利潤不大，所以農(nóng)田水利建設(shè)走向低谷；第二次的高峰期為1988年-2000年，國家再次加大扶植農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
3、的力度，而要開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就需要做好農(nóng)田水利建設(shè)工作，當時在國家的倡導(dǎo)下，農(nóng)FH水利建設(shè)又進入一個高峰；2001年到如今，由于市場多元化的特點，農(nóng)戶在衡量收入來源的渠道以后，開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性較低，所以農(nóng)田水利建設(shè)乂進入低谷。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是我國重要的支柱產(chǎn)業(yè)，我國未來經(jīng)濟發(fā)展的方向為以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ)，發(fā)展其它的產(chǎn)業(yè)，這是我國的基木國策，因此，政府及相關(guān)部門要抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工作，那么這也意味著抓好農(nóng)田水利建設(shè)有著重要的意義。二、新時期我國農(nóng)FH水利存在的問題1、農(nóng)田水利基礎(chǔ)薄弱，抗旱排澇能力較差我國現(xiàn)有
4、有效澆灌的農(nóng)田面積有9.05億畝，不足全部耕地面積的一半，還有9.22億畝的耕地是需要“靠天吃天”的。在冇冇效澆灌的農(nóng)田中，還冇一部分農(nóng)田的灌溉排水設(shè)施建造吋間遠，標準低，配套設(shè)施老化嚴重，導(dǎo)致農(nóng)田的抗旱排澇能力比較差。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，全國有百分之四十的大型灌溉區(qū)骨干工程、百分之五十到六十的中小型灌溉區(qū)和一半的小型農(nóng)田水利工程存在著設(shè)備不配套，老化失修的現(xiàn)象。2、農(nóng)民興辦水利的積極性下降改革開放以前，農(nóng)村勞動力的就業(yè)選擇面比較窄，只能從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，這一階段的農(nóng)民只有想方設(shè)法提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值，才能提
5、高收入，所以農(nóng)民群眾會自發(fā)地大干農(nóng)田水利工程，而改革開放之后，我國實行家庭聯(lián)產(chǎn)責任承包制度，農(nóng)民迅速脫離田地，開始涌向工廠和城市，截止到2008年底，我國農(nóng)業(yè)人口中從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人U己經(jīng)不足55%，這55%的人當中還有大部分是婦女和老人。也正是因為農(nóng)村人U的青壯勞力大量涌入城市，導(dǎo)致農(nóng)田的水利建設(shè)得不到發(fā)展，而II農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低。我國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式多是以家庭為單位的，單個農(nóng)民所承包的農(nóng)田面積有限，也很難形成規(guī)模生產(chǎn)，更沒奮能力對大規(guī)模的農(nóng)田水利進行建設(shè)。因此，農(nóng)民興辦水利的積極性下降。3、水資源優(yōu)
6、化配置體系不完善，用水效率不高我國耕地畝均水資源量是世界平均水平的一半，我國農(nóng)業(yè)水資源不足，并且存在著空間分布不均的特點，特別是隨著工業(yè)的發(fā)展，水資源的污染變得嚴重，可利用程度下降。雖然我國已經(jīng)開始進行南水北調(diào)等工程，但是從全國的人范圍來看，我國的水資源配置體系還不完善，用水效率不高。4、水利建設(shè)管理體制機制不完善我國的農(nóng)田水利長期存在著管理體制不完善的情況，農(nóng)業(yè)水價綜合改革推進困難，農(nóng)村的基層水利服務(wù)體系不完善，缺乏專業(yè)的管理人才，對于大中型灌溉設(shè)施的維護比較不重視，很多技術(shù)跟不上，導(dǎo)致水利設(shè)施
7、服務(wù)能力弱，其至冇些設(shè)施不能正常運行。三、在新吋期發(fā)展我國農(nóng)田水利建設(shè)的有效對策1、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，搞好頂層設(shè)汁做好農(nóng)田水利建設(shè)，不能盲B地關(guān)起門來想辦法，需要借鑒之前的經(jīng)驗，結(jié)合當前農(nóng)田水利建設(shè)的現(xiàn)狀，遵循事物發(fā)展的規(guī)律，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，搞好農(nóng)田水利建設(shè)的頂層設(shè)計。在設(shè)計過程中一定要以農(nóng)田生態(tài)的承載力為前提，促進我國農(nóng)田水利的可持續(xù)發(fā)展，保證糧食生產(chǎn)的安全。2、改革農(nóng)田水利管理體制要讓農(nóng)田水利建設(shè)能順利進行，首先就要改革管理體制，這種改革要從幾個方面進行。首先要建設(shè)農(nóng)田水利建設(shè)管理隊伍責
8、任制度，使每個工作人員都了解自己需要背負的責任，如果出現(xiàn)管理不力的問題,要能立即將責任追究到個人；要科學(xué)的擬訂考核的指標，使每個管理人員在崗位上能明確自己的工作任務(wù)，并了解自己需要完成的工作任務(wù)；做好技術(shù)人員的培養(yǎng)工作，讓技術(shù)人員能用先進的科學(xué)技術(shù)幫助水利管理人員做好水利建設(shè)管理工作。3、規(guī)范農(nóng)田水利建設(shè)管理要讓農(nóng)田水利建設(shè)有效率的進行，就要規(guī)范農(nóng)田水利建設(shè)的管理。這要從以下幾個方面進行：細化農(nóng)田水利建設(shè)的條款，使農(nóng)田水利管理人員在做好管理工作的時候，能有法可依；要明晰農(nóng)田水利建設(shè)
