晉政辦〔2018〕29號

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1、晉政辦〔2018〕29號晉江市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)晉江市“廁所革命”三年行動工作方案（2018-2020年）的通知各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會，市有關(guān)單位：《晉江市“廁所革命”三年行動工作方案（2018-2020年）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實施。晉江市人民政府辦公室2018年2月2日（此件主動公開）-11-晉江市“廁所革命”三年行動工作方案（2018-2020年）為全面提高我市城鎮(zhèn)公廁設(shè)計、建設(shè)和服務(wù)水平，完善公廁布局，淘汰衛(wèi)生情況差、設(shè)施落后的旱廁、簡易公廁，提高單位廁所使用率，決定2018-2020年開展“廁所革命”三年行動。根據(jù)

2、《城市公共廁所設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ14-2016）、《城市公廁管理辦法》（建設(shè)部令第9號）精神，結(jié)合《晉江市市域環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃（2013-2030）》及我市實際，制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和對旅游系統(tǒng)“廁所革命”的批示精神，把廁所問題作為城鄉(xiāng)文明建設(shè)的重要方面以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項具體工作來推進(jìn)，努力補(bǔ)齊影響群眾生活品質(zhì)的短板，不斷完善城市管理和服務(wù)，創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境。二、總體目標(biāo)利用三年時間開展“廁所革命”，以“數(shù)量充足、分布合理、管理有效、服務(wù)精細(xì)、潔凈衛(wèi)生，對標(biāo)國際”為總體目標(biāo)。中心市區(qū)主要完善公廁布局、提高公廁標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)步行1

3、0-15分鐘有一座公廁并形成一批示范型公廁；農(nóng)村公廁以改水改廁為重點，補(bǔ)足達(dá)標(biāo)廁所不足的缺口，使每村至少有1座水沖廁，消滅旱廁，帶動環(huán)境衛(wèi)生的整治，促進(jìn)文明村鎮(zhèn)建設(shè)；對全市公廁進(jìn)行中英文雙語改造和管理服務(wù)提升，以達(dá)到對標(biāo)國際化、提升公廁軟實力的目的。三、工作措施（一）示范一批。-11-市政園林局牽頭建設(shè)示范公廁，按照二類及以上標(biāo)準(zhǔn)，新、改建管轄范圍內(nèi)29座公園公廁，并至少建成2座一類公廁，為鎮(zhèn)（街道）公廁標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供指導(dǎo)。（二）新建一批。按照《城市公共廁所設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ14-2016）在全市新建50座公廁，完善公廁布局。新建公廁必須達(dá)到二類及以上公廁標(biāo)準(zhǔn)，繁華商

4、業(yè)區(qū)、公園或景區(qū)建設(shè)一批一類公廁，主次干道兩側(cè)等用地緊張的區(qū)域可采購設(shè)置部分移動式環(huán)保廁所，移動式廁所需配備管理用房和無障礙衛(wèi)生間?？山Y(jié)合公園、綠地、新建道路進(jìn)行建設(shè)，倡導(dǎo)廁所+環(huán)衛(wèi)工人道班房、廁所+保安室、廁所+崗?fù)さ取皫?”模式。（三）改建一批。分系列改建全市公廁，一是各鎮(zhèn)（街道）改建310座村（社區(qū)）三類以下村級公廁，重點以旱廁、簡易公廁改水改廁為主，按照三類及以上公廁標(biāo)準(zhǔn)改建，解決農(nóng)村達(dá)標(biāo)公廁不足的問題；二是教育系統(tǒng)改建10座學(xué)校公廁，需達(dá)到二類及以上公廁標(biāo)準(zhǔn)；三是旅游系統(tǒng)新、改建10座景區(qū)公廁，需達(dá)到二類公廁標(biāo)準(zhǔn)且至少有2座達(dá)到一類公廁標(biāo)準(zhǔn)。（四）拆除一批

5、。拆除所有未納入改建計劃的農(nóng)村旱廁、簡易廁所，2019年實現(xiàn)消滅旱廁的目標(biāo)，改善農(nóng)村環(huán)境。（五）開放一批。按照《城市公廁管理辦法》（建設(shè)部令第9號）要求，引導(dǎo)沿街的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位（涉密單位除外），以及酒店、商場等公共服務(wù)企業(yè)廁所對外開放，對各單位原有廁所進(jìn)行修繕，完善標(biāo)識牌和引導(dǎo)牌，充實公廁數(shù)量。四、實施計劃2018年：（一）開展數(shù)據(jù)普查。對全市所有公廁占地面積、男女蹲位、水沖方式、衛(wèi)生管理狀況及公廁類別做詳細(xì)調(diào)查，了解公廁基本情況，制定實施方案。（二）掀起建設(shè)熱潮。-11-在全市新、改建239座城鎮(zhèn)公廁，并逐步拆除旱廁，其中，①市政園林局帶頭改造中心市區(qū)29座公

6、園公廁，建設(shè)一、二類示范公廁；②市教育局牽頭改造10座學(xué)校公廁；③旅游局牽頭新、改建景區(qū)公廁10座，且至少2座達(dá)到一類公廁標(biāo)準(zhǔn)；④各鎮(zhèn)（街道）新建30座公廁，改建160座村級公廁。（三）開放附屬式公廁。全市黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位（涉密單位除外），以及酒店、商場等公共服務(wù)企業(yè)對各自廁所進(jìn)行修繕、提升，完善各類中英文雙語標(biāo)識牌、引導(dǎo)牌，改造完成后對外開放。2019年：（一）擴(kuò)大范圍。進(jìn)一步擴(kuò)大“廁所革命”范圍，各鎮(zhèn)（街道）再新建20座公廁，改建150座村級公廁；（二）消滅旱廁。拆除未納入改造的剩余全部旱廁，實現(xiàn)消滅旱廁目標(biāo)；（三）規(guī)范管理。一是所有公廁24小時免費開放，二類及

7、以上公廁必須做到“一廁一管理員”，三類公廁必須有專人負(fù)責(zé)保潔；二是完善公廁內(nèi)外各類標(biāo)識、引導(dǎo)牌，全部實現(xiàn)中英文雙語。2020年：2020年為“廁所革命”總結(jié)驗收階段，對各單位任務(wù)落實情況進(jìn)行驗收，將公廁日常管理納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔體系進(jìn)行管理考核；實施“智慧公廁”工程，制作《晉江公共廁所電子地圖》APP，開展電話“導(dǎo)廁”咨詢服務(wù)等。五、簡化審批流程（一）新、改建項目。-11-按照工程包的形式將新建和改建公廁分別打包建設(shè)，由各牽頭單位和各鎮(zhèn)（街道）作為項目業(yè)主，按系統(tǒng)和屬地劃分為市政工程包、旅游系統(tǒng)工程包、教育系統(tǒng)工程包、各鎮(zhèn)（街道）工程包等，并由各牽頭單