晉政辦〔2018〕189號(hào)

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1、晉政辦〔2018〕189號(hào)晉江市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)晉江市結(jié)核病防治規(guī)劃（2018-2020年）等4份文件的通知各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直各單位：《晉江市結(jié)核病防治規(guī)劃（2018－2020）》《晉江市遏制與防治艾滋病行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》《晉江市職業(yè)病防治規(guī)劃（2018-2020年）征求意見(jiàn)稿》和《晉江市防治慢性病中長(zhǎng)期規(guī)劃（2018-2025年）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。晉江市人民政府辦公室（此件主動(dòng)公開(kāi)）2018年12月14日-52-晉江市結(jié)核病防治規(guī)劃（2018-2020年）根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病

2、防治法》《結(jié)核病防治管理辦法》及《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省“十三五”結(jié)核病防治規(guī)劃的通知》（閩政辦〔2017〕114號(hào)）《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泉州市結(jié)核病防治規(guī)劃（2018－2020年）等4份文件的通知》（泉政〔2018〕35號(hào)），為減少結(jié)核病危害，加快推進(jìn)健康晉江建設(shè)，結(jié)合我市肺結(jié)核疫情及防治工作現(xiàn)狀，制定本規(guī)劃。一、防治現(xiàn)狀結(jié)核病以肺結(jié)核為主，是嚴(yán)重危害人民身體健康的呼吸道傳染病之一。“十二五”以來(lái)，我市各部門(mén)認(rèn)真貫徹上級(jí)部署，履行結(jié)核病防治職責(zé)，健全防治服務(wù)體系，落實(shí)各項(xiàng)防治措施，結(jié)核病防治工作取得明顯成效。截至2017年，全市共發(fā)現(xiàn)并治療

3、管理活動(dòng)性肺結(jié)核患者6千多例，成功治療率保持在85%以上，結(jié)核病疫情呈逐年下降趨勢(shì)，肺結(jié)核報(bào)告發(fā)病率、死亡率明顯下降。但當(dāng)前我市結(jié)核病防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻，還面臨著諸多問(wèn)題與挑戰(zhàn)。一是肺結(jié)核病患者基數(shù)大，結(jié)核病發(fā)病人數(shù)仍然較多，每年新發(fā)活動(dòng)性肺結(jié)核患者1000多例，且農(nóng)村患者數(shù)量比城鎮(zhèn)多，流動(dòng)人口患者比戶(hù)籍人口患者多。二是結(jié)核病防治難度仍然較大，公眾對(duì)結(jié)核病防治認(rèn)知度不高，防范意識(shí)不強(qiáng)，流動(dòng)人口、耐多藥肺結(jié)核患者治療管理難度大。三是疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、結(jié)核病定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)協(xié)同配合的“三位一體”防治服務(wù)體系初步建立，有待進(jìn)一步完善。-52-結(jié)核病定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)

4、構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施、裝備水平、人才隊(duì)伍等還不能完全滿(mǎn)足防治工作需要等等。二、總體要求（一）指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，按照各級(jí)黨委、政府的部署，堅(jiān)持新形勢(shì)下衛(wèi)生與健康工作方針，創(chuàng)新體制機(jī)制，全面推進(jìn)結(jié)核病防治工作，提高人民身體素質(zhì)，為推進(jìn)“健康晉江”建設(shè)，如期全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的健康保障。（二）工作原則堅(jiān)持以人民健康為中心，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、依法防治、科學(xué)防治，堅(jiān)持政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)協(xié)同，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)，穩(wěn)步實(shí)施結(jié)核病防控策略。（三）規(guī)劃目標(biāo)全面建立疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、結(jié)核病定點(diǎn)醫(yī)療

5、機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工明確、協(xié)同配合的服務(wù)體系。不斷提高結(jié)核病防治服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)及早發(fā)現(xiàn)并全程規(guī)范治療，減少肺結(jié)核感染、發(fā)病和死亡人數(shù)。逐步完善醫(yī)療保障政策，減輕患者疾病負(fù)擔(dān)，讓人民群眾享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的預(yù)防、治療、康復(fù)等結(jié)核病防治服務(wù)。到2020年，全市達(dá)到以下主要防治目標(biāo)：1．全市肺結(jié)核病發(fā)病率下降到58/10萬(wàn)以下。2．肺結(jié)核患者成功率治療率達(dá)到90%以上。3．-52-報(bào)告肺結(jié)核患者和疑似肺結(jié)核患者的總體到位率達(dá)到95%以上。4．病原學(xué)檢查陽(yáng)性肺結(jié)核患者的密切者篩查率達(dá)到95%。5．肺結(jié)核患者病原學(xué)陽(yáng)性率達(dá)到50%以上。6．耐多藥肺結(jié)核高危人群耐藥

6、篩查率達(dá)到95%以上。7．基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)肺結(jié)核患者規(guī)范管理率達(dá)到90%以上。8．艾滋病病毒感染者的結(jié)核病檢查率達(dá)到90%以上。學(xué)生體檢結(jié)核病篩查比例明顯提高。9．公眾結(jié)核病防治核心知識(shí)知曉率達(dá)到85%以上。10．定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)具備痰涂片、痰培養(yǎng)及開(kāi)展結(jié)核病分子生物學(xué)診斷的能力。11．實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等制度與公共衛(wèi)生項(xiàng)目有效銜接。按規(guī)定提高患者門(mén)診和住院醫(yī)療費(fèi)用保障水平，減少患者因經(jīng)濟(jì)原因終止治療，減少患者負(fù)擔(dān)。三、防治策略（一）完善防治服務(wù)體系1．健全結(jié)核病防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。完善結(jié)核病分級(jí)診療和綜合防治服務(wù)模式，建立健全疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、結(jié)核病定點(diǎn)

7、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)分工明確、協(xié)同配合的服務(wù)體系。結(jié)核病定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要改善診療條件和流程，方便患者就醫(yī)，基本實(shí)現(xiàn)普通肺結(jié)核患者診治不出晉江。結(jié)核病定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須達(dá)到呼吸道傳染病診療和防護(hù)條件。責(zé)任單位：市衛(wèi)計(jì)局2．-52-完善結(jié)核病防治服務(wù)流程。健全結(jié)核病防治服務(wù)務(wù)環(huán)節(jié)的銜接機(jī)制，確保各類(lèi)結(jié)核病防治機(jī)構(gòu)密切配合、無(wú)縫銜接，做好結(jié)核病患者的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、轉(zhuǎn)診、治療、管理等工作。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要做好結(jié)核病疫情監(jiān)測(cè)與處置，組織開(kāi)展肺結(jié)核患者密切接觸者流行病學(xué)調(diào)查，開(kāi)展信息收集與分析，組織落實(shí)轉(zhuǎn)診追蹤和患者隨訪治療期間的規(guī)范管理，組織開(kāi)展結(jié)核病高發(fā)和重點(diǎn)行業(yè)人群的

8、防治工作，