政府及非營利組織會計的概念及特點

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1、政府與非營利組織會計電子教案-1說明：1、本表原則上以每兩節(jié)課為單位填寫。2、此表后面為本次安排的授課內(nèi)容的教案正文。課題政府及非營利組織會計的概念及特點教學(xué)目的要求通過本次課教學(xué)，要求了解會計的兩大體系、企業(yè)會計和政府及非營利組織會計構(gòu)成，明確學(xué)習(xí)該課程的現(xiàn)實意義；對政府及非營利組織會計的概念及特點有準(zhǔn)確的認(rèn)識。重點難點重點：政府及非營利組織會計概念組織教學(xué)從本課程在會計學(xué)課體系中的地位，導(dǎo)入本本次課教學(xué)內(nèi)容。第一節(jié)課：首先簡要介紹本學(xué)期，《政府及非營利組織會計》的教學(xué)任務(wù)及學(xué)習(xí)要求。然后主要講授以下

2、幾個問題1、從會計產(chǎn)生、發(fā)展引入會計的兩大體系——企業(yè)會計和政府及非營利組織會計；2、分別講授政府部門、行政單位、非營利組織的性質(zhì)和職能；3、引伸講授非營利組織的職能與企業(yè)和行政單位職能的區(qū)別，為以后的學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)；第二節(jié)課：首先總結(jié)第一節(jié)課教學(xué)內(nèi)容，導(dǎo)入政府及非營利組織會計概念；然后延伸講解其4個特點。本次小結(jié)及課后作業(yè)。課后作業(yè)閱讀《政府與非營利組織會計學(xué)習(xí)指導(dǎo)與練習(xí)》第4頁“知識鏈接”相關(guān)內(nèi)容。教學(xué)方法采用講授法。多媒體教學(xué)手段輔助教學(xué)。教學(xué)過程中注意啟發(fā)學(xué)生思維，培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣，引導(dǎo)學(xué)生主動學(xué)習(xí)。

3、教后記第一章政府與非營利組織會計概述第一節(jié)政府與非營利組織會計概念及特點一、會計的兩大體系會計是一個以提供財務(wù)信息（貨幣信息）為主的經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)。會計按其核算、監(jiān)督的對象及適應(yīng)范圍劃分，可分為企業(yè)會計和政府與非營利組織會計兩大體系。企業(yè)會計（也叫營利性會計）是以資本循環(huán)為中心，以營利為目的，為成本核算為重點，用以核算和監(jiān)督社會再生產(chǎn)過程中，屬于生產(chǎn)、流通等領(lǐng)域中各類企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營資金運動過程和結(jié)果的會計體系。包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商品流通、交通運輸、施工和房地產(chǎn)開發(fā)、飲食服務(wù)等企業(yè)單位。政府與非營利組織會計（

4、也叫非營利性會計）是現(xiàn)代會計中與企業(yè)會計相對應(yīng)的另一分支，是適用于各級政府部門、行政單位和各類非營利組織的會計體系。政府與非營利組織會計不以營利為目的，一般不直接生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品，而是通過各自的業(yè)務(wù)（服務(wù)）活動，為上層建筑、生產(chǎn)建設(shè)和人民生活服務(wù)?，F(xiàn)代社會中，人類的生活和發(fā)展，即離不開企業(yè)所長在的生產(chǎn)資料和消費資料，同時也不缺少政府與非營利組織對日常生活的維護(hù)和保障。伴隨著人類文明程度的提高，政府與非營利組織在社會政治經(jīng)濟(jì)生活中所起的作用和影響越來越大。二、政府與非營利組織政府與非營利組織是各級政府部門、行

5、政部門以及非營利性質(zhì)的各類事業(yè)單位的總稱。他們在社會再生產(chǎn)過程中擔(dān)負(fù)不同的任務(wù)，具有不同的社會職能。（一）政府部門及其職能各級政府部門是國家財政收支，辦理國家預(yù)算、決算（中央及地方）的行政機(jī)關(guān)，包括中央、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）等各級政府機(jī)關(guān)。其中，財政部門的主要職能是組織預(yù)算收入，合理安排國家預(yù)算支出，完成各級政府核定的預(yù)算任務(wù)，對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控和管理。（二）行政單位及其職能行政單位是國家為實現(xiàn)社會公共事物的有效管理而按一定的法律程序建立起來的組織實體。行政單位按其管理職權(quán)不

6、同分為以下幾類：（1）國家權(quán)利機(jī)關(guān)：主要指中央和地方各級人民代表大會及其常務(wù)委員會的常設(shè)機(jī)構(gòu)。（2）國家行政機(jī)關(guān)：主要指國務(wù)院及地方各級人民政府的常設(shè)機(jī)構(gòu)及其派出機(jī)構(gòu)。（3）司法機(jī)關(guān)：主要指中央和地方各級法院和檢查機(jī)關(guān)。（4）列入國家行政編制的各黨派和人民團(tuán)體。行政單位的主要職能是對社會公共事務(wù)實施有效的管理，并通過使用國家管理職能組織領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)控國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展。行政單位在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中起著統(tǒng)籌規(guī)劃和核心的作用。（三）非營利組織非營利組織是不以營利為目的的經(jīng)濟(jì)和社會組織，是社會存在不可缺少的組成

7、部分。非營利組織包括農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、園林場、林業(yè)工作站、水文站大氣污染監(jiān)測站等為社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的部門；各類學(xué)校、文物、出版、廣播、電視、科研院（所）等文化教育部門；各類醫(yī)院、衛(wèi)生院、防疫站、計劃生育等醫(yī)療衛(wèi)生部門；各類孤兒院、養(yǎng)老院院、殘疾人康復(fù)中心、榮軍醫(yī)院等社會福利部門；會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評估事務(wù)所等社會中介機(jī)構(gòu)；各類體育館體育倶樂部等。非營利組織同企業(yè)單位的主要區(qū)別在于不具有社會生產(chǎn)職能。企業(yè)單位社會生產(chǎn)職能表現(xiàn)為直接創(chuàng)造各種物質(zhì)產(chǎn)品或有助于產(chǎn)品價值的實現(xiàn)（如商品流通、運輸?shù)龋灿?/p>

8、的為社會直接服務(wù)（金融、郵電等）。非營利組織一般不提供物質(zhì)產(chǎn)品，有的單位雖然也提供物質(zhì)產(chǎn)品，但是作為知識、信息、技術(shù)的載體來提供的，同時非營利組織不以營利不目的，有的非營利組織雖然也實行有償服務(wù)，但是實現(xiàn)社會效益為宗旨。非營利組織同行政單位的主要區(qū)別在于它不具有國家管理職能。行政單位具有組織社會公務(wù)職能，它能夠在政府財政資金的支持下肩負(fù)起一些只有國家才能實施的管理活動，如維護(hù)社會公共秩序、指導(dǎo)全社會的文化與精神文明建設(shè)等。各類非營利組織沒有