民事訴訟中法官釋明權(quán)相關(guān)問題的思考探討與研究

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1、積分都是垃圾撒旦發(fā)生發(fā)大水范德薩發(fā)撒旦民事訴訟中法官釋明權(quán)相關(guān)問題的思考  李亞  隨著我國法治建設(shè)的不斷深入以及民事審判方式的不斷改革,民事訴訟模式經(jīng)過長期的司法實踐也開始由職權(quán)主義訴訟模式向當事人主義訴訟模式轉(zhuǎn)變。但在很多民事訴訟中,由于當事人的法律知識水平較低、訴訟能力欠缺,訴訟中若沒有法官正確的引導(dǎo)和控制,當事人無法正確有效的開展訴訟,從而可能產(chǎn)生對突襲裁判的疑惑和對法院的不信任,甚至?xí)饎偃谖盏漠斒氯说牟粩嗬p訴、上訪。因此,亟需在民事訴訟中建立法官釋明權(quán)制度,通過法官對當事人的訴訟進行正確及時

2、的指導(dǎo)和引導(dǎo),使雙方在訴訟能力上趨于對等,從而保障當事人享有平等的訴訟權(quán)利,這對提高司法效率,實現(xiàn)程序公正和實體公正都具有重要意義,因此建立和完善釋明權(quán)制度尤為重要。目前,在我國《民事訴訟法》中還沒有明確的釋明權(quán)概念,僅在《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》、《最高人民法院關(guān)于適用簡易程序?qū)徖砻袷掳讣娜舾梢?guī)定》、《最高人民法院關(guān)于審理民事案件適用訴訟時效制度若干問題的規(guī)定》等司法解釋中引入了釋明權(quán)的規(guī)定,但由于對釋明權(quán)的規(guī)定理解不同,審判實踐中,法官對案件是否釋明隨意性較大,對在何時釋明、釋明到何種

3、程度、用何種方法釋明、遵循什么原則釋明等做法不一,因而亟需對其予以規(guī)范和完善。理論界對釋明權(quán)的概念、歷史發(fā)展狀況介紹和討論較多,本文結(jié)合審判實踐,在對現(xiàn)有理論補充和梳理表述的同時,嘗試在我國民事訴訟模式改革的進程中,探討法官釋明權(quán)的可行方向,以引發(fā)構(gòu)建我國完善的釋明權(quán)制度更多的具體思考。  一、釋明權(quán)的含義及性質(zhì)  釋明權(quán)又稱闡明權(quán)、闡釋權(quán),其概念一般歸納為:在民事訴訟過程中,當事人的主張或陳述的意見不明確、不充分、不恰當、或提供的證據(jù)不夠充分,而認為自己證據(jù)足夠充分時,法官以發(fā)問和曉諭的方式,提醒或啟發(fā),

4、引導(dǎo)當事人澄清問題、補充完整、讓其提出新的訴訟資料、排除與法律意義上的爭議無關(guān)的事實或證據(jù),以促使當事人作出適當?shù)穆暶骱完愂觥⒋偈巩斒氯伺e證,以證明案件事實的權(quán)能。1釋明權(quán)是法官的訴訟指揮權(quán),釋明權(quán)的“權(quán)”不能解讀為權(quán)利的“權(quán)”,而應(yīng)理解為法官的職權(quán)、職責,且在法律規(guī)定必須行使釋明的場合,法官不得拒絕行使,否則就是失職或瀆職,因而釋明權(quán)又是法官的義務(wù)?! 《?、釋明權(quán)的行使時間和內(nèi)容  法官釋明權(quán)的行使貫穿于民事訴訟的始終,自立案、審判至執(zhí)行,各訴訟階段法官行使釋明權(quán)的要求和內(nèi)容均有所不同,以下作一具體分析:

5、  (一)立案階段的釋明  在立案階段,法院需要審查原告是否具有訴訟資格、被告是否明確、訴訟請求及事實理由是否具體、是否屬于法院受理的民事訴訟范圍及受訴法院管轄等實質(zhì)要件,以及起訴狀是否符合法定要求,有無遺漏或錯誤等形式要件,故立案法官在立案階段的釋明對象為原告,其釋明應(yīng)圍繞訴訟的成立展開,釋明的內(nèi)容主要為對不符合受理條件的起訴,對訴訟請求、事實、理由,明顯不合理、不明確、不適當?shù)?,?yīng)闡明法律規(guī)定,及時指出問題所在,啟發(fā)原告明確主張,引導(dǎo)原告進行更換、補正、放棄、追加、另行起訴、或通過其他合法途徑解決相關(guān)問

6、題,但需注意,立案階段的釋明應(yīng)以探知當事人真實意思為限,不能影響當事人對自己實體權(quán)利的處理。?  (二)庭前準備階段的釋明  在審理前的準備階段,當事人最重要的工作是收集各種訴訟材料,但因有的當事人特別是沒有請律師的當事人的訴訟能力較低,并不知道如何舉證才能充分證明其主張事實。故在這一階段,承辦法官在閱卷后,應(yīng)適當?shù)男惺贯屆鳈?quán),釋明對象為原、被告及第三人,釋明應(yīng)明確舉證內(nèi)容和爭議焦點,保障當事人正確行使程序選擇權(quán),2釋明的內(nèi)容主要為,當事人提供的證據(jù)材料不足以證明其主張,或當事人認為自己無證明責任而不提交證

7、據(jù)材料的,法官應(yīng)向當事人發(fā)問,對法律后果進行釋明,以啟發(fā)當事人提供證據(jù)材料或提供充分的證據(jù)材料;在證據(jù)交換時,若出現(xiàn)當事人提交的證據(jù)不足以認定相關(guān)事實,或在對方提出了相反證據(jù)后,需要反證或分配舉證責任等情形時,法官應(yīng)予適當提示和引導(dǎo),讓當事人盡可能窮盡舉證責任;若當事人本人無法取得的證據(jù),辦案法官可以告知當事人依法享有申請調(diào)取有關(guān)證據(jù)、進行鑒定等的權(quán)利。需注意,審理前的準備階段法官的釋明應(yīng)在審核訴訟材料后,作出初步判斷,適宜以提醒和告知的方式,啟發(fā)當事人明白其證明責任,以補充相關(guān)證據(jù)。就舉證而言,法官不能直

8、接告知當事人具體應(yīng)提交什么訴訟材料,應(yīng)以爭點與證據(jù)的整理為核心,不得對案件介入過深,否則會造成未審先決和審理不公。3  (三)開庭審理階段的釋明  案件庭審階段既是法院行使審判權(quán)的重要階段,又是當事人行事訴權(quán)的重要階段,法官正確行使釋明權(quán)直接影響到當事人是否積極、正確的參加訴訟活動,關(guān)系到法官審理案件的效率及對案件的公平正確處理。因而在這一階段,法官應(yīng)圍繞雙方當事人的請求、質(zhì)證或辯論中主張觀點,站在中立的立場上謹

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