中國大唐集團(tuán)公司本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)管理體系規(guī)范

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1、Q/CDT1010002—2011Q/CDT中國大唐集團(tuán)公司發(fā)布2011-04-01實(shí)施2011-03-15發(fā)布本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)管理體系規(guī)范Q/CDT1010002—2011中國大唐集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)目次IIIQ/CDT1010002—2011目次I前言III本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)管理體系規(guī)范11范圍12規(guī)范性引用文件13術(shù)語和定義14體系的目標(biāo)：35體系運(yùn)行模式：36本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)管理體系要素36.1管理單元36.2人員單元136.3設(shè)備單元176.4環(huán)境單元30附錄A34IIIQ/CDT1010002—2011前言《中國大唐集團(tuán)公司本質(zhì)安全型

2、發(fā)電企業(yè)管理體系規(guī)范》是以中國大唐集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)，結(jié)合本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)創(chuàng)建的實(shí)際，參照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010）、《職業(yè)安全健康管理體系規(guī)范》（GB/T28001-2001），對(duì)中國大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理的理念、方法進(jìn)行總結(jié)、提煉、升華而成。本規(guī)范把發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)的管控劃分為管理、人員、設(shè)備、環(huán)境四個(gè)單元，59個(gè)管理要素，464個(gè)控制節(jié)點(diǎn)。單元指出了管理的范圍；要素是一個(gè)專項(xiàng)或具體的安全生產(chǎn)管理活動(dòng)；每個(gè)要素均由目標(biāo)、指標(biāo)、流程與節(jié)點(diǎn)、相關(guān)文件4個(gè)部分組成。目標(biāo)是要素管理要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)、目的；指標(biāo)是測(cè)

3、量要素實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的工具；流程由該項(xiàng)工作的若干節(jié)點(diǎn)所組成；節(jié)點(diǎn)是安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。由于篇幅所限，對(duì)節(jié)點(diǎn)管控的重點(diǎn)要求在體系建設(shè)指導(dǎo)手冊(cè)中具體體現(xiàn)。本標(biāo)準(zhǔn)為中國大唐集團(tuán)公司創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)提供了一個(gè)體系規(guī)范，是企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控的工作導(dǎo)則?；鶎悠髽I(yè)在管理體系的建設(shè)過程中，要按本規(guī)范對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，完善相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)，完善組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任，健全機(jī)制，建立管控平臺(tái)，確保體系的正常運(yùn)行。本標(biāo)準(zhǔn)由中國大唐集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)提出。本標(biāo)準(zhǔn)由中國大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部歸口。本標(biāo)準(zhǔn)由中國大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)起草。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草

4、人：張文祥鄭亞鵬鄭春華何文榜田新利莊煜余洪學(xué)賀晉年張久偉朱華雷肖彥君張玉東劉海龍楊補(bǔ)運(yùn)杜社教王志強(qiáng)毛文創(chuàng)秦柳松曹國志邱盈忠夏東升吳克鋒賈運(yùn)霞趙亞維劉群喬林張志剛錢自雄孫世宏宋艷君陳春林孟有吳躍明白澤光劉健高雪峰李巖李慶生郝朝宗石勇徐東升高照李磊江波王麗萍趙久志孫建峰李沫穎王旭東賈福云王占強(qiáng)徐靜劉永生郗德敏安洪光劉建龍焦建清張勛奎肖立家李江海宋江平白云林馬占兵李建東段文偉郭亞斌張志剛石建勇孟祥東金日峰王博劉銀順本標(biāo)準(zhǔn)主要審核人：高智溥徐永勝王海晨本標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)人：金耀華IIIQ/CDT1010002—2011本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)管理體系規(guī)范1范圍本標(biāo)準(zhǔn)適

5、用于中國大唐集團(tuán)公司所屬分支機(jī)構(gòu)的本質(zhì)安全管理，系統(tǒng)各發(fā)電企業(yè)均應(yīng)遵守和執(zhí)行本規(guī)范。2規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。GB/T28001職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范GB/T1.1標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則AQ/T9006企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范OHSAS18001職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系規(guī)范3術(shù)語和定義

6、下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。3.1流程流程是一系列相互銜接、自動(dòng)進(jìn)行的業(yè)務(wù)活動(dòng)或任務(wù)。一個(gè)工作流程包括一組任務(wù)（或活動(dòng)）及它們的相互順序關(guān)系，還包括流程及任務(wù)（或活動(dòng)）的啟動(dòng)和終止條件，以及對(duì)每個(gè)任務(wù)（或活動(dòng)）的描述。3.2節(jié)點(diǎn)節(jié)點(diǎn)是管理系統(tǒng)中一個(gè)重要的結(jié)構(gòu)要素，是組成流程的一個(gè)業(yè)務(wù)活動(dòng)或任務(wù)。3.3安全安全是指把生產(chǎn)經(jīng)營過程中已知的風(fēng)險(xiǎn)控制在人們可接受的范圍內(nèi)。安全寓于生產(chǎn)之中，是生產(chǎn)過程要保持的一種狀態(tài)，是生產(chǎn)管理應(yīng)該遵循的原則。3.4安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)是指消除或控制生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)因素，保證生產(chǎn)順利進(jìn)行。3.5安全生產(chǎn)管理安全生產(chǎn)管理是生產(chǎn)經(jīng)

7、營單位管理的重要組成部分，就是按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的要求，不斷探索安全生產(chǎn)客觀規(guī)律，按照安全生產(chǎn)客觀規(guī)律組織開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)是，減少和控制危害，減少和控制事故。安全生產(chǎn)管理的對(duì)象是生產(chǎn)經(jīng)營單位的員工、設(shè)備、設(shè)施、物料、工器具、環(huán)境、信息等各個(gè)方面。3.6本質(zhì)安全通過設(shè)計(jì)等手段使生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身具有安全性，即使在誤操作或發(fā)生故障的情況下也不會(huì)造成事故。實(shí)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施、工藝的本質(zhì)安全是安全生產(chǎn)的最高境界，應(yīng)從規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段開始。34Q/CDT1010002—20111.1本質(zhì)安全型企業(yè)實(shí)現(xiàn)“人員無傷害、系統(tǒng)無缺陷、管理無漏

8、洞、設(shè)備無障礙、風(fēng)險(xiǎn)可控制，人機(jī)環(huán)境和諧統(tǒng)一”的企業(yè)。1.2危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源是導(dǎo)致事故發(fā)生的根源。在安全生產(chǎn)管理上，通常指能量和危害物質(zhì)。能