中國大唐集團公司本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)管理體系規(guī)范

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1、.附件本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)管理體系規(guī)范目次目次I前言III本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)管理體系規(guī)范11范圍12規(guī)范性引用文件13術(shù)語和定義14體系的目標：35體系運行模式：36本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)管理體系要素36.1管理單元36.2人員單元116.3設備單元166.4環(huán)境單元29附錄A34......前言《中國大唐集團公司本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)管理體系規(guī)范》是以中國大唐集團公司發(fā)展戰(zhàn)略為指導，結(jié)合本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)創(chuàng)建的實際，參照《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010）、《職業(yè)安全健康管理體系規(guī)范》（G

2、B/T28001-2001），對中國大唐集團公司安全生產(chǎn)管理的理念、方法進行總結(jié)、提煉、升華而成。本規(guī)范把發(fā)電企業(yè)安全風險的管控劃分為管理、人員、設備、環(huán)境四個單元，59個管理要素，464個控制節(jié)點。單元指出了管理的范圍；要素是一個專項或具體的安全生產(chǎn)管理活動；每個要素均由目標、指標、流程與節(jié)點、相關(guān)文件4個部分組成。目標是要素管理要達到的標準、目的；指標是測量要素實現(xiàn)管理目標的工具；流程由該項工作的若干節(jié)點所組成；節(jié)點是安全生產(chǎn)管理的重點環(huán)節(jié)。由于篇幅所限，對節(jié)點管控的重點要求在《安全風險要素管控重點要

3、求》手冊中具體體現(xiàn)。本標準為中國大唐集團公司創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)提供了一個體系規(guī)范，是企業(yè)安全風險管控的工作導則。基層企業(yè)在管理體系的建設過程中，要按本規(guī)范對相關(guān)人員進行培訓，完善相關(guān)技術(shù)標準、管理標準、工作標準，完善組織機構(gòu)，落實責任，健全機制，建立管控平臺，確保體系的正常運行。本標準由中國大唐集團公司標準化委員會提出。本標準由中國大唐集團公司安全生產(chǎn)部歸口。本標準由中國大唐集團公司安全生產(chǎn)部負責起草。本標準主要起草人：鄭亞鵬鄭春華何文榜田新利莊煜余洪學賀晉年張久偉朱華雷肖彥君張玉東劉海龍楊補運杜社教王志

4、強毛文創(chuàng)秦柳松曹國志邱盈忠夏東升吳克鋒賈運霞趙亞維劉群喬林張志剛錢自雄孫世宏宋艷君陳春林孟有吳躍明白澤光劉健高雪峰李巖李慶生郝朝宗石勇徐東升高照李磊江波王麗萍趙久志孫建峰李沫穎王旭東賈福云王占強徐靜劉永生郗德敏安洪光劉建龍焦建清張勛奎肖立家李江海宋江平白云林馬占兵李建東包文運戴忠沛段向兵范豐慧龔顯虎胡德春江志文焦龍中靳軍蘭漢平李濤李艷云李毅劉千山盧佐賢馬有和彭日亮屈廣順宋超溫為民吳昊吳學明徐永楊立軍楊小文于海洋余學文張海鑫張建丁張毅張永健趙世杰段文偉郭亞斌張志剛石建勇孟祥東金日峰甄大勇劉銀順王博張文祥..

5、....本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)管理體系規(guī)范1范圍本標準適用于中國大唐集團公司所屬分支機構(gòu)的本質(zhì)安全管理，系統(tǒng)各發(fā)電企業(yè)均應遵守和執(zhí)行本規(guī)范。2規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。GB/T28001職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范GB/T1.1標準化工作導則第1部分：標準的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則AQ

6、/T9006企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范OHSAS18001職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系規(guī)范3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本標準。3.1流程流程是一系列相互銜接、自動進行的業(yè)務活動或任務。一個工作流程包括一組任務（或活動）及它們的相互順序關(guān)系，還包括流程及任務（或活動）的啟動和終止條件，以及對每個任務（或活動）的描述。3.2節(jié)點節(jié)點是管理系統(tǒng)中一個重要的結(jié)構(gòu)要素，是組成流程的一個業(yè)務活動或任務。3.3安全安全是指把生產(chǎn)經(jīng)營過程中已知的風險控制在人們可接受的范圍內(nèi)。安全寓于生產(chǎn)之中，是生產(chǎn)過程要保持的一種狀態(tài)，是生

7、產(chǎn)管理應該遵循的原則。3.4安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)是指消除或控制生產(chǎn)過程中的危險因素，保證生產(chǎn)順利進行。3.5安全生產(chǎn)管理安全生產(chǎn)管理是生產(chǎn)經(jīng)營單位管理的重要組成部分，就是按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的要求，不斷探索安全生產(chǎn)客觀規(guī)律，按照安全生產(chǎn)客觀規(guī)律組織開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。安全生產(chǎn)管理的目標是，減少和控制危害，減少和控制事故。安全生產(chǎn)管理的對象是生產(chǎn)經(jīng)營單位的員工、設備、設施、物料、工器具、環(huán)境、信息等各個方面。3.6本質(zhì)安全通過設計等手段使生產(chǎn)設備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身具有安全性，即使在誤操作或發(fā)生故障的情況下也不會造成

8、事故。實現(xiàn)設備、設施、工藝的本質(zhì)安全是安全生產(chǎn)的最高境界，應從規(guī)劃、設計階段開始。......1.1本質(zhì)安全型企業(yè)實現(xiàn)“人員無傷害、系統(tǒng)無缺陷、管理無漏洞、設備無障礙、風險可控制，人機環(huán)境和諧統(tǒng)一”的企業(yè)。1.2危險源危險源是導致事故發(fā)生的根源。在安全生產(chǎn)管理上，通常指能量和危害物質(zhì)。能量和危害物質(zhì)客觀存在于生產(chǎn)、生活之中，如果控制不當，就會導致人身傷害或財產(chǎn)損失等人們不希望出現(xiàn)的后果產(chǎn)生。存在危險物質(zhì)或能量是構(gòu)成危險源的必要