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1、安全生產(chǎn)工作需要新理念
2、第1內(nèi)容顯示中 安全生產(chǎn)工作要以新理念為先導(dǎo),有新的理念才能有新的行動。新形勢下的安全生產(chǎn)工作不能停留在點上、面上,要在立體空間進(jìn)行,安全生產(chǎn)工作的結(jié)合應(yīng)當(dāng)是立體結(jié)合,安全生產(chǎn)的行為應(yīng)當(dāng)是立體行為。安全生產(chǎn)工作效應(yīng)該是立體效應(yīng)。一、樹立安全也是生產(chǎn)力觀念,擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系認(rèn)識不到位是一切工作不到位最為深層次的根源。長期以來,實踐操作中的“生產(chǎn)第一”和理論上的“安全第一”沖突不斷。有些地方、部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)不能從安全也是生產(chǎn)力的高度來認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,不能正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn),重經(jīng)
3、濟(jì)發(fā)展、輕安全的現(xiàn)象依然存在,對安全生產(chǎn)工作消極對待或被動應(yīng)付,沒有把安全生產(chǎn)擺上重要位置,或把安全工作停留在口頭上、文件中,沒有真正落實到實際工作中去。生產(chǎn)力是人類改造自然界和勞動對象使其適應(yīng)自己需要的能力。安全既體現(xiàn)在生產(chǎn)資料中包含著生產(chǎn)工藝、設(shè)備以及設(shè)備的裝置、使用的安全上,又體現(xiàn)在作為勞動者的職工安全生產(chǎn)素質(zhì)上,還體現(xiàn)在管理中。安全和生產(chǎn)本身就是一個有機(jī)的統(tǒng)一體,是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高的情況下人為地把二者對立起來,導(dǎo)致安全和生產(chǎn)長期不能協(xié)調(diào)發(fā)展。從安全也是生產(chǎn)力的認(rèn)識中,我們要切實擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系,從發(fā)展生產(chǎn)力的高
4、度去看待安全問題,讓安全狀況與生產(chǎn)狀況同步協(xié)調(diào)發(fā)展。二、樹立本質(zhì)安全觀念,不能只盯著“不發(fā)生事故不死人”“安全第一,預(yù)防為主”的口號我們喊了幾十年了,政府仍是花費了大量的人力財力在事故的處理上,安全管理仍是事后處理型。有些人把“不發(fā)生事故不死人”當(dāng)作安全生產(chǎn)工作的成效和目標(biāo),而這只是半截子工程。“不發(fā)生事故不死人”是安全生產(chǎn)工作在“低層次循環(huán)”的反映。我國是一個發(fā)展中的大國,是一個正在工業(yè)化的國家?,F(xiàn)在有些安全事故的發(fā)生與行業(yè)管理薄弱有關(guān),與增長方式落后有關(guān),安全生產(chǎn)要不斷研究解決安全生產(chǎn)的深層次問題。安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)工程
5、,要將安全寓于生產(chǎn)、管理和科技進(jìn)步之中,要注意克服體制機(jī)制的弊端,注重源頭治理,實現(xiàn)本質(zhì)安全。我們提到安全生產(chǎn),很多人首先想到的就是爆炸等惡性事故,然而安全生產(chǎn)中還有一個重要環(huán)節(jié)不能忽視,那就是生產(chǎn)在一線的工人們他們的安全健康。有不少工人,由于工作環(huán)境達(dá)不到國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),雖然掙到了一點錢但付出了健康的代價。據(jù)不完全統(tǒng)計,全國有50多萬個廠礦存在不同程度的職業(yè)危害,實際接觸粉塵、毒物和噪聲等職業(yè)危害的職工有2,500萬人以上。無論從接觸職業(yè)危害人數(shù)、職業(yè)病患者累積數(shù)量、死亡數(shù)量和新發(fā)現(xiàn)病人的絕對數(shù)量方面來講,都需要引起人
6、們強(qiáng)烈的關(guān)注。要把職業(yè)健康當(dāng)作安全生產(chǎn)工作的大目標(biāo)和高境界,不斷使不符合安全生產(chǎn)條件企業(yè)符合安全生產(chǎn)條件。三、樹立抓根本觀念,不能片面搞“整改事故隱患”現(xiàn)在“整改事故隱患”的說法,含義有三個方面,其一是針對某一時期安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)和“短板”,有的放矢,補(bǔ)弱固強(qiáng);其二是針對事故隱患頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳;其三,是發(fā)現(xiàn)事故隱患舉一反三,強(qiáng)根固本。多年來,安全生產(chǎn)工作習(xí)慣于把“整改事故隱患”當(dāng)作安全生產(chǎn)工作的一條重要工作要求,但多年后“事故隱患”仍然存在,仍然是薄弱環(huán)節(jié)。隱患查而不整,事故發(fā)生停業(yè)整頓,哪個行業(yè)出了事故就整頓哪個
7、行業(yè)。我們采取“救火”的辦法,哪里“冒煙”往哪撲,是無法從整體上奏效的。比如有的重大事故隱患,幾年前便被列入還掛了“黃牌”,但直到事故發(fā)生前也沒有摘掉這張“黃牌”;陜西陳家山煤礦、河南大平煤礦事前就存在著事故隱患,但并沒有引起有關(guān)部門足夠的重視,導(dǎo)致特大事故的發(fā)生。只有樹立抓根本的觀念,運用系統(tǒng)原理,從整改事故隱患中及時做出了如何避免類似事故發(fā)生的具體措施,才能既治標(biāo)又治本。因此,在工作實踐中,要辯證地看待“整改事故隱患”,不能搞形而上學(xué),要科學(xué)取舍。片面搞“整改事故隱患”,還容易產(chǎn)生一些不良傾向。比如,本來只從現(xiàn)象上解決了
8、問題,卻以為是從全局解決了問題;本來只從眼前解決了問題,卻以為是從長遠(yuǎn)解決了問題。一些同類問題反復(fù)出現(xiàn),其原因就在于此。因此,要以改變片面“整改事故隱患”的思維定勢,必須堅持實事求是的原則,全面審視,盯著根本、基礎(chǔ)、全局、長遠(yuǎn)做工作。四、樹立立體效應(yīng)觀念,不能搞單打獨斗安全生產(chǎn)工作涉及眾多的部門、涉及各方面的關(guān)系,涉及相關(guān)主體的利益,日常的協(xié)調(diào)工作量非常大,是一項系統(tǒng)工程,政府、企業(yè)、工人環(huán)環(huán)相扣,哪一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都會為事故埋下隱患。安全生產(chǎn)工作問題,單靠哪一家的力量都很難解決,必須各方面齊抓共管?,F(xiàn)在,有些安全生產(chǎn)問題
9、長期解決不好,一條重要原因就是安全生產(chǎn)工作缺乏立體視角,單打獨斗,減弱解決問題的效果。這就要求我們在安全生產(chǎn)工作實踐中要少一些“單兵動作”,多一些“聯(lián)合行動”,有主管部門行業(yè)和領(lǐng)域的安全工作,要按照行業(yè)管理和事權(quán)一致的原則,緊緊依靠主管部門,充分發(fā)揮主管部門的作用。對于需要兩個以上部門參與