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1、甘肅內(nèi)陸河流域水問(wèn)題及對(duì)策研究
2、第1內(nèi)容加載中... 一、甘肅內(nèi)陸河流域水資源基本情況甘肅省內(nèi)陸河流域由東到西包括石羊河、黑河、疏勒河（含蘇干湖哈爾騰河）三個(gè)水系，共有大小河流５０余條，年徑流量在１億ｍ３以上的河流有１２條。其中，石羊河水系中的黃羊河、雜木河、西營(yíng)河、東大河、西大河多年平均徑流量分別為１．４１億ｍ３、２．３３億ｍ３、３．０８億ｍ３、３．０２億ｍ３、１．６２億ｍ３；黑河水系中的黑河干流、梨園河、酒泉洪水河、討賴河多年平均徑流量分別為１５．８５億ｍ３、２．３６億ｍ３、２．５８億ｍ３、６．２０億ｍ３；疏勒河水系中的疏
3、勒干流、黨河、大哈爾騰河多年平均徑流量分別為８．５７億、３．５４億、４．１７億ｍ３。甘肅內(nèi)陸河流域多年平均自產(chǎn)地表水資源量５５．６４億ｍ３，入境地表水資源量１４．０２億ｍ３，地表水資源總量６９．６６億ｍ３，純地下水資源量５．１４億ｍ３，水資源總量７４．８億ｍ３。內(nèi)陸河流域各水系多年平均總水資源量見(jiàn)表１。內(nèi)陸河流域水資源總量中扣除黑河上游青海祁連縣引用水量０．３億ｍ３和給下游內(nèi)蒙古額濟(jì)納旗的分水量８．６億ｍ３（包括東風(fēng)場(chǎng)區(qū)用水），加上景電二期延伸向民勤調(diào)水量０．６０億ｍ３，可供甘肅內(nèi)陸河流域耗用的水資源量６６．５億ｍ３。內(nèi)陸河流
4、域各水系可利用水資源量見(jiàn)表２。流域現(xiàn)狀工程設(shè)計(jì)總供水能力９２．７９億ｍ３，現(xiàn)狀總供水能力８６．２２億ｍ３，２０００年實(shí)際供水量７６．７５億ｍ３?，F(xiàn)狀供水總體上是以蓄水、引水、地下水工程為主。蓄、引、地下水供水比例各水系分別為：石羊河３６∶１１∶１４８，黑河２７∶５７∶１６，疏勒河４４∶３３∶２２。各水系２０００年不同工程供水量統(tǒng)計(jì)見(jiàn)表３?，F(xiàn)狀甘肅內(nèi)陸河流域水資源開(kāi)發(fā)利用率為１０２％，其中石羊河流域高達(dá)１５４％，黑河流域９５．５％，疏勒河流域７６．４％。內(nèi)陸河流域水資源開(kāi)發(fā)利用程度已經(jīng)很高。２０００年經(jīng)濟(jì)社會(huì)各部門(mén)總用水量７６．
5、７５億ｍ３，其中工業(yè)４．０１億ｍ３，占５．２３％；農(nóng)業(yè)７２．０３億ｍ３，占９３．８５％；城市生活０．７１億ｍ３，占０．９３％。顯然，甘肅內(nèi)陸河流域農(nóng)業(yè)用水明顯偏高?，F(xiàn)狀萬(wàn)元工業(yè)產(chǎn)值取水定額１４８ｍ３，較全國(guó)平均水平高近６０ｍ３。這是因?yàn)楦拭C內(nèi)陸河流域工業(yè)以冶金、化工和石油工業(yè)為主，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)所占份額較小。但該流域工業(yè)用水重復(fù)利用率４９％，比全國(guó)平均水平高。萬(wàn)元工業(yè)增加值取水量５１２ｍ３，遠(yuǎn)高于全國(guó)水平３４０ｍ３，而發(fā)達(dá)國(guó)家僅為２０～３０ｍ３，相差１０倍以上。農(nóng)業(yè)灌溉凈定額３９０ｍ３／畝，明顯高于全國(guó)水平，這主要是由當(dāng)?shù)貧夂驐l
6、件所決定的，另外高達(dá)４０％的帶田種面積也是不容忽視的原因之一。灌溉水利用系數(shù)０．４９，與全國(guó)平均水平大體相當(dāng)。萬(wàn)元ＧＤＰ用水量３０００ｍ３左右，約是全國(guó)平均水平的４倍?？偟膩?lái)說(shuō)，甘肅內(nèi)陸河流域用水結(jié)構(gòu)不盡合理，用水效率有待進(jìn)一步提高。二、甘肅內(nèi)陸河流域主要水問(wèn)題１．水資源供需矛盾十分突出根據(jù)甘肅內(nèi)陸河流域２０００年人口、耕地統(tǒng)計(jì)資料，內(nèi)陸河流域人均可利用水資源１７６６ｍ３。甘肅內(nèi)陸河流域有著豐富的土地資源，而水資源極其有限。水資源的先天不足，加上不合理地發(fā)展模式，使得水資源供需矛盾愈來(lái)愈突出。２．水資源配置格局不盡合理內(nèi)陸河流
7、域在多年的開(kāi)發(fā)建設(shè)中，偏重農(nóng)業(yè)，對(duì)林、牧業(yè)注意不夠，加之灌溉農(nóng)業(yè)發(fā)展比較粗放，效率偏低，致使用水量過(guò)大，擠占了生態(tài)環(huán)境用水。生產(chǎn)力總體布局考慮水資源條件也不夠，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)布局不均衡。３．生態(tài)環(huán)境惡化仍呈發(fā)展趨勢(shì)甘肅內(nèi)陸河流域的開(kāi)發(fā)建設(shè)沒(méi)有充分考慮當(dāng)?shù)厮Y源的承載能力，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境每況愈下。地處石羊河下游的民勤縣，２０世紀(jì)５０年代入境地表徑流量近６．０億ｍ３／ａ，而目前不足１．０億ｍ３／ａ，民勤人民為生存，無(wú)節(jié)制地打井開(kāi)采地下水，使地下水位大幅度下降，導(dǎo)致咸水南侵、植被枯萎、土地沙化、沙進(jìn)人退。黑河流域也存在著類似的問(wèn)題
8、。水污染問(wèn)題也日趨突出。４．水管理體制不健全，機(jī)制未理順現(xiàn)狀水管理基本上處于一種各自為政的無(wú)序狀態(tài)，不僅體制不健全，機(jī)制未理順，而且缺乏先進(jìn)的管理技術(shù)手段。水資源開(kāi)發(fā)利用建設(shè)的投入不足而且極不穩(wěn)定，這是長(zhǎng)期困擾甘肅水利發(fā)展的問(wèn)題。許多地方普遍存在著重建設(shè)、輕管理，重治理、輕保護(hù)，甚至邊治理、邊破壞等老大難問(wèn)題。現(xiàn)行水價(jià)政策不能在水資源管理中發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿作用，更談不上在水資源的合理配置和管理中發(fā)揮重要的導(dǎo)向作用。法規(guī)體系也還有待進(jìn)一步完善。三、甘肅內(nèi)陸河流域水資源可持續(xù)利用對(duì)策和措施１．節(jié)約用水，提高用水效率，是水資源合理利用的
9、基礎(chǔ)內(nèi)陸河流域應(yīng)以農(nóng)業(yè)節(jié)水為突破口，逐步建立節(jié)水型的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)?，F(xiàn)狀農(nóng)田灌溉毛定額為８０３ｍ３／畝，高于全省平均水平的６１９ｍ３／畝，也高于全國(guó)平均水平的４８４ｍ３／畝，灌溉水利用系數(shù)接近０．５０。今后，通過(guò)進(jìn)一步加大節(jié)水力度，內(nèi)陸河流域灌溉水利用系數(shù)預(yù)計(jì)平均每年可提高一個(gè)
