20世紀(jì)三個(gè)中蘇條約形成經(jīng)過(guò)之回顧與比較

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1、20世紀(jì)三個(gè)中蘇條約形成經(jīng)過(guò)之回顧與比較20世紀(jì)，中蘇兩國(guó)政府間曾經(jīng)就涉及兩國(guó)根本關(guān)系的問題，締結(jié)過(guò)三個(gè)具有重要意義的條約。這就是1924年5月31日簽訂的《中俄解決懸案大綱協(xié)定》、1945年8月14日簽訂的《中蘇好同盟條約》，以及1950年2月14日簽訂的《中蘇友好同盟互助條約》。這三個(gè)條約的簽訂有一個(gè)很特殊的現(xiàn)象，即簽訂條約的聯(lián)政府始終如一，而論文20世紀(jì)三個(gè)中蘇條約形成經(jīng)過(guò)之回顧與比較來(lái)自.66wen.免費(fèi)　　（二）　　相對(duì)于1924年《中俄解決懸案大綱協(xié)定》而言，1945年蘇聯(lián)政府與南京國(guó)民黨政府簽訂的《中蘇友好同盟條約》，無(wú)疑是蘇聯(lián)在中蘇關(guān)系問題上持續(xù)擴(kuò)大其國(guó)家利益的一種

2、必然結(jié)果?！吨刑K友好同盟條約》與《中俄解決懸案大綱協(xié)定》之最大不同，就在于蘇聯(lián)政府成功地實(shí)現(xiàn)了20年前它在與北京政府談判時(shí)沒有能夠?qū)崿F(xiàn)的外交目標(biāo)。先是外蒙古問題。中方被迫宣告："因外蒙古人民一再表示其獨(dú)立之愿望，中國(guó)政府聲明，于日本戰(zhàn)敗后，如外蒙古之公民投票證實(shí)此項(xiàng)愿望，中國(guó)政府當(dāng)承認(rèn)外蒙古之獨(dú)立，即以其現(xiàn)在之邊界為邊界。"　　其次是中東鐵路問題。中方亦被迫承認(rèn)："日本軍隊(duì)驅(qū)出東三省以后，中東鐵路及南滿鐵路由滿洲里至綏芬河及由哈爾濱至大連、旅順之干線合并成為一鐵路，定名為中國(guó)長(zhǎng)春鐵路，應(yīng)歸中華民國(guó)及蘇維埃社會(huì)主義共和國(guó)聯(lián)邦共同所有，并共同經(jīng)營(yíng)。"　　更為引人注目的是，在1924

3、年已經(jīng)被蘇聯(lián)政府公開宣言放棄，且在與北京政府談判中完全不曾提及的前沙皇俄國(guó)在中國(guó)東北一度攫取的大連、旅順出?？谧饨铏?quán)一事，竟重新成為蘇聯(lián)政府的要求之一。中方被迫宣布：大連為一自由港，但該自由港所有港口工事及設(shè)備之半，及指定碼頭與倉(cāng)庫(kù)，無(wú)償租與蘇方，租期定為三十年；蘇聯(lián)有權(quán)在除大連市以外的旅順港區(qū)域內(nèi)駐扎陸?？哲?，并以其為海軍根據(jù)地，期限定為三十年。⑧　　1945年8月14日簽訂的這個(gè)《中蘇友好同盟條約》，最典型地反映了大國(guó)政治交易之下弱國(guó)可能的遭遇。很明顯，同樣作為戰(zhàn)勝國(guó)，中國(guó)再度遭遇了當(dāng)年在巴黎和會(huì)被出賣的悲慘境遇。1945年2月召開的雅爾塔會(huì)議，美、英兩大國(guó)同樣出于利益交換的

4、目的，應(yīng)蘇聯(lián)的要求，背著中國(guó)政府，將外蒙古和旅順港送給了蘇聯(lián)。所不同的是，巴黎和會(huì)還有中國(guó)代表列席，而雅爾塔會(huì)議卻完全是大國(guó)之間的秘密交易。等到歐洲戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束，對(duì)日戰(zhàn)爭(zhēng)開始，美國(guó)才出面督促中國(guó)接受這一交易的結(jié)果。　　十分明顯，1945年中蘇談判時(shí)，蘇聯(lián)所處的地位與1924年時(shí)已有極大不同。其一，它這時(shí)不僅與美、英兩大國(guó)有著秘密交易，其主要要求都得到后者的承諾和支持，而且還掌握著出兵中國(guó)東北的主動(dòng)，并足以威脅國(guó)民黨政府接收東北權(quán)利的巨大優(yōu)勢(shì)。無(wú)論國(guó)民黨政府接受其要求與否，它都可以輕易地造成既成事實(shí)，置國(guó)民黨政府于更大的被動(dòng)之中。其二，由于紅軍的介入，外蒙古早就成為蘇聯(lián)的勢(shì)力范圍，19

5、24年《中俄解決懸案大綱協(xié)定》只是在字面上肯定了中國(guó)的利益，事后蘇聯(lián)政府幾乎從未將外蒙古視為中國(guó)的一部分。事實(shí)上外蒙古已經(jīng)有20多年完全脫離了中國(guó)的主權(quán)管轄范圍，不論國(guó)民黨承認(rèn)與否，外蒙古的獨(dú)立已是既成事實(shí)，難以改變。其三，戰(zhàn)后國(guó)共紛爭(zhēng)有急起之勢(shì)，中共在北方地區(qū)占據(jù)著大量敵后根據(jù)地，具有迅速接收政權(quán)的極大便利，國(guó)民黨要想將其遠(yuǎn)在西南的軍隊(duì)運(yùn)抵北方接收各地政權(quán)，特別是進(jìn)入工業(yè)重地東北地區(qū)，非取得蘇聯(lián)的同情，并借助于蘇聯(lián)的幫助不可。鑒于上述種種情況，1945年的中蘇談判尚未開始就已成一邊倒的形勢(shì)。在此形勢(shì)下進(jìn)行談判，蘇方態(tài)度之無(wú)所顧忌，和中方態(tài)度之委曲求全，實(shí)不難想象。要肯定的是，即

6、使在如此不利的條件下，國(guó)民黨政府的代表宋子文亦曾根據(jù)蔣介石的意見，努力地進(jìn)行過(guò)爭(zhēng)辯。比如他曾表示不同意將雅爾塔協(xié)定中"維持外蒙古的現(xiàn)狀"一語(yǔ)，解釋為中國(guó)政府應(yīng)承認(rèn)外蒙古獨(dú)立；他曾爭(zhēng)辯說(shuō)中長(zhǎng)鐵路的所有權(quán)應(yīng)歸中國(guó)，但由中蘇兩國(guó)共管；他強(qiáng)調(diào)對(duì)旅順港不能使"租借"，必須在協(xié)定中顯示該港可由兩國(guó)共同使用，以免引起國(guó)內(nèi)民眾的不安；他亦曾堅(jiān)持蘇聯(lián)在東北的特殊權(quán)益不能妨礙各國(guó)自由使用大連港和鐵路運(yùn)輸設(shè)施，以及在東北境內(nèi)發(fā)展商業(yè)的企圖。他甚至做好了"萬(wàn)一史（斯大林）堅(jiān)持外蒙必須由我國(guó)承認(rèn)其獨(dú)立，則只可中止交涉"的準(zhǔn)備⑨。但是，蘇軍出兵已是箭在弦上，中國(guó)東北及新疆的統(tǒng)一更全在蘇聯(lián)的威脅之下，蔣介石最終

7、還是出于內(nèi)政的需要，決定"犧牲".　　他的指示是："若我國(guó)內(nèi)（包括東北與新疆）真能確實(shí)統(tǒng)一，所有領(lǐng)土、主權(quán)及行政真能完整無(wú)缺時(shí)，則外蒙獨(dú)立或可考慮".關(guān)鍵之點(diǎn)，在于蘇方能夠切實(shí)保證：尊重中國(guó)東北三省領(lǐng)土、主權(quán)及行政之完整，和今后不再支持中共與新疆之匪亂。"此乃為我方要求之交換條件也。"B10對(duì)此，斯大林均一一允諾。結(jié)果，中方交出了外蒙主權(quán)和東北中長(zhǎng)鐵路、大連港、旅順港等項(xiàng)權(quán)益，而蘇方在條約的照會(huì)中則承諾：蘇聯(lián)政府予中國(guó)道義上與軍需品及其他物資之援助，"當(dāng)完全供給中