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《金融應(yīng)加大支持特色農(nóng)業(yè)發(fā)展力度》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、金融應(yīng)加大支持特色農(nóng)業(yè)發(fā)展力度近日，人行遼寧省撫順市中心支行對清原滿族自治縣發(fā)展特色農(nóng)業(yè)有關(guān)金融支持方面的情況進(jìn)行了專題調(diào)查。通過調(diào)查了解到，近年來，該縣依托資源優(yōu)勢，對農(nóng)業(yè)種植業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，念綠色經(jīng)，打特色牌，形成了許多具有山區(qū)特色和市場競爭力的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí)，金融支農(nóng)重點(diǎn)也開始從支持傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步向支持特色農(nóng)業(yè)、直至支持特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)等不斷轉(zhuǎn)化，使特色農(nóng)業(yè)成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值、農(nóng)民增收的主導(dǎo)力量，但也發(fā)現(xiàn)一些應(yīng)該引起重視的問題?！ ?jù)調(diào)查，清原縣位于遼寧東部邊陲，有
2、著良好的自然生態(tài)環(huán)境和廣闊的開發(fā)前景。該縣充分發(fā)揮山區(qū)資源的比較優(yōu)勢，運(yùn)用支農(nóng)資金，使特色農(nóng)業(yè)基地規(guī)模不斷壯大，具有遼東特色的中藥材、山野菜、食用菌等成為該縣特色農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)?！ ∏逶兴幉馁Y源極其豐富，境內(nèi)有國家規(guī)定大宗植物藥材104種。目前全縣以穿山龍、玉竹、五味子、龍膽草、細(xì)辛、人參、西洋參、林下參等為主的中藥材栽培面積達(dá)到30萬畝，形成百畝以上的藥材園50余處。以龍膽草為例，2003年開始，遼寧天瑞公司與346戶農(nóng)民簽訂訂單合同，建成3000畝的龍膽草GAP種植基地。經(jīng)過三年的一個(gè)生產(chǎn)周
3、期后，龍膽草的GAP基地已于2006年12月經(jīng)國家食品藥品監(jiān)督管理局驗(yàn)收合格。認(rèn)證為GAP基地后，當(dāng)年該縣龍膽草價(jià)格由原來的40元/公斤增加到46元/公斤，僅此一項(xiàng)就為農(nóng)民增收90萬元，其商品量也占全國總量的95%?！ ∧壳埃摽h年銷售收入500萬元以上的特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已達(dá)到19家，年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.4億元，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)基地20萬畝，聯(lián)接農(nóng)戶6萬戶，分別是2000年的4.5倍，12倍和20倍。農(nóng)民通過發(fā)展特色農(nóng)業(yè)增收1200多元，占全縣農(nóng)民人均收入的1/3?！ ≡摽h特色農(nóng)業(yè)發(fā)展較快，其中金融的支持功不
4、可沒，但也存在一些問題：一是特色農(nóng)業(yè)需要大量投入與貸款渠道狹窄的矛盾。2006年末，全縣涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)中，農(nóng)業(yè)銀行各項(xiàng)貸款合計(jì)2.5億元，其中農(nóng)業(yè)貸款余額僅為423萬元，比年初下降1515萬元；農(nóng)發(fā)行各項(xiàng)貸款合計(jì)近3億元，其中涉農(nóng)貸款發(fā)放為零。二是特色農(nóng)業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)與金融規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)之間的矛盾。特色農(nóng)業(yè)市場風(fēng)險(xiǎn)沒有保障，市場走俏時(shí)形勢一片大好，一遇市場疲軟，損失只能由農(nóng)戶負(fù)擔(dān)。三是貸款期限與農(nóng)作物生長周期“剪刀差”的矛盾。隨著農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營程度的提高，對資金需求的期限、額度等方面都發(fā)生了變化。而各金融部門仍
5、沿續(xù)過去傳統(tǒng)的服務(wù)手段，為了化解金融風(fēng)險(xiǎn)，普遍實(shí)行“年初放貸、按季收息、年底收貸”的信貸政策，已不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的需要。四是在貸款額度方面的矛盾。五是在貸款利率定價(jià)方面的矛盾?！ 榱私鉀Q支持特色農(nóng)業(yè)中存在的這些矛盾，該行提出幾點(diǎn)建議：一是人民銀行強(qiáng)化“窗口指導(dǎo)”功能，積極引導(dǎo)金融業(yè)支持新農(nóng)村建設(shè)。要加快推進(jìn)農(nóng)村信用社改革資金支持工作，以央行票據(jù)兌付工作為突破口，從根本上增強(qiáng)農(nóng)村信用社自我發(fā)展能力，擴(kuò)大農(nóng)村信用社融資渠道，緩解其支農(nóng)資金不足的壓力?！ 《墙鹑诓块T要搞好市場定位，提高為“三農(nóng)”服
6、務(wù)意識，構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合理、高效的投入機(jī)制。農(nóng)村信用社的著重點(diǎn)在農(nóng)戶，農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)發(fā)行則可以積極探索對特色產(chǎn)業(yè)基地和農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)的貸款營銷途徑?！ ∪峭卣罐r(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，加快農(nóng)村擔(dān)保機(jī)制的建設(shè)步伐。政府有關(guān)部門應(yīng)督促建立涉農(nóng)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的機(jī)制；按照“政府引導(dǎo)、多方籌資、企業(yè)化管理、市場化運(yùn)作”的模式，建立農(nóng)業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，加快對農(nóng)業(yè)的信貸擔(dān)保機(jī)制建設(shè)，增強(qiáng)民間融資的透明度；要督促保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極拓展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)域，開發(fā)新的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種，積極發(fā)展特色種養(yǎng)等商業(yè)性保險(xiǎn)，解決農(nóng)民的后顧之憂
7、?！ ∷氖且雠_支農(nóng)新政策，給信用社充分的經(jīng)營自主權(quán)。真正將支持“三農(nóng)”優(yōu)惠政策落到實(shí)處?！ 〗眨诵羞|寧省撫順市中心支行對清原滿族自治縣發(fā)展特色農(nóng)業(yè)有關(guān)金融支持方面的情況進(jìn)行了專題調(diào)查。通過調(diào)查了解到，近年來，該縣依托資源優(yōu)勢，對農(nóng)業(yè)種植業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，念綠色經(jīng)，打特色牌，形成了許多具有山區(qū)特色和市場競爭力的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí)，金融支農(nóng)重點(diǎn)也開始從支持傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步向支持特色農(nóng)業(yè)、直至支持特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)等不斷轉(zhuǎn)化，使特色農(nóng)業(yè)成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值、農(nóng)民增收的主導(dǎo)力量，但
8、也發(fā)現(xiàn)一些應(yīng)該引起重視的問題?！ ?jù)調(diào)查，清原縣位于遼寧東部邊陲，有著良好的自然生態(tài)環(huán)境和廣闊的開發(fā)前景。該縣充分發(fā)揮山區(qū)資源的比較優(yōu)勢，運(yùn)用支農(nóng)資金，使特色農(nóng)業(yè)基地規(guī)模不斷壯大，具有遼東特色的中藥材、山野菜、食用菌等成為該縣特色農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)?！ ∏逶兴幉馁Y源極其豐富，境內(nèi)有國家規(guī)定大宗植物藥材104種。目前全縣以穿山龍、玉竹、五味子、龍膽草、細(xì)辛、人參、西洋參、林下參等為主的中藥材栽培面積達(dá)到30萬畝，形成百畝以上的藥材園50余處。以龍膽草為例，2003年開始，遼寧天瑞公司與
