關(guān)于加強人民代表工作發(fā)揮人民代表作用的意見　

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1、關(guān)于加強人民代表工作發(fā)揮人民代表作用的意見為貫徹實施（以下簡稱），保證我區(qū)人民代表依法行使代表職務(wù)，履行代表義務(wù)，發(fā)揮代表作用，結(jié)合我區(qū)實際提出如下意見：一、充分認(rèn)識人民代表的職責(zé)。權(quán)利和義務(wù)，增強責(zé)任感和使命感規(guī)定：“各級人民代表大會代表是地方各級國家權(quán)力機關(guān)組成人員”，“全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表，代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予本級人民代表大會的各項職權(quán)，參加行使國家權(quán)力”。又規(guī)定：“代表必須模范地遵守憲法和法律，保守國家秘密，在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會活動中，協(xié)助憲法和法律的實施?！薄按響?yīng)當(dāng)與原選區(qū)選民或者原選舉單位和

2、人民群眾保持密切聯(lián)系、聽取和反映他們的意見和要求，努力為人民服務(wù)”。還規(guī)定：“代表依照本法的規(guī)定在本級人民代表大會會議期間的工作和在本級人民代表大會閉會期間的活動，都是執(zhí)行代表職務(wù)?！薄皣液蜕鐣榇韴?zhí)行代表職務(wù)提供保障?！泵恳晃蝗嗣翊響?yīng)該明確自己的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，增強責(zé)任感和使命感，認(rèn)真履行自己的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)。二、認(rèn)真學(xué)習(xí)，加強培訓(xùn)和鍛煉，不斷提高人民代表的履職能力對人民代表履職提出了明確的要求，濾布按照這些要求，就是要不斷提高人民代表的素質(zhì)，才能保持人民代表的代表性、先進(jìn)性，才能提高人民代表的履職能力，才能保證為人民參好政、掌好權(quán)的需要。首

3、先，要加強人民代表的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過自學(xué)或代表聯(lián)組活動和有組織的培訓(xùn)，組織代表學(xué)習(xí)、等法律、法規(guī)和黨的路線、方針、政策，提高代表的法律知識和工作水平。為檢查學(xué)習(xí)效果，人大辦公室將組織專題考核。其次，要圍繞法律、法規(guī)和人大常委會的決議、決定貫徹情況，組織專題調(diào)查研究，檢查貫徹落實情況，使代表在調(diào)查研宄中得到學(xué)習(xí)和提高。第三，在人大常委會的一些活動中邀請代表參加，并注意發(fā)揮他們的作用，讓他們有更多的實際鍛煉機會。如在評議政府、法院、檢察院工作和評議人大常委會依法任命的國家工作人員中，評議小組的組成就以代表為主體，并由代表任副組長，評議發(fā)言也以代表為主，讓代表

4、在實踐中學(xué)習(xí)，在實踐中得到提高。第四，支持人民代表相邀和個人持證視察活動，幫助群眾解決實際問題，在實踐中增長才干和社會影響力。三、結(jié)合人大常委會的工作，精心組織人民代表活動人民代表大會閉會期間的活動是人民代表履行職務(wù)的法定方式，組織好本級人民代表的活動是人大常委會的基本職責(zé)，結(jié)合人大常委會的工作安排好代表活動，可以豐富人民代表履職的內(nèi)容，提高代表履職效果；富有成效的代表活動可以促使人大常委會提高審議質(zhì)量和決策水平。一是把人民代表活動組織好。按照就地就近和有利于工作的原則，組成代表聯(lián)組開展活動；人大的法律工作委員會，財經(jīng)工作委員會、科教文衛(wèi)僑工作委員會根據(jù)

5、工作需要，可分別組織專題性代表小組，開展專項調(diào)研或考ZJ、活動；每個代表聯(lián)組的活動要根據(jù)人大常委會的工作安排和人民群眾關(guān)心的熱點問題，制定工作計劃，有組織、有計劃地開展視察或調(diào)研活動，每年至少開展兩次，以期到達(dá)較好的效果，每次活動結(jié)束后要將活動情況書面向人大常委會匯報。二是邀請人民代表參加人大常委會的一些重要活動。如列席人大常委會會議，評議政府、法院，檢察院工作，評議依法任命的干部，或者開展重點工作視察和執(zhí)法檢查活動，邀請人民代表參加，讓代表在評議，視察、調(diào)查中提高履職能力。三是建立代表活動考勤制度。為檢查每一位人民代表是否積極參加人大常委會或代表聯(lián)組組

6、織的活動，要建立代表活動考勤制度。對每位代表參加活動的時間、內(nèi)容、工作日進(jìn)行登記，每年通報一次，這樣的考勤既是檢查，更是促進(jìn)每一位代表積極參加人大常委會或代表聯(lián)組組織的活動。人大辦公室在安排代表參加人大常委會組織的活動時，既要顧及到評議、視察、調(diào)查工作等的需要，以挑選有專業(yè)特長的人民代表參加，也要考慮讓每個代表都有機會參加代表活動，使每位代表在五年任期中，都有機會參加人大常委會組織的代表活動。四、認(rèn)真處理人民代表的議案、建議、批評和意見，支持人民代表全面履行職務(wù)人民代表積極提議案、建議、批評和意見，是人民代表代表人民群眾行使當(dāng)家作主權(quán)力，參與管理國家事務(wù)

7、，管理經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)，管理社會事務(wù)的重要途徑和形式。人民代表在人民代表大會會議期間和閉會期間所提的議案、建議、批評和意見數(shù)量多，涉及面廣，人大常委會應(yīng)加強檢查、督辦工作，這是人大常委會落實和保障人民代表民主權(quán)利的職責(zé)所在。代表大會期間，對人民代表的議案、建議、批評和意見，應(yīng)通過議案審查委員會及會議主席團(tuán)審議，在閉會后由人大常委會交人民政府力、理。大會閉會期間，通過有關(guān)工作委員會研宄提出處理意見，提交人大常委會審議，轉(zhuǎn)交人民政府有關(guān)部門、法院、檢察院辦理。人民代表提出的問題應(yīng)當(dāng)解決而又有條件解決的，要督促有關(guān)部門及時解決；應(yīng)當(dāng)解決而條件尚未成熟的，有關(guān)部門

8、應(yīng)創(chuàng)造條件積極解決；有的問題因各方面條件限制或非本級政府權(quán)力范圍暫行解決不了的，