以產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)促進(jìn)長(zhǎng)沙轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展對(duì)策研究

《以產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)促進(jìn)長(zhǎng)沙轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展對(duì)策研究》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。

1、以產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)促進(jìn)長(zhǎng)沙轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展對(duì)策研宄摘要：作為我國(guó)中部地區(qū)重要的省會(huì)城市，長(zhǎng)沙在努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)走在前列”的過(guò)程中，加快轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展既是破題首要之義、也是成敗關(guān)鍵之舉，而產(chǎn)業(yè)園區(qū)為長(zhǎng)沙加快轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展提供了重要的產(chǎn)業(yè)支撐、發(fā)展動(dòng)力和實(shí)現(xiàn)途徑。闡述了產(chǎn)業(yè)園區(qū)在長(zhǎng)沙轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展中發(fā)揮的重要作用，分析了目前長(zhǎng)沙園區(qū)提質(zhì)升級(jí)面臨的主要問(wèn)題，并提出了相應(yīng)的對(duì)策建議。關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)園區(qū)；提質(zhì)；轉(zhuǎn)型；創(chuàng)新中圖分類號(hào)：F2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2016.24.003黨的十八大以來(lái)，國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)均發(fā)生了深刻變化。尤其在發(fā)展問(wèn)題上，國(guó)際之間、省市之間、地區(qū)之間

2、的競(jìng)爭(zhēng)更為加劇，而加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為各個(gè)國(guó)家和地區(qū)謀求競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要發(fā)展戰(zhàn)略。2013年5月，湖南省委、省政府搶抓機(jī)遇、順應(yīng)形勢(shì)，對(duì)省會(huì)長(zhǎng)沙提出了“六個(gè)走在前列”的明確要求，即在加快轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展、城市規(guī)劃建設(shè)管理、加快兩型社會(huì)建設(shè)、共建共享全面小康、維護(hù)社會(huì)和諧以產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)促進(jìn)長(zhǎng)沙轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展對(duì)策研宄摘要：作為我國(guó)中部地區(qū)重要的省會(huì)城市，長(zhǎng)沙在努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)走在前列”的過(guò)程中，加快轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展既是破題首要之義、也是成敗關(guān)鍵之舉，而產(chǎn)業(yè)園區(qū)為長(zhǎng)沙加快轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展提供了重要的產(chǎn)業(yè)支撐、發(fā)展動(dòng)力和實(shí)現(xiàn)途徑。闡述了產(chǎn)業(yè)園區(qū)在長(zhǎng)沙轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展中發(fā)揮的重要作用，分析了目前長(zhǎng)沙園區(qū)提質(zhì)升級(jí)面臨

3、的主要問(wèn)題，并提出了相應(yīng)的對(duì)策建議。關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)園區(qū)；提質(zhì)；轉(zhuǎn)型；創(chuàng)新中圖分類號(hào)：F2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2016.24.003黨的十八大以來(lái)，國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)均發(fā)生了深刻變化。尤其在發(fā)展問(wèn)題上，國(guó)際之間、省市之間、地區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng)更為加劇，而加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為各個(gè)國(guó)家和地區(qū)謀求競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要發(fā)展戰(zhàn)略。2013年5月，湖南省委、省政府搶抓機(jī)遇、順應(yīng)形勢(shì)，對(duì)省會(huì)長(zhǎng)沙提出了“六個(gè)走在前列”的明確要求，即在加快轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展、城市規(guī)劃建設(shè)管理、加快兩型社會(huì)建設(shè)、共建共享全面小康、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平等六個(gè)方面走在全省和全國(guó)

4、省會(huì)城市前列。這六個(gè)目標(biāo)任務(wù)涵蓋了社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)計(jì)民生、科技進(jìn)步、環(huán)境保護(hù)和精神文明建設(shè)等各個(gè)方面，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的內(nèi)在要求。其中，加快轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展既是破題首要之義、也是成敗關(guān)鍵之舉，而產(chǎn)業(yè)園區(qū)為長(zhǎng)沙加快轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展提供了重要的產(chǎn)業(yè)支撐、發(fā)展動(dòng)力和實(shí)現(xiàn)途徑。1產(chǎn)業(yè)園區(qū)在長(zhǎng)沙轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展中的重要作用長(zhǎng)沙自1988年組建第一個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)以來(lái)，截至2015年底，共有14個(gè)統(tǒng)一管理的園區(qū)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)）。其中，國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)5個(gè)、省級(jí)園區(qū)7個(gè)、市級(jí)園區(qū)2個(gè)（國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)5個(gè)：長(zhǎng)沙高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、寧鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、瀏陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和望城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。省級(jí)園

5、區(qū)7個(gè)：雨花經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、天心經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、隆平高科技園、金霞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、暮云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、瀏陽(yáng)工業(yè)集中區(qū)和金洲新區(qū)工業(yè)集中區(qū)。市級(jí)園區(qū)2個(gè):岳麓工業(yè)集中區(qū)和星沙產(chǎn)業(yè)基地），形成了以國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)為核心、省級(jí)園區(qū)為重點(diǎn)、市級(jí)園區(qū)為骨干“三級(jí)聯(lián)動(dòng)、由點(diǎn)到面”的發(fā)展格局。近年來(lái)，長(zhǎng)沙的“五區(qū)九園”發(fā)展規(guī)模迅速壯大，綜合實(shí)力明顯提升，創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。2015年，全市園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值1881.38億元（本文數(shù)據(jù)來(lái)源于歷年《長(zhǎng)沙統(tǒng)計(jì)年鑒》、《湖南統(tǒng)計(jì)年鑒》和《工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型提質(zhì)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2015-2017年）》），占全市的比重達(dá)到58.3%,比上年同期增長(zhǎng)10.7%，高出全市平均水平1.5個(gè)百分點(diǎn)

6、，對(duì)全市規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到72.5%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)前100強(qiáng)中園區(qū)企業(yè)占了91家。產(chǎn)業(yè)園區(qū)已然成為長(zhǎng)沙區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對(duì)外開放、招商引資的核心載體，成為發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群形成、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的重要平臺(tái)。2014年長(zhǎng)沙出臺(tái)的《工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型提質(zhì)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》中明確指出，到2017年長(zhǎng)沙要實(shí)現(xiàn)園區(qū)新型產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)倍增，使園區(qū)成為構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)體制的“探路者”、培育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的“排頭兵”和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“主陣地”。1.1園區(qū)集聚效應(yīng)是實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的重要支撐產(chǎn)業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集聚的核心地帶。在土地資源日益緊張、瓶頸約束日趨嚴(yán)峻的形勢(shì)下，產(chǎn)業(yè)園區(qū)承

7、載著構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系和自主創(chuàng)新體系的重要功能。當(dāng)前長(zhǎng)沙的重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、重大投資項(xiàng)目、重要領(lǐng)軍企業(yè)都規(guī)劃建設(shè)在園區(qū)內(nèi)，基本實(shí)現(xiàn)了企業(yè)集中布局、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的良好局面，各園區(qū)獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)功能也初步顯現(xiàn)。園區(qū)內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)壯大，產(chǎn)業(yè)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)內(nèi)容的提質(zhì)升級(jí)成為全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要支撐。1.2園區(qū)增長(zhǎng)效應(yīng)是實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的重要?jiǎng)恿Ξa(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)因企業(yè)云集、