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《對“醉駕入刑”的幾點(diǎn)思考》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、對“醉駕入刑”的幾點(diǎn)思考 全國人大常委會于2011年3月25日表決通過的刑法修正案(八)，首次將飆車、醉駕列入犯罪行為,醉駕首次入罪。修正案明確規(guī)定:在道路上駕駛機(jī)動車追逐競駛，情節(jié)惡劣的，或者在道路上醉酒駕駛機(jī)動車的，處拘役，并處罰金。有前款行為，同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。我國現(xiàn)行刑法規(guī)定了交通肇事罪，但必須是造成嚴(yán)重后果的才追究刑事責(zé)任。而醉駕入罪則是行為犯，無論后果如何，有醉駕行為即入罪。在今年5月1日即將實(shí)施，交警作為交通管理的主體部門之一面臨著一系列的問題，同樣也給了作為執(zhí)法者的我們一個(gè)學(xué)習(xí)研究、準(zhǔn)備的時(shí)間?！ ∫?、相關(guān)法律法規(guī)、程序規(guī)范需要調(diào)整修
2、改。如《交通安全法》第九十一條（醉酒后駕駛機(jī)動車的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門約束至酒醒，處十五日以下拘留和暫扣三個(gè)月以上六個(gè)月以下機(jī)動車駕駛證，并處五百元以上二千元以下罰款。醉酒后駕駛營運(yùn)機(jī)動車的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門約束至酒醒，處十五日以下拘留和暫扣六個(gè)月機(jī)動車駕駛證，并處二千元罰款。一年內(nèi)有前兩款規(guī)定醉酒后駕駛機(jī)動車的行為，被處罰兩次以上的，吊銷機(jī)動車駕駛證，五年內(nèi)不得駕駛營運(yùn)機(jī)動車。）之規(guī)定內(nèi)容，就需要修改，法院課以罰金后，交警部門肯定不能再處以罰款和行政拘留。醉酒發(fā)生交通事故致人死亡的，在《道路交通事故處理程序》中規(guī)定是由公安機(jī)關(guān)按照《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》及時(shí)
3、抽血或者提取尿樣，刑法修正案明確規(guī)定醉酒駕駛即構(gòu)罪，是繼續(xù)沿用還是按照《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》來勘驗(yàn)、檢查，需要進(jìn)一步明確。再就是吊銷駕駛證問題，涉嫌交通肇事罪在法院判決構(gòu)罪后，要吊銷駕駛?cè)藱C(jī)動車駕駛證，那么已經(jīng)構(gòu)罪的醉酒駕駛，是否同樣適用吊銷駕駛證。一系列問題期待相關(guān)法律法規(guī)的補(bǔ)充?！ 《?、執(zhí)法主體和社會質(zhì)疑問題。從我國司法現(xiàn)狀況來看，公安機(jī)關(guān)絕大部分地區(qū)交警和刑警的職責(zé)是分開的，醉駕入刑后將會造成交警和刑警職責(zé)的交叉，對案件的管轄和處理可能會因權(quán)限不明導(dǎo)致司法混亂，個(gè)人觀點(diǎn)，對醉酒駕駛的刑事立案與偵查權(quán)，還是應(yīng)該放在交警部辦理，畢竟交警是交通安全管理的主體，在執(zhí)法實(shí)踐中
4、有其他警種無法比擬的優(yōu)勢。而放在交警執(zhí)法，又面臨交通事故處理與道路交通秩序管理的職現(xiàn)交叉，是否還應(yīng)在交警內(nèi)部設(shè)立專門處理危險(xiǎn)駕駛罪的機(jī)構(gòu)（包括飚車），對飚車要做詳細(xì)明確的規(guī)定，若不然又成了棄車逃逸的次生版本?，F(xiàn)在很多法律學(xué)者、X民對醉駕入刑后的司法公正問題產(chǎn)生了質(zhì)疑，原因是只要醉駕，就要獲刑，也就意味著公務(wù)員和參照公務(wù)員管理的這一群體要丟掉飯碗，客觀上可能增加交警權(quán)力濫用的空間和以罰代刑現(xiàn)象的蔓延，掌握司法權(quán)限的廣大交警會成為被腐蝕和賄賂的對象，可能導(dǎo)致權(quán)力濫用和以罰代刑現(xiàn)象的出現(xiàn)和擴(kuò)大，與立法期待及追求的效果是背道而馳。這一擔(dān)憂符合中國國情，法制社會之路仍然漫長是大家心知肚明的問
5、題，但是這種擔(dān)憂為公安交警部門提出了更高的要求，要取信于民就要嚴(yán)格執(zhí)法?！ ∪⑿淌绿幜P問題。首先是對證據(jù)提出了更高的要求，現(xiàn)在在對酒駕處理過程中，一般是路查、抽血、驗(yàn)血、詢問當(dāng)事人，然后進(jìn)行行政處罰，交通事故中的證據(jù)相對來說要嚴(yán)格一些。而辦理刑事案件對證據(jù)的要求肯定是不一樣的，比如抽血與驗(yàn)血，呼氣測試后構(gòu)成醉酒就抽血，驗(yàn)出醉酒后第一次告知就把當(dāng)事人送到拘留所執(zhí)行，絕大部分沒有給當(dāng)事人重新鑒定的權(quán)力。如果再這樣操作，到檢察院環(huán)節(jié)會以證據(jù)不足不予批捕。那么在偵查過程中，第一是程序要規(guī)范，要細(xì)化醉酒駕駛的勘驗(yàn)、檢查工作，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出問題會導(dǎo)致程序違法，程序違法意味著什么我們非常清楚。
6、第二是證據(jù)要齊全，要最大限度去搜集證據(jù)，比如同車其他人員、喝酒期間的同席人員的證人證言，調(diào)取酒水單、通話記錄等。第三要賦予當(dāng)事人應(yīng)有的權(quán)力，提出重新鑒定申請的，要另行委托檢驗(yàn)，這里面還有一個(gè)鑒定資質(zhì)的問題，很多地市由交警第一次檢驗(yàn)，但卻不具備資質(zhì)。再就是刑事立案的問題，醉駕立案，是在檢驗(yàn)鑒定徹底生效之時(shí)立，還是在第一次鑒定告知時(shí)以涉嫌立，需要認(rèn)真研究。如果第一次鑒定后立，重新鑒定推翻酒檢結(jié)果不夠醉酒標(biāo)準(zhǔn)，公安機(jī)關(guān)要面臨刑事撤案問題，還有檢查院的批捕時(shí)間與檢驗(yàn)鑒定時(shí)間沖突問題，一旦在批捕后再撤銷刑事案件，會引發(fā)國家賠償。刑事立案逮捕后，又面臨盡快起訴問題，拘役本身只有一個(gè)月以上六個(gè)月
7、以下刑期，不盡快起訴會導(dǎo)致羈押時(shí)間延長。還需要考慮醉駕犯罪與交通肇事以及以危險(xiǎn)方法危害公共安全犯罪的銜接與轉(zhuǎn)化關(guān)系，在刑罰處罰方面，醉駕構(gòu)罪所要求造成的危害結(jié)果在一定程度上要小于交通肇事罪所要求的結(jié)果，所以在法定刑的設(shè)置上輕于交通肇事罪，那么醉駕再構(gòu)成交通肇事罪，是數(shù)罪并罰還是向更高刑上靠？還有一些醉駕行為常會因?yàn)榉缸锴楣?jié)較輕而被不起訴、緩刑或免予處罰，需要公檢法在各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)溝通。總之醉駕從行政政處罰案件轉(zhuǎn)化為刑事案件后，進(jìn)行多環(huán)節(jié)的訴訟程序，無疑會增加司法成本以及
